反就業(yè)歧視需要全社會參與
　　南開大學(xué)社會學(xué)系教授、博導(dǎo) 關(guān)信平
　　
　　就業(yè)歧視具有嚴(yán)重的社會后果。因此，在我們社會主義的市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該旗幟鮮明地反對就業(yè)歧視。
　　首先要通過廣泛的宣傳教育，讓企業(yè)和公眾都認(rèn)識到就業(yè)歧視對市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的危害。尤其是應(yīng)該對有就業(yè)歧視行為的企業(yè)及其主管人員加強(qiáng)教育。同時(shí)還應(yīng)該通過新聞媒體、學(xué)術(shù)研究和教育機(jī)構(gòu)去幫助人們樹立反就業(yè)歧視的基本觀念。在勞動力市場、招聘廣告等場所中應(yīng)該有明確的反就業(yè)歧視的口號標(biāo)識，以增強(qiáng)人們對就業(yè)歧視行為的警覺。
　　其次，應(yīng)該落實(shí)到法制體系中。不僅要有相應(yīng)的立法，而且還要有完善的執(zhí)法落實(shí)機(jī)制。包括建立反就業(yè)歧視執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)及政府問責(zé)制度。各級政府及其主管部門要加強(qiáng)對就業(yè)招聘和雇傭行為監(jiān)管，制止各種各樣的就業(yè)歧視。
　　再次，注重培養(yǎng)勞動者識別和反對就業(yè)歧視的能力，一要能夠鑒別，二要能夠自我保護(hù)，三要敢于反對。這樣使就業(yè)歧視真正無藏身之地。
　　再有，全社會應(yīng)樹立起公平、公正、誠信和社會保護(hù)等重要的價(jià)值理念，并將這些價(jià)值理念真正地體現(xiàn)到政府的法制和行政過程、百姓的日常生活以及企事業(yè)單位的經(jīng)營活動之中。我們應(yīng)該將此問題提高到“維護(hù)就業(yè)公平”的層次，在“合理分配就業(yè)機(jī)會”的層次上討論反就業(yè)歧視問題。只有當(dāng)公平、公正、誠信和社會保護(hù)這些價(jià)值原則真正成為了我們社會中最主要的價(jià)值理念和社會行為準(zhǔn)則，就業(yè)歧視的問題才能夠真正得以解決。
　　
　　就業(yè)公平 職業(yè)教育應(yīng)發(fā)揮重要作用
　　中華職業(yè)教育社溫暖工程辦公室、中華職業(yè)教育社職業(yè)指導(dǎo)中心副主任 熊 劍
　　
　　在近兩年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)異常紅火，人才招聘會人滿為患。伴隨而生的是各種各樣的歧視性限制條款：性別、年齡、戶籍甚至血型等不一而足，仿佛“王侯將相，倒真有種矣”。
　　在這關(guān)鍵時(shí)刻，職業(yè)教育顯得異常重要。目前，我國正從“學(xué)歷社會”走向“能力社會”，作為提高公民能力與素質(zhì)的“職業(yè)教育”，既能普及公民的技巧技能，使公民有一技之長，又能緩解我國的就業(yè)壓力，使自主創(chuàng)業(yè)成為可能，促進(jìn)就業(yè)的公平競爭和均衡發(fā)展。因此，從“高等教育”走向“職業(yè)教育”將是中國教育改革的必然選擇。使每個(gè)社會成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對待，只要我們努力到位，教育公平并非無解的難題，公平的教育機(jī)會將促進(jìn)公平的就業(yè)機(jī)會。1995年起在中國大地上全面啟動的“溫暖工程”在以職業(yè)教育帶動弱勢群體就業(yè)方面作出了卓越的貢獻(xiàn)，為解決農(nóng)民工就業(yè)問題進(jìn)行了成功的探索實(shí)踐。
　　“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”，隨著職業(yè)教育事業(yè)的進(jìn)一步展開，實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平，消除就業(yè)歧視之日可期矣。
　　
　　從教育與立法上消除農(nóng)民工的就業(yè)歧視
　　長沙國家高新區(qū)投資服務(wù)中心主任 李曉陽
　　
　　農(nóng)民工的流動性與他們產(chǎn)業(yè)工人工作性使他們成為特殊的“邊緣人”，他們在現(xiàn)實(shí)中首當(dāng)其沖地遭遇到最嚴(yán)重的就業(yè)歧視，被種種就業(yè)不公平問題所困擾。
　　既然大量的就業(yè)歧視和不公平問題出在農(nóng)民身上，其沉淀又有文化與政策雙方面的原因，我們勢必要從教育與立法兩個(gè)根本上尋求問題的有效解決途徑。
　　在教育措施上，國家勢必要加大對社會弱勢群體的教育投入，加強(qiáng)對基層職業(yè)人員主要是農(nóng)民工的心態(tài)、素質(zhì)和勞動技能的培訓(xùn)，以及針對農(nóng)村發(fā)展的需要大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，使農(nóng)民能夠自己承擔(dān)起建設(shè)和諧可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村的歷史使命。要廣泛發(fā)動全社會的教育培訓(xùn)資源，為農(nóng)民開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；搭建針對農(nóng)民工的就業(yè)平臺與生活服務(wù)體系。我們應(yīng)多開展職業(yè)教育，解決城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)問題，使勞動力資源得到合理配置，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
　　從立法上鏟除就業(yè)歧視，已是中國的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)在《憲法》中增加反就業(yè)歧視的內(nèi)容，并制定獨(dú)立的《反就業(yè)歧視法》。從司法層面上應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，如“公平就業(yè)委員會”，以保障勞動者就業(yè)平等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。目前，美國、英國等國家都設(shè)有公平就業(yè)委員會之類專門針對就業(yè)歧視的機(jī)構(gòu)。
　　
　　促進(jìn)平等就業(yè)的法律手段
　　中國政法大學(xué)教授、博導(dǎo) 蔡定劍
　　
　　我國反歧視，促進(jìn)就業(yè)平等的首要任務(wù)是制定和完善有關(guān)反就業(yè)歧視的法律。我國現(xiàn)行法律中有一些反歧視的法律條款。但是，這些規(guī)定都是非常原則的，沒有太具體的可操作性。因此要反對就業(yè)歧視，必須從完善法律開始。反就業(yè)歧視一般不能只靠一兩部法律，而是一個(gè)法律體系。我國進(jìn)一步規(guī)定具體反歧視的條款。在必要的時(shí)候制定一個(gè)《公平就業(yè)機(jī)會法》。
　　其次，應(yīng)建立促進(jìn)就業(yè)平等的專門機(jī)構(gòu)。理想的機(jī)構(gòu)設(shè)置是準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)性質(zhì)的。它既有宣傳、從事研究和教育的功能，也有受理投訴，進(jìn)行調(diào)解、開展調(diào)查取證工作，代理弱者向法院提起公益訴訟、發(fā)表報(bào)告，公布就業(yè)歧視的單位等權(quán)力。
　　最重要的是要為公民打開反歧視的訴訟之門。沒有司法的救濟(jì)，就沒有權(quán)利的保障。所以，需要法律建立起反歧視的訴訟機(jī)制，這對反歧視制度建立是十分必要和迫切的。既使在反歧視立法不完善的情況下，先在有限的方面開放訴訟也是可行的。