一、加強(qiáng)調(diào)查，搞好分析，增強(qiáng)檢察建議的針對(duì)性
　　
　　首先要通過調(diào)查全面掌握案情，分析發(fā)案原因。利用辦案摸清發(fā)案單位經(jīng)營(yíng)情況和運(yùn)行機(jī)制，找準(zhǔn)管理的漏洞和問題的癥結(jié)，及時(shí)召開案情通報(bào)會(huì)，為發(fā)案單位以后的發(fā)展注入新的活力。其次要進(jìn)行分析座談，提出整改意見。幫助發(fā)案單位加強(qiáng)和完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全的預(yù)防體系，預(yù)防案件再次發(fā)生，使發(fā)案單位認(rèn)識(shí)到預(yù)防工作的重要性，自覺落實(shí)監(jiān)督和制約措施。再次要堅(jiān)持跟蹤回訪，落實(shí)反饋情況，鞏固個(gè)案預(yù)防成果。要搞好回訪，檢查取得的實(shí)際效果。堅(jiān)持定期回訪制度，對(duì)被建議單位進(jìn)行回訪，通過召開聯(lián)席會(huì)議的方式，考察檢察建議落實(shí)情況和整改成效，使檢察建議有落實(shí)、有檢查、有實(shí)效，真正達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪目的。在回訪考察中召開總結(jié)會(huì)，檢查預(yù)防單位整改落實(shí)情況，預(yù)防工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，成績(jī)突出的給予表彰，成績(jī)較差的給予批評(píng)，保證預(yù)防工作的經(jīng)常性。
　　
　　二、注重協(xié)調(diào)，抓好關(guān)鍵，務(wù)求檢察建議的實(shí)效性
　　
　　首先要注重調(diào)動(dòng)被建議單位的積極性和主動(dòng)性。在發(fā)出檢察建議前，要主動(dòng)走訪被建議單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人，交換看法，征求意見，使他們?cè)鰪?qiáng)接受和落實(shí)檢察建議的責(zé)任感，從而保證檢察建議發(fā)出后能夠全部得到落實(shí)。其次要注重發(fā)揮發(fā)案單位主管部門的協(xié)調(diào)作用。要按照上級(jí)關(guān)于行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防的要求，創(chuàng)造性地與有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)建立預(yù)防共建關(guān)系，通過召開聯(lián)席會(huì)議、制定工作計(jì)劃、案件查辦情況通報(bào)等方式，發(fā)揮預(yù)防單位主管部門在行業(yè)預(yù)防中對(duì)下指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)的作用，有效地促進(jìn)檢察建議的落實(shí)。檢察建議的目的是為了幫助發(fā)案單立解決機(jī)制、制度方面存在的問題，堵漏建制，取得好的法律效果和社會(huì)效果。要加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育，鞏固整改的成果。通過舉辦法制講座、開展警示教育活動(dòng)，促使被建議單位自覺落實(shí)檢察建議。要加強(qiáng)反饋，注重檢查整改情況，檢察建議發(fā)出后，不能束之高閣，必須督促落實(shí)整改。
　　
　　三、規(guī)范程序，健全機(jī)制，提高檢察建議的規(guī)范性
　　
　　為了充分發(fā)揮檢察建議的作用，要注重在規(guī)范化上做文章，在高質(zhì)量上下功夫，努力健全工作機(jī)制，完善工作程序，建立考核激勵(lì)機(jī)制，搞好量化管理。要建立檢察建議的立項(xiàng)審批制度，統(tǒng)一要求檢察建議的制作格式、內(nèi)容和送達(dá)方式。提出檢察建議時(shí)，必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，再報(bào)分管檢察長(zhǎng)審批，以院名義向被建議單位發(fā)出，由提出檢察建議的部門負(fù)責(zé)落實(shí)，由預(yù)防部門統(tǒng)一登記管理。檢察建議發(fā)出后，要向上級(jí)院預(yù)防部門備案。對(duì)檢察建議的反饋、回訪等情況均要組織專人負(fù)責(zé)，分類管理。檢察建議要實(shí)行統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，避免干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。為了進(jìn)一步推動(dòng)工作的開展，要由預(yù)防部門將檢察建議情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，同時(shí)提出明確的任務(wù)和要求，并特別強(qiáng)調(diào)注重質(zhì)量和實(shí)效，以此推動(dòng)預(yù)防工作深入開展。
　　作者：河南省淮濱縣人民檢察院 [46440