IS09001國際質(zhì)量管理體系是工業(yè)革命的產(chǎn)物。特別是中國加入WTO后,與世界接軌的中國教育面臨著一個新的課題——如何將世界文明的管理規(guī)則與中國式的管理模式有效地結(jié)合在一起,使教育改革煥發(fā)出勃勃生機(jī)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子與時俱進(jìn):在彭銀翔校長的領(lǐng)導(dǎo)下,洞悉我國教育改革的新方向,認(rèn)識到引入IS09001質(zhì)量管理體系可以補(bǔ)現(xiàn)有管理之不足,程序化可優(yōu)化量的積累過程、規(guī)范化能鑄造質(zhì)的靈魂,科學(xué)化利于克服經(jīng)驗(yàn)主義,最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
為此,我校在內(nèi)蒙古自治區(qū)同行業(yè)中率先引入這一管理體系認(rèn)證。一開始,有許多人用懷疑的眼光來看待這件事,可學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真的調(diào)研和論證,一致認(rèn)為:獲得認(rèn)證不只是為獲取一份證書以裝點(diǎn)門面,而是要將這一體系深入、細(xì)致地貫穿干教學(xué)的各個角落、各段程序中。讓學(xué)校發(fā)展的各個階段都有科學(xué)的目標(biāo),且目標(biāo)分解到人,同時,有程序化的監(jiān)督機(jī)制,在持續(xù)改進(jìn)中使學(xué)校管理的效果達(dá)到最佳狀態(tài)。乍一看,這套體系是用于企業(yè)的,但仔細(xì)琢磨,其中靈巧的管理模式用到學(xué)校中來,還真是一種科學(xué)的對接,它帶來了管理學(xué)上的活性因子,激活了事業(yè)單位工作運(yùn)行的細(xì)胞。
任何一所學(xué)校的管理,都會有相關(guān)的制度,而IS09001質(zhì)量管理體系的建立,首先要根據(jù)學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)制定三級管理文件,即一級文件:質(zhì)量手冊(相當(dāng)于學(xué)校的憲法);二級文件:程序文件(系統(tǒng)操作規(guī)程);三級文件:作業(yè)指導(dǎo)書(制度)。質(zhì)量管理體系中的基本理論就是一個斜坡球理論,即PDCA:P是制定保障措施,D是落實(shí)執(zhí)行,C是及時發(fā)現(xiàn)問題,A是持續(xù)改進(jìn)。這其中,發(fā)現(xiàn)問題和持續(xù)改進(jìn)是這種管理體制的靈魂所在。我校在策劃學(xué)校系列管理程序和制度時,特別強(qiáng)調(diào)5個W、1個H,即“做什么”,“誰來做”、“何時做”、“何地做”、“為何做”和“如何做”等。文件采取這種方式寫,保障了制度的可追溯性和可監(jiān)督性,為學(xué)校將來的審核提供了實(shí)在的依據(jù)。制度中的“誰來做”不指具體的人,而是指責(zé)任崗,就是將來工作人員有變化,制度仍然有效。在我校引進(jìn)這套管理體系的一年中,從管理手段的實(shí)效性和管理效果的科學(xué)性、鮮明性等方面,已經(jīng)凸顯出現(xiàn)代化管理模式的優(yōu)勢。
按照IS09001質(zhì)量管理體系,我校重新調(diào)整了組織機(jī)構(gòu),一些過去歸口不科學(xué)、不合理的機(jī)構(gòu)得到了規(guī)范;一些過去部門之間工作接口不協(xié)調(diào)的地方得到了糾正:一些過去不明確的職責(zé)得到了合理調(diào)整。這樣做,使過去管理工作一直存在的薄弱區(qū)域和角落得以徹底的排除,保證了學(xué)校工作無薄弱環(huán)節(jié)、無管理空洞。
按照這套系統(tǒng),我校編制了“人力資源控制程序”,對所有工作人員實(shí)行定崗定員、自動報名和競聘上崗,消除人浮于事和多崗一人、多人一崗的現(xiàn)象,充分發(fā)揮每個工作人員的優(yōu)勢,量才而用、揚(yáng)長避短。依據(jù)各個崗位任職條件的要求,學(xué)校對于所有工作人員都擬定培訓(xùn)和獲得相應(yīng)資格證書的方案,還專門成立了“貫徹IS0900l質(zhì)量管理體系辦公室”落實(shí)培訓(xùn)工作。過去,教師們最關(guān)注的是獎金和福利;現(xiàn)在,教師最關(guān)注的是如何通過參加培訓(xùn),逐步提高自己的認(rèn)識能力和授業(yè)水平,以適應(yīng)時代和社會的需要和競爭。
