李　根

樊甲生被“雙規(guī)”，是繼郴州市原副市長雷淵利、原市委書記李大倫官場震蕩之后，再度倒下的一張多米諾骨牌。

郴州——湖南南部一個富饒而美麗的城市，因為毗鄰羊城，被稱為“廣州的后花園”。

７月下旬，熱帶風暴“碧利斯”侵襲郴州，這個城市經(jīng)歷了一場五百年一遇的特大暴雨。未及喘息，“格美”又帶來了傾盆大雨，郴州市區(qū)再度進水。

不久，爆發(fā)了又一場“地震”：郴州市委常委、宣傳部長樊甲生等人因涉經(jīng)濟等多種問題被“雙規(guī)”。郴州市國土礦管局黨組書記楊秀善等官員及一些當?shù)厣倘艘脖徽{查。

８月９日，樊甲生接到湖南省委開會通知，匆匆趕至長沙，下車后即被專案組控制。８月１１日下午，樊的妻子、妻弟及兒子全被省紀檢悉數(shù)帶走。次日下午，郴州市委大院的老干部注意到，兩輛黑色小轎車再次駛進機關大院，辦案人員當場從樊家搜出現(xiàn)金幾十萬元和數(shù)十條高檔香煙等物品。９月１日，筆者從該案一名副檢察長處獲悉，樊甲生向省紀委供述的涉案資金超過１０００萬元。

樊甲生被“雙規(guī)”，是繼郴州市原副市長雷淵利、原市委書記李大倫官場震蕩之后，再度倒下的一張多米諾骨牌。雷淵利曾在受審時感慨，“在郴州要數(shù)貪官，我算小的，只能排在第１２位?！比缃窨磥硎谴搜圆惶摗?/p>

“三玩市長”

２００３年１２月，郴州市發(fā)生了一起兇殺案件，郴州市政府副秘書長肖鵬金在郴州某賓館內遇害，也正是因為這一樁離奇的殺人案，牽出了轟動全國的“住房公積金案”。

據(jù)湖南警方透露，肖鵬金被害當天，時任郴州市住房公積金中心主任的李樹彪也住在郴州賓館，肖曾去過李的房間，因而李樹彪被專案組列為嫌疑調查對象。當專案組調查人員找李樹彪核實情況時，早成驚弓之鳥的李樹彪將自己挪用１．２億元住房公積金豪賭事件和盤托出，并由此牽出了其“頂頭上司”——原郴州市副市長雷淵利。

雷淵利在郴州“名氣”很大。一是他在郴州能指名道姓的情婦就有９人；二是早在他任永興縣委書記的時候搞了個“人民大會堂項目”。項目效仿北京的人民大會堂，除一大禮堂外，還為全縣２０余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單設一間會議廳，工程款則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。２００２年，雷調至郴州市任副市長，主管城建、消防、公安等工作。

２００５年４月，雷淵利東窗事發(fā)后被“雙規(guī)”。雷在一份“懺悔書”中說，“人家背后議論我是‘玩權、玩錢、玩女人的‘三玩干部，我認為名副其實?！保玻埃埃的辏自陂L沙市一次受審時感慨，“在郴州要數(shù)貪官，我算最小，只能排在第１２位。”

今年９月５日，雷淵利因利用職務之便，在承攬工程、解決政策優(yōu)惠等方面貪污及受賄７００多萬元以及挪用公款２６５０萬元被長沙市中院一審判處死緩。

那么，是雷淵利牽出了李大倫和樊甲生嗎？筆者從長沙市中院一審審結的情況看，并未發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。但９月６日，筆者從湖南省檢察院一位官員處獲悉，“雷案與李案有一定的關聯(lián)性。”

２００５年８月２８日，《郴州日報》周末版整版刊登了披露李樹彪的《豪賭貪官的末日》報道，文章背后便是李大倫的散文《難得清醒》。李大倫在文中發(fā)出“人要清醒地活著”的喟嘆，似是有意撇清與其的關系。

