劉婉媛
中德關(guān)系已經(jīng)不可能重回施羅德時(shí)代的狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)利益的考量下,雙方最終要探求一條務(wù)實(shí)、理性的相處之道
因?yàn)槟藸枙?huì)見(jiàn)達(dá)賴,中德關(guān)系迅速跌入冰河期。近3個(gè)月已經(jīng)過(guò)去,仍然沒(méi)有解凍的跡象。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)訪華計(jì)劃、德中人權(quán)與法制對(duì)話和副外長(zhǎng)級(jí)的戰(zhàn)略對(duì)話已經(jīng)被取消。最近傳來(lái)的另一個(gè)壞消息是,德國(guó)《明鏡》周刊原定于12月7日在上海多倫現(xiàn)代美術(shù)館的封面展也宣告流產(chǎn)。作為回應(yīng),《明鏡》周刊宣布取消所有該周刊在中國(guó)的一系列演講、研討會(huì)和展覽計(jì)劃。
據(jù)本刊了解,定于明年在廣州舉行的“德中同行”系列活動(dòng)也是前景堪憂。目前,準(zhǔn)備工作陷入了停滯狀態(tài)。
“臨近圣誕了,我們這些在中國(guó)的德國(guó)人經(jīng)常聚會(huì),而每次的話題都離不開(kāi)當(dāng)前令人沮喪的兩國(guó)關(guān)系。雖然多數(shù)人的生意暫時(shí)沒(méi)有受到影響,但我們都知道,長(zhǎng)此以往,一定會(huì)有麻煩。現(xiàn)在的狀態(tài)實(shí)在令人感到灰心。”一位在華的德國(guó)企業(yè)界人士這樣表達(dá)了他的擔(dān)憂。
默克爾的咄咄逼人
9月23日,德國(guó)總理默克爾在總理府會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴。這時(shí),她從中國(guó)回來(lái)還不到一個(gè)月,手上還留存著同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人握手的余溫。
兩年前,默克爾就任德國(guó)總理時(shí),中國(guó)人就對(duì)這位出自基民盟保守陣營(yíng)、在前東德出生長(zhǎng)大、時(shí)時(shí)提及“價(jià)值觀外交”的女人抱有疑問(wèn)。畢竟,她的政治背景和政策理念和施羅德太不一樣了。對(duì)于締造了中德關(guān)系蜜月的施羅德,中國(guó)人始終是念念不忘的。
在2006年5月默克爾首次以總理身份訪華時(shí),人們看到了她務(wù)實(shí)的一面——除了擱置了施羅德“取消對(duì)華武器禁運(yùn)”和“給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”兩項(xiàng)政策以外,默克爾幾乎繼承了前任對(duì)華政策的所有重要方面。在她次年8月第二次訪華的時(shí)候,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人似乎已經(jīng)能夠接受了默克爾直率、務(wù)實(shí)的行事作風(fēng)。
“你喜歡不用稿子,而且直截了當(dāng),我喜歡這種風(fēng)格。”溫家寶對(duì)默克爾說(shuō)。
對(duì)這位德國(guó)新領(lǐng)袖,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人其實(shí)相當(dāng)用心。在官方的會(huì)見(jiàn)、會(huì)談之外,溫家寶還在清晨陪默克爾在菖蒲河公園散步,教她打太極球。
“誰(shuí)知道,她一轉(zhuǎn)身就去會(huì)見(jiàn)達(dá)賴。別說(shuō)是兩國(guó)交往,就算是兩個(gè)家庭之間的交往,大家今天還高高興興地一起出游,回去后你就做了傷人心的事,這能讓人接受嗎?這樣做喪失了對(duì)中國(guó)最起碼的尊重?!敝袊?guó)社科院研究員、中德研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧俊禮說(shuō)。
而對(duì)許多德國(guó)人而言,卻“不理解”中國(guó)人為什么要“發(fā)那么大的火”。
