胡占凡

各位領導、各位嘉賓，同志們，朋友們：

50年前，國務院發(fā)布了《關(guān)于公布<漢字簡化方案>的決議》和《關(guān)于推廣普通話的指示》。50年的實踐證明，國務院的決議和指示在規(guī)范漢字使用、推廣普通話，普及科學教育、發(fā)展文化事業(yè)、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、增進交流、擴大對外開放等各方面發(fā)揮了重要的作用。今天，紀念決議和指示發(fā)布50周年，我們回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，意義重大。

廣播影視是通過聲音和圖像進行傳播的媒體，規(guī)范的語言文字和普通話是其最重要的信息載體，廣播的“聲情并茂”和影視的“聲畫和諧”都離不開規(guī)范的語言文字。50年來，廣播影視工作者，包括編輯、記者、播音員、主持人、編劇、導演、演員和影視制片人員基本能夠積極貫徹國家關(guān)于語言文字的方針政策，做好規(guī)范語言文字的宣傳和實踐工作，較好地發(fā)揮了廣播影視在推廣和使用規(guī)范語言文字方面的示范作用。

目前，我國有電臺、電視臺1900多座，共開辦廣播節(jié)目1800多套、電視節(jié)目2200多套；有近70家電影制片單位，年生產(chǎn)故事片100余部；有廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)近900家，電視劇制作機構(gòu)300多家，年生產(chǎn)電視劇1000多部11000集，廣播電視人口綜合覆蓋率已分別達到93.34%和94.61%，有線電視用戶超過1億；全國共有電影院6000多家，滿足和豐富了廣大人民群眾的精神文化需求。但是，隨著我國廣播影視事業(yè)的發(fā)展，播音員、主持人隊伍的迅速擴大，許多播音員、主持人、演員、編輯、記者來不及接受系統(tǒng)的嚴格的訓練，再加上外來文化和一些社會不良語言文字使用現(xiàn)象的影響，使廣播影視語言文字工作出現(xiàn)了一些應當引起我們注意的問題。

一是普通話水準下降，知識性的錯誤時有發(fā)生。一些從記者編輯轉(zhuǎn)而從事廣播電視節(jié)目主持，或者半路出家從其他行業(yè)改行從事廣播電視工作的同志認為，自己不是播音員，只要形象上、內(nèi)在文化素質(zhì)上有優(yōu)勢，就可以掩蓋語言不純正的缺陷，就可以勝任工作，甚至認為只有這樣才能區(qū)別于播音員。忽略了自己承擔的社會責任。有的廣告亂改成語，對觀眾特別是對少年兒童產(chǎn)生了誤導。

二是方言土語依然泛濫。主要是電影電視劇濫用方言的現(xiàn)象比較嚴重，有的地方電臺、電視臺方言播音占的比重較大。更值得關(guān)注的是，近年來，一些地方電臺、電視臺以貼近群眾為由，開辦了一些用方言播出的新聞類節(jié)目，群眾意見很大。

三是語言文明受到污染。一些影視作品存在粗俗傾向，洋化、痞化的語言垃圾堂而皇之地進入社會精神產(chǎn)品領域，進入影視作品中，等等。國家廣電總局一直很重視廣播影視語言文字的規(guī)范化工作。近年來，相繼制定了《廣播電視播音員主持人上崗暫行規(guī)定》《中國廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準則》《中國廣播電視編輯記者職業(yè)道德準則》《中國廣播電視播音員主持人自律公約》《關(guān)于加強譯制境外廣播電視節(jié)目播出管理的通知》《關(guān)于加強電視節(jié)目字幕播出管理的通知》《關(guān)于加強廣播電視娛樂性綜藝節(jié)目制作和播出管理的通知》等一系列政策措施，禁止在娛樂性綜藝節(jié)目中使用不文明的語言、不規(guī)范的語言文字，堅持使用規(guī)范的普通話，力避模仿不健康的腔調(diào)和作派。特別是2003年以來，為進一步加強和改進未成年人思想道德建設，推出了“建設工程”“凈化工程”“防護工程”和“督察工程”四大工程，以抓好廣播影視少兒節(jié)目建設為重點，加強廣播影視推廣和使用規(guī)范語言文字工作。

