劉　豐　汪　力

縱觀百年溫州商會(huì)歷史，它對(duì)溫州企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展都起到了很大的作用，在某些方面更發(fā)揮著不容小視的力量。而作為一種獨(dú)立的力量協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，更說(shuō)明了它的不可替代——

歷經(jīng)106年歷史，溫州商會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)負(fù)責(zé)管理一萬(wàn)三千多家溫州企業(yè)，一百多家行業(yè)協(xié)會(huì)，二百多個(gè)基層商會(huì)和團(tuán)體會(huì)員的龐大機(jī)構(gòu)，擁有著數(shù)千億資金的調(diào)動(dòng)能力，是一個(gè)能影響溫州乃至整個(gè)中國(guó)商界的民間組織,它是溫州百年商業(yè)史的見(jiàn)證者，溫州商人們的精神寄托和權(quán)益代表。

商會(huì)百余年

跨越一百年的歷史長(zhǎng)河，回溯到公元1876年，也就是清光緒二年，這個(gè)時(shí)候，西方列強(qiáng)開(kāi)始打開(kāi)清王朝封閉的國(guó)門，在這個(gè)動(dòng)蕩的年代，來(lái)自西方的洋貨對(duì)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)虎視眈眈。而根據(jù)《中英煙臺(tái)條約》的規(guī)定，溫州被辟為當(dāng)時(shí)的對(duì)外通商口岸之一，于是大量國(guó)外商品開(kāi)始涌入溫州，并從這里流向全國(guó)市場(chǎng)。自此，溫州商業(yè)史上不平凡的一頁(yè)被揭開(kāi)了。

在整個(gè)明清時(shí)代，溫州都是個(gè)較為富庶的地方，自清代晚期開(kāi)始，這里的小商品經(jīng)濟(jì)開(kāi)始興盛，溫州被辟為對(duì)外通商口岸，這對(duì)于起步不久的溫州小商品經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是一種毀滅性打擊。當(dāng)時(shí)的一些溫州商人為了自保，自發(fā)地組建了一些行會(huì)，稱為“同業(yè)公會(huì)”，這就是現(xiàn)在溫州總商會(huì)形成的基礎(chǔ)。

公元1901年，根據(jù)清朝商部奏定的商會(huì)章程，各地為了“保衛(wèi)商業(yè)，開(kāi)通商情”成立商會(huì)，這無(wú)疑是給民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打了一針強(qiáng)心劑，溫州商界人士歡欣鼓舞，立即便成立了溫州府商會(huì)。至此，溫州商會(huì)正式開(kāi)始履行它為溫州商界謀發(fā)展的使命，揭開(kāi)了她百年歷史的第一頁(yè)。

溫州府商會(huì)最初的發(fā)起者是醬園、典當(dāng)、錢莊、藥業(yè)、木業(yè)、布業(yè)等六個(gè)同業(yè)公會(huì)。這是溫州歷史上第一個(gè)區(qū)域性的商人統(tǒng)一組織，它的成立代表著溫州商界已形成了一個(gè)整體，有了自己更強(qiáng)的力量，也宣示了溫州人經(jīng)商新時(shí)代的到來(lái)。

據(jù)清代史料記載：自溫州府商會(huì)成立后，在它的鼎盛時(shí)期，它所管轄的同業(yè)公會(huì)數(shù)量曾達(dá)到103個(gè)，至新中國(guó)成立前夕，它仍管轄有98個(gè)同業(yè)公會(huì)。

1930年時(shí)，國(guó)民黨政府開(kāi)始控制溫州商會(huì)，并安排親信擔(dān)當(dāng)會(huì)長(zhǎng)，這在一定程度上扼制了溫州商會(huì)的自由發(fā)展。中華人民共和國(guó)建國(guó)后，工商聯(lián)合會(huì)成為民間經(jīng)濟(jì)的代表和統(tǒng)轄機(jī)構(gòu)，并且徹底取代了各地商會(huì)。在這一時(shí)期，商會(huì)的性質(zhì)、功能也由此發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，在性質(zhì)上，它不再是一個(gè)自發(fā)的民間組織，在功能上，它的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督地位也更加突出。在溫州，溫州工商聯(lián)合會(huì)取代了溫州商會(huì)，成為溫州商界最具權(quán)威性和代表性的部門。