漢堡大學(xué)和平與安全研究所研究員伯恩特?伯格認(rèn)為,默克爾之所以會(huì)見(jiàn)達(dá)賴,主要是聽(tīng)信了德國(guó)黑森州州長(zhǎng)科赫的勸說(shuō)??坪赵诨衩?基社盟陣營(yíng)中非常有影響力,而他歷來(lái)與達(dá)賴關(guān)系密切。
事實(shí)上,默克爾已經(jīng)不是第一次會(huì)見(jiàn)達(dá)賴。在施羅德當(dāng)政時(shí)期,默克爾曾作為在野黨領(lǐng)袖會(huì)見(jiàn)達(dá)賴。而這一次,默克爾開(kāi)啟了德國(guó)總理會(huì)見(jiàn)達(dá)賴的先例,并把會(huì)見(jiàn)的地點(diǎn)高調(diào)地定在了總理府——這在中國(guó)政府看來(lái),是一種非常咄咄逼人的姿態(tài)。
辯論中的德國(guó)
據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,默克爾在會(huì)見(jiàn)達(dá)賴的前三天,才將會(huì)見(jiàn)的計(jì)劃告訴外長(zhǎng)施泰因邁爾。當(dāng)時(shí),施泰因邁爾曾建議將會(huì)見(jiàn)地點(diǎn)改在基民盟的辦公室或者是賓館中,以削弱這次會(huì)見(jiàn)的官方色彩,但沒(méi)有被默克爾采納。
由于在2005年德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉中,沒(méi)有任何政黨獲得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位,因此目前的德國(guó)政府是由多個(gè)政黨結(jié)成的大聯(lián)盟政府。默克爾所在的基民盟/基社盟和施泰因邁爾所在的社民黨本來(lái)就是相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,在大聯(lián)盟政府中同床異夢(mèng)。因此,在外交問(wèn)題上,總理府和外交部之間的協(xié)調(diào)時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題。
施泰因邁爾批評(píng)說(shuō),默克爾高調(diào)宣揚(yáng)價(jià)值觀和會(huì)見(jiàn)達(dá)賴的行為是一種“櫥窗政治”——能攻占媒體的頭版頭條,在外交上卻只能起反作用。他指出,在與中國(guó)、俄羅斯這樣有著不同價(jià)值觀的國(guó)家打交道時(shí),低調(diào)、不張揚(yáng)的外交努力反而容易達(dá)到目的?!?和中國(guó)對(duì)話時(shí)),我的言辭非常坦誠(chéng),非常明確,但我不一定會(huì)在鎂光燈之下說(shuō)這些話?!笔┨┮蜻~爾在接受《明鏡》周刊采訪時(shí)說(shuō)。
德國(guó)的工商界人士也紛紛出言,批評(píng)默克爾的外交政策以犧牲德國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)亞太委員會(huì)主席、巴斯夫公司董事長(zhǎng)賀斌杰指責(zé)說(shuō),“默克爾的對(duì)華政策沒(méi)有足夠重視中國(guó)的文化和政治傳統(tǒng)?!?/p>
但是,德國(guó)國(guó)內(nèi)也有輿論為默克爾辯護(hù),認(rèn)為施羅德時(shí)代的對(duì)華政策過(guò)于偏重經(jīng)貿(mào)利益,在人權(quán)問(wèn)題上對(duì)中國(guó)過(guò)多讓步,而現(xiàn)在默克爾正在改變這種“不平衡”的狀況。
對(duì)于保守的右翼陣營(yíng)基民盟/基社盟而言,維護(hù)歐洲傳統(tǒng)的價(jià)值觀一直是其政策的重要部分。最近,基民盟/基社盟出臺(tái)了一份戰(zhàn)略文件,將中國(guó)定義為“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者”,并提出德國(guó)應(yīng)該以價(jià)值觀念來(lái)尋找、劃定自己的伙伴。也就是說(shuō),德國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與印度、日本等國(guó)家的關(guān)系,共同制約中國(guó)。
中國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,在這份文件中,“冷戰(zhàn)思維暴露無(wú)疑!”
