1.江陰海事局 江陰 214431 2.武漢理工大學(xué) 航運(yùn)學(xué)院 武漢 430063

江蘇船舶交通管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱江蘇VTS系統(tǒng))下轄連云港、南通、張家港、江陰、鎮(zhèn)江、南京、泰州7個(gè)VTS中心。至2007年，除連云港VTS外，其他6個(gè)VTS基本對(duì)長江江蘇段實(shí)現(xiàn)了全程覆蓋。江蘇VTS的運(yùn)行為長江安全與清潔、為長江下游航運(yùn)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，特別是在長江下游船舶定線制的推進(jìn)、實(shí)施、深化上取得了一定的成績(jī)。

江蘇VTS在多年運(yùn)行中，不斷完善和改進(jìn)VTS運(yùn)行環(huán)境、管理制度和方式，在1997年交通部《中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》基礎(chǔ)上，2001年公布實(shí)施了江蘇海事局《船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，為規(guī)范和發(fā)展VTS起到了積極推進(jìn)作用，《辦法》第四條規(guī)定了參加VTS的船舶為客輪、裝載危險(xiǎn)貨物的船舶、1 000 總t(588 kW)及以上的船舶(隊(duì))。目前我國船舶逐漸向大型、專業(yè)型方向發(fā)展，長江下游的運(yùn)力運(yùn)量也發(fā)生了巨大的變化，參加VTS的船舶不斷增多，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出飽和的程度，對(duì)VTS所涉及的船舶提出了調(diào)整要求。

1 長江下游船舶流量及參加VTS船舶狀況分析

表1 船舶流量變化 艘次

表2 VTS船舶報(bào)告量變化(以江陰VTS為例)

表3 2006年江陰VTS船舶類型分析 艘次

表4 2006年江陰VTS船舶大小分析 艘次

從以上表中可以看出，船舶流量增長明顯，5年增長225%，參加VTS的船舶也較大幅度的增長309%，不僅在數(shù)量上，而且在船舶噸位上也不斷大型化，1 000 總t以上進(jìn)江海輪增加640%，參加VTS的船舶中60m以上的船舶占了98%，75 m以上的船舶占72%,90 m以上的船舶也占了55%。從船舶類型看，危險(xiǎn)品船和集裝箱船占總數(shù)的41%，可以看出長江下游船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展已初具規(guī)模，并且繼續(xù)快速發(fā)展。

2 VTS監(jiān)控工作壓力分析

2.1 VTS操作員監(jiān)控目標(biāo)數(shù)量多，總工作量大

根據(jù)船舶報(bào)告日均200艘次、江陰VTS覆蓋長35 km、船舶航行平均速度10 kn計(jì)算，VTS操作員每小時(shí)監(jiān)控的數(shù)量為200×35/(10×1.852)/24=15.7艘次,以四班二運(yùn)轉(zhuǎn)白班9 h夜班15 h計(jì)算，操作員白班2人需監(jiān)控141艘次，夜班2人監(jiān)控236艘次，即每人70艘次和118艘次；以每8 h一個(gè)班計(jì)算需監(jiān)控63艘次[1]。由計(jì)算結(jié)果可以看出VTS操作員對(duì)目標(biāo)的監(jiān)控、對(duì)目標(biāo)相互之間關(guān)系的監(jiān)控、目標(biāo)與周圍環(huán)境、船舶的監(jiān)控的總工作量非常大。

2.2 對(duì)交通流、事故險(xiǎn)情的控制增加了操作員的工作量和壓力

2006年長江下游船舶流量3 200艘次，2003年長江江蘇段船舶定線制實(shí)施以來，對(duì)規(guī)范船舶航路，規(guī)范船舶秩序起到了決定性的作用，定線制的實(shí)施大大提高了長江航運(yùn)的容量，其飽和量得到了有效提升。雖然定線制規(guī)范船舶動(dòng)態(tài)，減少了船舶交叉相遇的幾率，但由于受航道寬度、歪曲度、支流河口、渡船穿越、惡劣氣候等情況影響，潛在的事故危險(xiǎn)仍然較大，VTS平均每3天就會(huì)收到一起報(bào)警，VTS組織搜救、保持信息上下暢通等工作給操作員增加了很大的工作量，也造成了很大的壓力。

2.3 VTS操作員工作壓力評(píng)估

根據(jù)醫(yī)學(xué)角度，一個(gè)人在高度注意力集中情況下，可同時(shí)觀察目標(biāo)的數(shù)量和持續(xù)的時(shí)間是有限的。江蘇段船舶流量表明，VTS操作員工作壓力過度。壓力過度將可能影響效率、操作安全和人員健康，將伴隨產(chǎn)生不良表現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，削弱或障礙人員了解信息、做出有效的決斷和采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。長期工作壓力大、緊張程度高又得不到應(yīng)有的調(diào)適，會(huì)使操作員身心過度疲勞，久之會(huì)導(dǎo)致焦慮不安、抑郁證、精神障礙等心理問題和疾病。

