林錫星

據(jù)說，阿拉伯神燈一擦就能出現(xiàn)奇跡，但對于同屬東方文化體系中的中日印韓等重度倚賴能源的大國來說，眼下的阿拉伯石油卻遠遠未能滿足它們的需要。在亞洲版圖內，這些新興能源消費大國還在同時與伊朗、印度尼西亞、緬甸、文萊以及俄羅斯和中亞各國合作。這其中，印度既是中國強有力的競爭者，又是中國在能源合作方面必須倚賴的對象。

印度由于自身貧油，對進口石油的饑渴程度相較于中國尤甚，故在國際合作方面往往有出人意表之舉。去年1月，由印度主辦、科威特協(xié)辦的“亞洲主要石油供應國與消費國部長級圓桌會議”在新德里開幕，雖然會議本身因中東產(chǎn)油國與東亞消費國目標不一致無果而終，但印度通過這個造勢卻將“亞洲結伴找油”的問題擺到了臺面上，讓海灣國家對其不敢小覷。同年11月，新德里改換名目籌辦了“中亞和北亞石油生產(chǎn)國同亞洲主要石油消費國第一次圓桌會議”，并提議建立泛亞石油天然氣管道。經(jīng)過商討，與會國初步同意投資225億美元，建立總長2萬多公里的亞洲天然氣網(wǎng)絡。在這兩次圓桌會議上，印度均大放異彩。

但顯然，印度式的外交成功并不能彌補它國營石油企業(yè)“弱小”的弊病。2005年1月，印度總理辛格表示將對國有石油公司進行重組，以使它們更好地同中國競爭。印度石油部長艾亞爾更進一步明確表示，14家國有石油公司將合并成1~2家，或組成同盟。對此，中國三大石油巨頭反應平淡。隨后的大半年里，印度國有石油天然氣公司不敵中石油高達42億美元的出價，被迫放棄對于哈薩克斯坦石油公司的競購。之后，艾亞爾部長識趣地表示，印度將會尋求同中國一起投標，收購其它國家的油氣資源。其實，這一點在溫家寶總理4個月前訪印時簽署的聯(lián)合聲明中就已經(jīng)提到了。而且，這一承諾在當年底即獲兌現(xiàn)：針對在敘利亞的加拿大石油公司所擁有的38%股份，中印石油企業(yè)的聯(lián)合競標行動一舉成功。

今年1月，應中國發(fā)改委的邀請，印度石油部長艾亞爾攜12個諒解備忘錄訪華，希望通過與北京的合作增加其石油管線的安全系數(shù)。其間，他斷然否認了在能源合作方面印度“一頭熱”的說法。有分析稱，盡管印度的天然氣管道建設“三線計劃”中有兩條線必須經(jīng)過巴基斯坦，從而使中國在與印度的較量中略占上風，但不容回避的是，中國在與緬甸的油氣合作中也有求于印度。尤其是傳聞中從中國昆明到緬甸實兌港的原油管線，其取油口是在靠近印度東北部的孟加拉灣，而印度卻在該港南部的安達曼-尼科巴群島上駐有海軍。

也許正是考慮到錯綜復雜的外交問題，再加上中緬輸油管道建成后據(jù)測算的最大運輸能力僅為馬六甲海峽的10%左右，不足以從根本上解決運輸風險，所以國家發(fā)改委在去年對該線路進行調研后就擱置了這一項目。今年2月，中緬在緬甸總理梭溫訪華期間簽署了8項協(xié)定，其中就包括緬甸向中國出售天然氣的協(xié)定。這可能引起外界關于中緬輸油管道的聯(lián)想。不過，近日中石油、中石化相關人士否認了公司競標中緬輸油管道項目的消息。之前有報道稱，該項目已于4月初通過了發(fā)改委的最終審批，預計將于今年內破土動工。

緬甸軍政府日前向媒體證實，緬甸決定興建一條直達中國云南的天然氣管道，未來30年向中國輸送約1700億立方米天然氣，以換取中國的貸款用于提升石油產(chǎn)量。輸氣管道頂替輸油管道上馬，這不是偶然的。緬甸是世界第十大天然氣儲藏國，目前在緬甸從事油氣開發(fā)的外國公司主要來自一些島國，中國三大石油公司所占的份額不大。六七年前，美國優(yōu)尼科公司便頂住重重壓力，修建了從緬甸到泰國西部的天然氣管道，如今效益甚佳。