面對菲律賓官方發(fā)出的邀請和眾多優(yōu)惠條件，廣大中國農(nóng)業(yè)企業(yè)似乎得到了一個新的發(fā)展空間和機遇。但在全球化游戲規(guī)則中，他們也將面臨多方面的問題。
　　
　　11月18上午，林枉樅在漳州接觸到了菲律賓農(nóng)業(yè)部的官員，詳細咨詢了在菲律賓投資興辦水產(chǎn)加工基地的具體優(yōu)惠政策。“他們在稅收等方面可以給我們很好的優(yōu)惠條件，當(dāng)?shù)氐臍夂蛞策m合我們目前水產(chǎn)加工的環(huán)境，”他向《中國經(jīng)濟周刊》介紹說，但同時對于當(dāng)?shù)氐恼尉謩菀约芭_風(fēng)等自然災(zāi)難等風(fēng)險也表示出擔(dān)憂。
　　林是福建漳州一家水產(chǎn)開發(fā)中心的老板，他正計劃與其他四家企業(yè)一起開辟新的市場。隨著第八屆海峽兩岸花卉博覽會暨農(nóng)業(yè)合作洽談會在福建漳州的召開，由漳州市政府搭建的這個招商和項目合作平臺，使越來越多的漳州本地農(nóng)民具備了國際化的投資眼光，國外巨大的市場正在吸引那些有實力的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)走出國門。
　　漳州的農(nóng)民只是一個縮影，林所擔(dān)憂的問題僅僅只是一小部分。在國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化的過程中，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步加入國際市場，而在全球化游戲規(guī)則中，他們所面臨的問題也是多重的。
　　
　　來自“南洋”的邀請
　　
　　“菲律賓和中國就像兩位好鄰居，我們非常希望中國能夠鼓勵更多的企業(yè)家來我國投資。我們也希望貴國總理溫家寶在下個月于菲律賓宿霧舉辦的東盟＋中國峰會期間，能與我們一起對推動中菲貿(mào)易達成重要共識。”11月18日上午，菲律賓共和國農(nóng)業(yè)部部長黃嚴(yán)輝向《中國經(jīng)濟周刊》引述該國總統(tǒng)阿羅約的話，以表明菲律賓對于與中國在農(nóng)業(yè)方面合作的重視程度。
　　在接受本刊獨家專訪時，黃嚴(yán)輝談到，目前在日本市場上，菲律賓所出口的香蕉、木瓜、芒果等熱帶水果均占據(jù)了第一位的市場份額，而在中國，菲律賓的農(nóng)產(chǎn)品出口才剛剛起步。
　　“我們希望中國企業(yè)能夠利用菲律賓的自然環(huán)境，來投資加工農(nóng)產(chǎn)品，然后再出口到中國來?！?黃嚴(yán)輝表示。
　　據(jù)黃嚴(yán)輝介紹，目前菲律賓在廣州已經(jīng)開始建立了1000多平方米的江南市場，主要用于菲律賓在華南地區(qū)農(nóng)作物展示和批發(fā)銷售。此外，他們還于近日與廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳簽訂了中菲再生能源合作開發(fā)框架協(xié)議書。協(xié)議主要內(nèi)容為，菲律賓將為中方合作單位提供4萬—5萬公頃土地作為再生能源項目原料生產(chǎn)基地以及工廠用地。此次合作開發(fā)建設(shè)燃料乙醇再生能源項目是實現(xiàn)中菲雙方優(yōu)勢互補、資源共享的雙贏選擇。
　　對于赴菲進行農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)，菲律賓將給予符合相關(guān)條件的企業(yè)6年免除所得稅的優(yōu)惠，對于主要生產(chǎn)機器的進口，減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施，以此吸引中國企業(yè)赴菲律賓投資。
　　菲律賓駐華農(nóng)業(yè)參贊許經(jīng)旋向《中國經(jīng)濟周刊》介紹說：“從兩國的氣候條件比較，菲律賓地處熱帶，由7129個島嶼構(gòu)成，農(nóng)業(yè)用地占1200萬公傾，與中國的農(nóng)業(yè)相比，我們之間有很大的互補性?！彼f，“目前在菲律賓的投資機會包括大米和蔬菜的種植、農(nóng)業(yè)機械、水利工程等?！?