扶搖直上

８月２７日，在一知情人帶領下，筆者來到老郴州市政府大院，找到了原資興縣委副書記趙存科。

“樊甲生是坐直升機登上市委常委、市委宣傳部長的寶座的?！爆F(xiàn)年５２歲的樊甲生出生在資興市興寧鎮(zhèn)光明村熢在光明大隊擔任民兵營長。８０高齡的趙存科對樊甲生比較熟悉。他說，樊甲生年輕時比較能干，對于民兵營長一職他不是很滿足，總想通過參軍的途徑走出農村，經(jīng)過一番思想工作，才答應留用為農村干部，后來終于如愿以償?shù)靥みM了政府機關大門，當上了一名國家干部。

此后，樊甲生在官場的仕途上滿面春風，終于被領導重用。２００３年，原市委書記李大倫將其提拔進入郴州市委常委班子。據(jù)接近調查組的人士稱，在此期間樊甲生多次向李大倫等人行賄。

在趙存科的印象中，樊甲生是一個不學無術、善于投機鉆營的人。對于他后來能夠爬上市委常委、宣傳部長的寶座，不少郴州官員都感意外。

李大倫治理下的郴州，一些市政工程迅速確立并上馬實施。李好大喜功，是一個“唯工程論”的官員，市政府某些重要官員甚至分領了各自的“工程項目”。

李大倫在郴州主持開發(fā)了武陵廣場、興隆步行街、市政府移建工程等一系列大工程。并且鼓勵各縣大搞此類工程，每個縣搞一個試點。在這一系列工程建設過程中，李大倫把家鄉(xiāng)常德的建筑隊伍帶入了郴州的建筑市場。常德人一進入郴州，即擊敗郴州本地的建筑公司承包到很多重要工程，如北湖區(qū)政府搬遷工程、興隆步行街改建工程及桂陽四大班子移建工程。當?shù)亟ㄖI(yè)人士稱，這些工程承包的背后即是李大倫。為了給這些工程撐腰，李大倫在一次全市工作大會上喊出“誰影響城市發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”的口號，此話后來因“嘉禾拆遷案”而被國人所知。

據(jù)聯(lián)合調查組的消息，常德籍商人壟斷了郴州大部分城建重點工程，而這正是李大倫的“政績”所在。

２００５年８月，樊甲生等人打著“為提升郴州的城市品位，加快推進郴州信息化建設的步伐”的旗號，在五嶺廣場興建了面積約２００平方米的超大全彩電子顯示屏。光興建顯示屏這一項工程樊甲生等人從中獲利４００多萬。而后，樊將所得的“好處”分給李大倫妻子陳立華數(shù)十萬元。

“這個大型顯示屏原價是１８０多萬員，但到結算時竟然支付了６６０多萬元?！保冈拢玻啡胀砩希阃P者來五嶺廣場采訪的郴州某官員用右手指著顯示屏氣憤地說道，這個顯示屏表面上是市委、市政府的決定，其實就是樊甲生與某些領導為撈巨額回扣而策劃的。

據(jù)查，樊甲生分管礦山時，其親戚和屬下都靠著他手中的大權攫取私利。今年４３歲的周湘安原系安仁縣電力局局長，后在樊甲生的栽培下，當上了副縣長。樊甲生升任市委常委后，周主動離職，隨同樊甲生來到郴州，在市內開辦了一家大型豪華足浴店，隨后，利用樊甲生掌管礦山大權，周先后在永興縣塘門口鎮(zhèn)開辦了４個礦，又將這些辦礦手續(xù)高價轉讓，獲得巨額回報。

此外，樊甲生的妻弟也依仗其姐夫的權勢在資興市境內開辦了兩家煤礦。礦山成為樊甲生牟利的來源，在樊甲生升任宣傳部長后，仍沒有放棄這塊“肥肉”。

據(jù)知情者介紹，自２００５年５月至案發(fā)，樊甲生擔任宣傳部長僅一年，就找到了一條發(fā)財門道，被新聞界稱為“礦難新聞滅火隊”。有關人士稱，當一些非法開采的小煤礦發(fā)生嚴重礦難事件后，樊甲生常常要求在第一時間對消息進行封鎖，而后可獲得礦山的干股或現(xiàn)金回報。