IS0900l質(zhì)量管理體系的監(jiān)督管理主要是通過“貫徹標(biāo)準(zhǔn)化辦公室”的內(nèi)審和滿意度調(diào)查來操作的。內(nèi)審的周期可長可短,一般以一學(xué)期一次為宜;內(nèi)審依據(jù)各種程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(制度)進(jìn)行審查,可以采取提問和查資料及現(xiàn)場觀察等多種形式,審查部門或個人的工作按照制度要求貫徹、落實(shí)情況。滿意度調(diào)查主要是針對學(xué)校和各部門的相關(guān)工作設(shè)計問卷,調(diào)查的對象一定是學(xué)?;蛳嚓P(guān)部門的顧客(如學(xué)校的顧客是學(xué)生、教師和學(xué)生家長,總務(wù)處的顧客是學(xué)生和教師)。我校的內(nèi)審、滿意度調(diào)查做得細(xì)致而卓有成效,能夠如實(shí)地了解到學(xué)校和各個部門工作中存在的問題,充分地反映了群眾的意見和呼聲;對于不合格項(xiàng)的整改也比較到位,根治了多年來制約學(xué)校和部門發(fā)展的痼疾。通過對發(fā)現(xiàn)問題的不斷糾正和對制度的不斷修訂,使我校的管理走上了健康化、良性化、科學(xué)化和規(guī)范化。
依據(jù)IS0900l質(zhì)量管理體系的客觀要求,我校制定了《奮斗中學(xué)采購控制程序》。按照這個程序,學(xué)校所有的開銷要通過若干領(lǐng)導(dǎo)的共同監(jiān)管,使之由某些個人或小集團(tuán)的行為變成集體管理、民主理財?shù)男袨?。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在每個學(xué)期都要向所有教職員工作財務(wù)收支的報告,接受群眾的監(jiān)督。群眾對財務(wù)開支的滿意度不斷上升。
這套體系在我校推行,與過去最大的不同是學(xué)校建立了立體化的監(jiān)管機(jī)制,即“貫標(biāo)辦”的定期內(nèi)審和滿意度調(diào)查、辦公室的不定期督察、校長不定期調(diào)研,各種信箱信件的收集、學(xué)生家長代表不定期深入學(xué)校的查訪和上級行政主管部門的不定期考核等。體系還強(qiáng)化了工作失誤確認(rèn)制度和管理工作過失行為的問責(zé)制度。這樣,體系的運(yùn)作有了堅實(shí)的保障,體系的落實(shí)有了可靠的抓手,一些過去積壓多年的問題迎刃而解;一部分過去明知不對、少說為佳,明哲保身、但求無過的干部有的被撤換,有的改變了消極的態(tài)度。目前,學(xué)校里敢于說話和說真話的人逐漸增多,民主管理的氛圍已經(jīng)形成。
IS0900l質(zhì)量管理體系不是一把萬靈妙藥,不可能包治百病。各個學(xué)校在引入時,要結(jié)合各自的實(shí)際情況有的放矢。這樣,這套體系才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。目前,我校已經(jīng)是自治區(qū)級示范性普通高級中學(xué),在獲得IS0900l質(zhì)量管理體系認(rèn)證后,又榮膺全國百強(qiáng)中學(xué),在此基礎(chǔ)上,我校正在為打造“全國千所示范性普通高級中學(xué)”而不懈地奮斗著。
IS9000知識
1.質(zhì)量策劃:質(zhì)量管理的一部分,致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。注:編制質(zhì)量計劃可以是質(zhì)量策劃的一部分。
2.質(zhì)量改進(jìn):質(zhì)量管理的一部分,致力于增強(qiáng)滿足質(zhì)量要求的能力。注:要求可以是有關(guān)任何方面的,如有效性、效率或可追溯性。
5.產(chǎn)品:過程的結(jié)果。注①:四種通用的產(chǎn)品類別:服務(wù)、軟件、硬件、流程性材料。注②:服務(wù)通常是無形的,并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動的結(jié)果。注③:質(zhì)量保證主要關(guān)注預(yù)期的產(chǎn)