盡管德國(guó)的觀察家一直強(qiáng)調(diào),這份文件的出臺(tái)與默克爾會(huì)見(jiàn)達(dá)賴,時(shí)機(jī)純屬巧合。然而,在中德關(guān)系最需要增進(jìn)互信、打開(kāi)心結(jié)的時(shí)候,這份文件的出臺(tái)只能說(shuō)是給兩國(guó)關(guān)系發(fā)出一個(gè)非常消積的信號(hào)。
“這只是基民盟/基社盟的文件,并非德國(guó)政府外交政策?!睗h堡大學(xué)和平與安全研究所研究員伯恩特?伯格解釋說(shuō)。
伯格指出,德國(guó)關(guān)于對(duì)華政策的辯論正進(jìn)行得如火如荼,還沒(méi)有定論?!斑@個(gè)時(shí)候雙方都需要冷靜。如果(中方)給予德方過(guò)多的壓力,也許會(huì)引起反彈,有些人會(huì)認(rèn)為中國(guó)想主導(dǎo)德國(guó)的內(nèi)政,這會(huì)影響辯論一方維護(hù)中國(guó)理性形象的努力?!?/p>
探求中間之道
11月底,默克爾在接受德國(guó)報(bào)紙Bild采訪時(shí)稱,“作為德國(guó)總理,我有權(quán)決定我想會(huì)見(jiàn)的人和會(huì)見(jiàn)的地點(diǎn)?!?/p>
德國(guó)《明鏡》周刊11月27日刊登文章,認(rèn)為默克爾不會(huì)做出什么“讓步”,中德之間目前的對(duì)峙局面會(huì)慢慢自行消解?!霸趯?lái)某個(gè)時(shí)候,默克爾還會(huì)如常和溫家寶總理在電話上談?wù)撘恍├械脑掝},如伊朗、緬甸問(wèn)題,以及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革。在此過(guò)程中,默克爾會(huì)談及德中關(guān)系的問(wèn)題——但這可能只是一個(gè)次要的問(wèn)題?!?/p>
不過(guò),在中國(guó)社科院研究員、中德研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧俊禮看來(lái),事情沒(méi)有那么簡(jiǎn)單?!斑@件事是由德方引起的,因此德方應(yīng)該率先走出和解的步伐。默克爾得承認(rèn)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴是一個(gè)失誤。至少要向中方表示,‘以后會(huì)考慮得更周到一些‘下次不會(huì)再這樣做。只有做出這樣的姿態(tài),中德關(guān)系才可能回暖?!?/p>
顧俊禮指出,據(jù)中方掌握的信息,默克爾還有在明年5月繼續(xù)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴的打算,甚至可能向他授獎(jiǎng)?!叭绻虑檫@么發(fā)展下去,真的會(huì)非常糟糕,中德關(guān)系到明年秋天都不可能得到恢復(fù)?!?/p>
而更悲觀的觀察家認(rèn)為,如果默克爾在達(dá)賴問(wèn)題乃至人權(quán)問(wèn)題上繼續(xù)向中國(guó)揮舞大棒,中國(guó)政府就有可能“徹底放棄對(duì)她的幻想”,轉(zhuǎn)而寄希望于施泰因邁爾。這樣的話,中德關(guān)系的改善,也許只能等待2009年的到來(lái)了。
德國(guó)新一屆聯(lián)邦議會(huì)選舉將于2009年舉行,德國(guó)政治將重新洗牌。目前,社民黨的外交部長(zhǎng)、副總理施泰因邁爾的支持率不斷追趕基民盟的默克爾。這兩位在對(duì)華政策上主張各異的政治家,將成為大選中的領(lǐng)跑人。
《柏林報(bào)》指出,在施羅德的“老友外交”和默克爾樹(shù)立隔閡的政策之間,有一條中間路線,而這正是施泰因邁爾想走的一條路。“他想向外界證明,經(jīng)濟(jì)利益和人權(quán)政策是可以相輔相成的,德國(guó)可以成功地推行這個(gè)政策,同時(shí)不會(huì)讓誰(shuí)沒(méi)面子?!?/p>
默克爾似乎也看到了這個(gè)“中間路線”。她在12月2日接受《德國(guó)之聲》采訪時(shí)說(shuō):“我們需要好朋友似的接觸,朋友間總是會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧,但德國(guó)愿意與中國(guó)維持良好的伙伴關(guān)系。我深信,價(jià)值外交和經(jīng)濟(jì)外交可以很好結(jié)合起來(lái),我將與外交部一起尋找這樣一條路。”