我國有近四億的未成年人，而且大多數(shù)是獨生子女，他們的主要文化生活就是聽廣播、看電視、看電影。據(jù)調(diào)查，兒童可自由支配時間的一半是在電視機前度過的，每天看電視的時間達128分鐘，周末時達172分鐘，并且，兒童每次專注收看電視的時間長達63分鐘。中央人民廣播電臺的《小喇叭》節(jié)目，是個有著近50年歷史的名牌欄目，是孩子非常喜歡的廣播節(jié)目，長期以來，很多家長為了能讓孩子聽到《小喇叭》節(jié)目，堅持用錄音機把節(jié)目收錄下來，然后再反復放給孩子聽。這說明，廣播電視已經(jīng)成為青少年生活中最重要的學習知識、了解社會、培養(yǎng)良好習慣、感受時尚、開闊視野的途徑之一。

中央在加強和改進未成年人思想道德建設中，對廣播影視工作提出了特殊要求，具體列舉了十項工作。廣電總局四大工程中的“凈化工程”，其中的主要內(nèi)容之一就是切實解決好廣播影視語言文字的規(guī)范問題。

廣播影視使用和推廣規(guī)范語言文字的工作必須堅持不懈地抓好落實，廣電總局擬從以下幾方面入手：

一是進一步提高全國廣播影視系統(tǒng)推廣規(guī)范語言文字的認識，牢記廣播影視所承擔的推廣使用普通話的重要使命。

二是進一步建立健全收聽收看制度。目前，我們已經(jīng)制定了收聽收看評估標準、獎懲條例、管理辦法等，今后，我們將把使用推廣規(guī)范的語言文字作為對各類節(jié)目進行全方位監(jiān)督評價的重要內(nèi)容之一。

三是進一步加強播音員、主持人隊伍建設。首先是嚴格主持人持證上崗制度。其次是做好主持人的教育培訓工作，提高播音員主持人的業(yè)務素質(zhì)、政治素質(zhì)，并下力氣抓好青少節(jié)目小主持人隊伍建設。認真執(zhí)行《中國廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準則》《中國廣播電視編輯記者職業(yè)道德準則》《中國廣播電視播音員主持人自律公約》，明確要求播音員、主持人要推廣普及普通話、規(guī)范使用通用語言文字、維護祖國語言和文字的純潔性，發(fā)揮示范作用。除特殊需要，一律使用普通話。不模仿有地域特點的發(fā)音和表達方式，不使用對規(guī)范語言有損害的口音、語調(diào)、粗俗語言、俚語、行話，不在普通話中夾雜不必要的外文。不斷加強語文修養(yǎng)，用詞造句要遵守現(xiàn)代漢語的語法規(guī)則，語序合理，修辭恰當，層次清楚，避免濫用方言詞語、文言詞語、簡稱縮略語或生造詞語。力求語言、語調(diào)、語音的表達形式與表達內(nèi)容的一致性。表達要通俗易懂、準確生動、富有內(nèi)涵、樸素大方，避免艱澀、易生歧義的語言和煽情、夸張的表達。

四是密切與教育部、中國傳媒大學的合作。做好“國家語言資源監(jiān)測與研究中心（有聲媒體語言分中心）”的共建工作，收集和整理有聲媒體的語言資料，建立有聲語言資料庫，研究廣播電視語言的新情況、新問題，借助各方面力量，積極推動廣播影視語言文字工作朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展。

五是進一步加大方言節(jié)目和電視字幕管理的力度。我們將對全國廣播影視方言節(jié)目進行一次調(diào)研，出臺相關(guān)政策，進一步規(guī)范廣播影視節(jié)目播出語言，非經(jīng)廣播影視行政管理部門批準，各級廣播影視播出機構(gòu)不得擅自開辦使用方言播出的節(jié)目。根據(jù)《國家通用語言文字法》的規(guī)定，影視屏幕應當以國家通用文字規(guī)范漢字為基本用字，確需保留或使用繁體字、異體字的，需經(jīng)國家廣電總局批準。我們將加快制定有關(guān)管理規(guī)定，明確控制電視節(jié)目字幕錯別字指標，并納入工作績效考核。配備專門人員，加強對相關(guān)業(yè)務人員的培訓，加強電視節(jié)目字幕的校對和把關(guān)。

我國經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，國際影響日益增強，不同地區(qū)人們的交往、溝通和社會信息的交換空前增加，我國國際間的交流溝通也不斷加大，漢語漢字正在逐步走向世界，規(guī)范的語言文字迫切需要進一步得到推廣。廣播影視將以高度的政治責任感和時代使命感，完成好黨和人民賦予的光榮任務，為我國語言文字的規(guī)范做出應有的貢獻。