3 減輕VTS操作壓力的幾種途徑

根據(jù)《IALA1045號(hào)關(guān)于VTS中心配員標(biāo)準(zhǔn)的指南》涉及到影響工作量的因素如值班周期、運(yùn)行程序、體力勞動(dòng)環(huán)境、人力資源要求、提供服務(wù)類型、與聯(lián)合服務(wù)和臨近VTS中心間相互作用、技術(shù)、設(shè)備和通信、應(yīng)急事件和有壓力的工作量共九個(gè)方面進(jìn)行了全面概括，結(jié)合江蘇VTS實(shí)際情況，有以下幾個(gè)途徑減少工作量。

3.1 調(diào)整參加VTS的船舶

1) 客輪、裝載危險(xiǎn)貨物的船舶調(diào)整為客輪、500 總t以上的裝載危險(xiǎn)貨物的船舶；江陰VTS2006年12 115艘次危險(xiǎn)品船舶只80%以上是這種船舶，但僅占通過VTS水域危險(xiǎn)品船總數(shù)的15%左右，其他大量的危險(xiǎn)品船為200～300 總t的小型船舶，雖然其未按原規(guī)定加入VTS，但即使其加入VTS，也會(huì)由于其混雜在數(shù)量更大的小型船舶推薦航路中而無法識(shí)別、跟蹤監(jiān)控，因此，非常有必要將500 總t以下的裝載危險(xiǎn)貨物的船舶從法規(guī)上予以明確，納入整體交通流監(jiān)控而非個(gè)體的監(jiān)控。

2) 根據(jù)參加VTS船舶的分析，75 m以上的船舶占72%,其余的大部分是60 m的至75 m船舶，而這些船舶構(gòu)成的種類主要是集裝箱船舶。2006年在江陰VTS就報(bào)告18 183艘次，如果計(jì)算其在江蘇VTS長江段內(nèi)的報(bào)告艘次，數(shù)量驚人，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在江蘇VTS區(qū)域內(nèi)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船舶374艘(1 000 總t以上的211艘)，海船146艘(1 000 總t以上的有134艘)，由此可以看出其航次頻率和報(bào)告頻率，而僅僅近500艘的船占VTS如此大的工作量，顯然必須采取相應(yīng)措施，鑒于當(dāng)前設(shè)備與通訊的快速發(fā)展，AIS等設(shè)備的推廣，筆者建議推進(jìn)集裝箱船舶安裝AIS，對(duì)安裝AIS設(shè)備的船舶，集裝箱公司統(tǒng)一向VTS報(bào)備，以后這些船免除船舶報(bào)告程序。

3) 對(duì)安裝有AIS 設(shè)備的其他船舶簡(jiǎn)化報(bào)告或免除船舶報(bào)告程序，在VTS設(shè)備滿足處理能力的情況下，有VTS設(shè)備自動(dòng)進(jìn)行跟蹤和記錄。

3.2 調(diào)整跟蹤監(jiān)控工作的對(duì)象

根據(jù)長江江蘇段定線制實(shí)施后船舶航行模式和流量，大量的船舶特別是大型內(nèi)河船舶在小型船舶推薦航路航行，相互之間分隔距離小、船型近似，對(duì)VTS識(shí)辨和保持目標(biāo)不丟失、不移位難度很大。因此，建議免除VTS對(duì)航行于小型船舶推薦航路的報(bào)告船舶的跟蹤監(jiān)控，納入整體交通流監(jiān)控而非個(gè)體的監(jiān)控[2]。

3.3 優(yōu)化內(nèi)部管理，依靠技術(shù)進(jìn)步

通過調(diào)整現(xiàn)有值班方式，縮短值班時(shí)間，簡(jiǎn)化內(nèi)部工作程序，以優(yōu)化工作環(huán)境[3]。分層次構(gòu)建VTS值班人員體系，建設(shè)由VTS協(xié)助員、VTS值班員、VTS值班長三層的模式，通過合理的分工和責(zé)任，達(dá)到VTS工作輕重緩急的合理安排。

進(jìn)一步改造VTS，依靠新技術(shù)、設(shè)備和通信、運(yùn)用數(shù)據(jù)交換等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)臨近VTS中心間直至整個(gè)江蘇VTS水域內(nèi)的一次報(bào)告，全程跟蹤。這將極大改善VTS操作員和船舶駕駛員相互響應(yīng)的程序和時(shí)間。

[1] 吳兆麟，朱 軍.海上交通工程[M].大連：大連海事大學(xué)出版社，2006：442-443.

[2] 沈志云，鄧學(xué)鈞.交通運(yùn)輸工程[M].北京：人民交通出版社，2003：15-16.

[3] 中華人民共和國海事局.通航管理[M]. 北京：人民交通出版社，2006：20-21.