　　
　　機會面前的隱憂
　　
　　但除上述項目外，目前到菲律賓投資的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)還是屈指可數(shù)，目前除了新希望集團外，還有吉林的一家企業(yè)。在花博會期間，黑龍江北大荒種業(yè)集團在菲律賓的一個項目也才剛剛落地。對于中國農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，一方面是國際市場的巨大機會的誘惑，另一方面，是我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著諸多的問題。
　　以花卉貿(mào)易為例，“我們花卉生產(chǎn)種植的規(guī)模很大、投入的人力資源也很多，但目前花卉貿(mào)易額只占全球市場的1%左右?！敝袊鴻z驗檢疫科學(xué)院的葛建軍在此間舉辦的一次國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易論壇上談到。
　　目前，出口到歐洲的花卉產(chǎn)品中2/3是在荷蘭花卉市場拍賣，而荷蘭花卉市場大約70%的營業(yè)額是來自于得到了MPS認證的產(chǎn)品。全世界幾十個國家的4000多家花卉企業(yè)獲得了MPS認證證書，而我國則是從2005年8月，才與荷蘭MPS 基金會簽定了諒解備忘錄，確定了開展花卉認證合作的意向。今年5月23日，在北京正式開始了中—荷花卉認證合作項目啟動儀式，項目合作結(jié)束后，將于2008年4月誕生首批我國獲得MPS認證證書的企業(yè)。而早行一步的非洲企業(yè)，已有很多通過了該認證，在重要的歐洲市場占據(jù)了一席之地。
　　據(jù)國家質(zhì)檢總局動植物檢疫監(jiān)管司植檢處處長王益愚介紹，目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)形成了特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，出口企業(yè)質(zhì)量、安全意識增高，市場多元化格局形成等特色。
　　但是目前存在的問題也令人擔(dān)憂，包括：國內(nèi)動植物疫情、農(nóng)獸藥殘留等問題形式嚴(yán)峻；國外技術(shù)壁壘形勢日趨惡化；企業(yè)管理參差不齊；監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)管理不力以及行業(yè)組織作用不大等諸多問題。
　　正是由于上述原因，陜西和山東等地的蘋果出口，努力了8年至今仍未打進美國市場，而今年預(yù)計可以進入美國市場的新疆香梨，已經(jīng)經(jīng)過了十年的努力。王益愚建議，應(yīng)該從源頭上建立監(jiān)控體系對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進行全程監(jiān)控，另外作為政府部門，國家質(zhì)檢總局將會同其他部門加大外交干涉力度，為企業(yè)拓寬國際市場空間。此外，還應(yīng)該建立農(nóng)產(chǎn)品出口信息平臺，推進農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)自律、自控等。
　　
　　海峽兩岸的共同市場
　　
　　對于海峽對岸的臺灣，在農(nóng)業(yè)方面與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)也有很強的互補性。臺灣盛產(chǎn)多種優(yōu)質(zhì)熱帶水果，培育了眾多新奇花卉，在茶葉栽培和加工技術(shù)方面也具有優(yōu)勢。而大陸方面經(jīng)濟快速發(fā)展，較低的勞動力成本和良好投資環(huán)境，以及具有與臺灣相似的農(nóng)業(yè)氣候條件，為臺灣農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外延發(fā)展和兩岸對接帶來了契機。
　　福建漳州一直是對臺農(nóng)業(yè)合作最為活躍的地區(qū)之一。漳州市與臺灣氣候相近，緯度相同，作物宜種性十分相似。從1989年起，漳州就成立創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)試驗區(qū)和農(nóng)業(yè)良種引進隔離區(qū)，并配套建設(shè)試驗消化基地，為利用臺資發(fā)展農(nóng)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。從1999年起，漳州市開始舉辦花博會，“以花為媒”吸引外資投向農(nóng)業(yè)。
　　早在1997年7月，原國家外經(jīng)貿(mào)部和國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)部就批準(zhǔn)漳州市為全國首批“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)”。據(jù)漳州市委宣傳部提供的資料顯示，實驗區(qū)成立9年多來，共批辦臺資農(nóng)業(yè)項目546個，合同利用臺資10.53億美元，成為大陸農(nóng)業(yè)利用臺資最多的地級市。
　　漳州臺商協(xié)會會長何希灝表示，“閩臺花卉產(chǎn)業(yè)有很多可進行深入合作的方面，對于兩地農(nóng)業(yè)來說一個共同的市場正在形成?！彼€表示，除花卉產(chǎn)業(yè)外，臺灣在許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面都具有技術(shù)和資金優(yōu)勢，雙方合作空間巨大。
　　今年4月，漳州市漳浦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園獲得國家農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準(zhǔn)成立，目前共有51家農(nóng)業(yè)企業(yè)入園投資，總投資7500萬美元。11月18日，漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式接受福建省政府授牌。
　　據(jù)該創(chuàng)業(yè)園管委會常務(wù)副主任王建文對《中國經(jīng)濟周刊》介紹，該創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃總面積30000畝，將組織建立科技服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)孵化中心，以及建設(shè)換匯產(chǎn)業(yè)區(qū)、果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)等6個產(chǎn)業(yè)區(qū)。對于入園創(chuàng)業(yè)的臺資企業(yè)，將在稅收、土地和金融方面享受一定優(yōu)惠政策。
　　但他同時也談到，該園目前在核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方面，仍存在資金問題。目前這些項目總投資需要3565萬元，其中自籌資金1565萬元，還存在2000萬元的資金缺口，“這個問題的解決還需要上級政府的補助，目前我們已經(jīng)將項目上報了上級單位，請求審批立項。”
　　除基礎(chǔ)建設(shè)資金問題外，另一個問題是入園企業(yè)如何融資？
　　“農(nóng)業(yè)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)不同，普遍存在回收周期長，流動資金量大等特點，熱帶農(nóng)業(yè)項目投資還往往高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，”王建文談到，“目前入園的農(nóng)業(yè)企業(yè)均存在貸款難問題?！倍鉀Q這一問題，更需多方協(xié)調(diào)和支持。