“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目還有一年就要結(jié)束了,在過去兩年中,項目的實施取得了顯著的成效。日前,本刊記者就此項目的實施背景、意義以及社會性別平等意識等問題采訪了甘肅省婦聯(lián)主席陳偉,以下是采訪內(nèi)容:
■記者:甘肅作為中國西部的老工業(yè)基地,下崗、失業(yè)人員持續(xù)增加與就業(yè)崗位不足的矛盾十分突出,再就業(yè)工作難度大,請您談談實施“中加合作甘肅婦女就業(yè)項目”對推動甘肅省婦女就業(yè)工作的意義?
陳:正如你剛才所說,甘肅是中國西部的老工業(yè)基地。在“一五”、“二五”期間,全國156個大項目中在甘肅實施的就有16個,可以說甘肅對國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了應有的貢獻。但是,隨著改革開放的不斷深入,不少國有大企業(yè)技術設備落后、離退休人員多、企業(yè)自身負擔重等問題日益顯現(xiàn)。企業(yè)在市場經(jīng)濟的沖擊下面臨巨大的競爭壓力,為了生存,在進行技術革新的同時,減員成為企業(yè)增效的手段之一,其中女職工占到50%以上。
甘肅省委省政府十分重視下崗職工的再就業(yè)工作,政府研究制定了一系列的政策措施,包括稅費減免、小額擔保貸款、社會保險補貼、公益性崗位補貼等。但是由于受經(jīng)濟發(fā)展的制約,勞動力市場供大于求的矛盾一直無法有效解決,“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目就是在這樣一個大背景下實施的。
“中加合作甘肅婦女就業(yè)項目”的重要意義主要有三點:一是提高了蘭州、白銀市和有關部門在就業(yè)和失業(yè)保險領域的管理和服務能力;二是項目對幫助下崗、失業(yè)婦女就業(yè)特別是年齡較大的下崗、失業(yè)婦女重新獲得崗位進行了有益的探索;三是項目始終將貫徹性別平等戰(zhàn)略作為重要內(nèi)容,項目工作人員學到了新觀點、新理念,這對今后的工作十分有益。
■記者:剛才您提到貫徹性別平等是“中加合作甘肅婦女就業(yè)項目”的一個重要戰(zhàn)略,請您談談這方面的情況好嗎?
陳:據(jù)我了解,加拿大國際開發(fā)署的所有援助項目都要求貫徹社會性別平等戰(zhàn)略,“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目也不例外。在項目實施過程中,加方將性別平等視為項目活動的一項重要內(nèi)容。比如為了培養(yǎng)性別平等觀念,項目特別增加了性別意識的培訓課程,并邀請加拿大聯(lián)邦政府人力資源部高級管理專家吉姆布·布朗先生,全國婦聯(lián)婦女研究所副所長、研究員劉伯紅女士,加方項目性別平等專家鄧春黎女士前來授課。再比如,項目辦策劃并舉辦了專門針對年齡較大的下崗、失業(yè)婦女的就業(yè)技能培訓班49期,共有1830余名婦女得到了培訓。
這些培訓班的舉辦,不僅為創(chuàng)造性別平等、公平和諧的就業(yè)環(huán)境起到了很好的推動作用,而且也不同程度地提高了下崗、失業(yè)婦女的就業(yè)技能,有些受項目幫助的婦女已開始了自主創(chuàng)業(yè)。
■記者:幫助城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗婦女就業(yè)一直是婦聯(lián)城市婦女工作的重點,您能介紹一下“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目的實施情況嗎?
陳:“中加合作甘肅婦女就業(yè)項目”的活動主要包括六個方面:一是失業(yè)保險管理培訓和體系的建立;二是勞動力市場管理培訓和體系的建立;三是就業(yè)服務能力培訓;四是提高勞動力市場管理能力培訓;五是完整的信息技術管理體系的開發(fā);六是中央政府和地方就業(yè)服務體系的宏觀微觀聯(lián)系。
在這六個活動中出現(xiàn)最多的就是“培訓”兩個字,應該說“培訓”是該項目的主要活動方式和重要內(nèi)容。在項目實施中,項目采用管理者先受訓的方式,舉辦了兩期“勞動力市場管理人員綜合能力培訓班”,省、市兩級勞動、商務、婦聯(lián)的61名管理人員參加了培訓。培訓的內(nèi)容十分豐富,設置了領導藝術、溝通技巧、變革管理和客戶識別與客戶服務等課程。大家普遍反映,培訓實用,非常適用于勞動力市場管理的變化和需要。項目還資助了322名來自蘭州、白銀區(qū)縣街道、社區(qū)從事就業(yè)服務的工作人員參加“職業(yè)指導員培訓班”,參訓人員中已有264名通過了國家統(tǒng)一考試并獲得證書。尤其值得高興的是有172名是女性。此外,項目辦還舉辦了以性別平等理論為主要內(nèi)容的婦聯(lián)干部管理人員培訓班,以年齡較大的下崗失業(yè)婦女為主要培訓對象的家政、電腦、鉤繡、無水洗車等實用技能培訓班,以幫助更多婦女創(chuàng)業(yè)為目標的“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓班。
這些培訓班的舉辦,不僅增強了勞動、婦聯(lián)等部門干部的管理能力,也增強了下崗失業(yè)婦女的市場競爭能力。除此之外,項目還在蘭州、白銀兩市和省勞動部門建立了持續(xù)、有效的勞動力市場信息系統(tǒng),對國家勞動99軟件本地化進行了開發(fā),為各級項目辦公室開展計算機化業(yè)務和聯(lián)網(wǎng)工作提供了必要的采購等。
■記者:婦聯(lián)是“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目的重要伙伴之一,您認為項目的實施對加強婦聯(lián)干部隊伍自身建設發(fā)揮了哪些作用?
陳:婦聯(lián)作為項目的重要伙伴,既是項目的參與者,同是又是項目的受益者。今年3月,我們與中加項目辦合作在蘭州舉辦了“甘肅省婦聯(lián)干部能力培訓班”,省婦聯(lián)副處級以上干部、14個市州婦聯(lián)主席和86個縣區(qū)婦聯(lián)主席共120余人接受了培訓。培訓班的舉辦受到社會各界的廣泛關注,省電視臺、省廣播電臺、《甘肅日報》等多家媒體都進行了宣傳報道。培訓提高了各級婦聯(lián)干部的管理能力,增強了婦聯(lián)干部的社會性別主流化意識,也使大家開闊了眼界,學到了新的理念,拓展了工作思路。
實施項目的過程,既是一個工作的過程,也是一個學習的過程?!爸屑雍献鞲拭C婦女就業(yè)項目”是一個由加拿大方、甘肅省勞動和社會保障廳、省商務廳及省婦聯(lián)四家合作的項目,因此有大量的協(xié)調(diào)、配合工作要做,婦聯(lián)干部通過積極參與項目實施,協(xié)調(diào)、配合能力得到了有效的提高。在項目的實施中,我們還向我們的合作伙伴學到了許多加拿大婦女就業(yè)方面的成功經(jīng)驗,這也應該算是我們的重要收獲之一。
■記者:謝謝陳偉主席,最后請您為我們的這次采訪做個結(jié)束語。
陳:好的。感謝《現(xiàn)代婦女》對甘肅婦女就業(yè)工作和“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目的關注。“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項目還有一年就要結(jié)束了,但是甘肅的婦女就業(yè)之路還很長,還有大量的工作要做,需要全社會的共同努力。