20世紀(jì)50年代時(shí)，各地民間經(jīng)濟(jì)的“社會(huì)主義改造”開(kāi)始實(shí)施，溫州當(dāng)然也不能例外，至1958年以后，溫州商會(huì)中的同業(yè)公會(huì)幾乎全部被解散，而其對(duì)外代表則是作為溫州政協(xié)的下屬機(jī)構(gòu)——溫州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的形式存在的。

時(shí)間轉(zhuǎn)到1978年，隨著改革開(kāi)放，各地民間經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)，而溫州可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)商意識(shí)覺(jué)醒得最早的地方之一。至1988年時(shí)，溫州中小企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已初具氣象，而這一年也可以說(shuō)是溫州商會(huì)一個(gè)全新的開(kāi)端，因?yàn)楫?dāng)年的10月15日，溫州市三資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)正式宣布成立，11月28日，溫州市食品工商同業(yè)公會(huì)和百貨針紡?fù)瑯I(yè)公會(huì)也同時(shí)宣布成立，與以往國(guó)家的機(jī)構(gòu)不同的是，這三個(gè)行業(yè)商會(huì)都是企業(yè)自發(fā)組建的。

沉寂近40年后，溫州商會(huì)再次復(fù)活，并且爆發(fā)出前所未有的力量，1990年9月，溫州市總商會(huì)在溫州市后倉(cāng)街的總商會(huì)大酒店第三層掛牌成立了。

至此之后，遍及全國(guó)各地的溫州商會(huì)都開(kāi)始迅猛發(fā)展，這個(gè)自主自治的民間組織日益龐大，其影響力也越來(lái)越大，而這也代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性的事件—政府與市場(chǎng)之間的第三方力量開(kāi)始顯現(xiàn)力量。

時(shí)至今日，溫州商會(huì)已有106年歷史，它記錄了近代溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，從早期倒賣洋貨，販運(yùn)絲綢、瓷器，到自己經(jīng)營(yíng)手工作坊，再到現(xiàn)在進(jìn)軍高科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)，這個(gè)飽經(jīng)風(fēng)霜的民間商會(huì)也將再一次見(jiàn)證歷史，這個(gè)區(qū)域性的商界組織也將繼續(xù)延續(xù)著商人們的財(cái)富夢(mèng)想……

補(bǔ)充政府職能

溫州商會(huì)之所以在全國(guó)各地?zé)o數(shù)的商會(huì)中顯出，也有它的必然性。在早期，它得益于開(kāi)放通商口岸，改革開(kāi)放后，在溫州地區(qū)，以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)改革起步較早，人們的思想解放得快，因此這里的中小企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)比重較大。溫州商會(huì)充分利用這一優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己，終成為同行中之最，特別是在推動(dòng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展方面。

1、避免不良競(jìng)爭(zhēng)

溫州商會(huì)的興盛，也與溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。在上個(gè)世紀(jì)80年代，溫州是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一，但也是競(jìng)爭(zhēng)最無(wú)序的地區(qū)之一，這里的中小企業(yè)和家庭作坊制造的假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。如溫州的劣質(zhì)皮鞋就曾“享譽(yù)全國(guó)”，甚至在俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)上也惡名遠(yuǎn)揚(yáng)。

眼看溫州的鞋業(yè)就要?dú)в谝坏?，為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，拯救溫州鞋業(yè)，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的中小企業(yè)自發(fā)性地成立了溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)。

服裝業(yè)也是如此。在那個(gè)階段，雖然有的企業(yè)也在努力，但是人們不相信你溫州也會(huì)生產(chǎn)好衣服，整個(gè)行業(yè)的形象更差，沒(méi)有一個(gè)能夠叫得出去的企業(yè)品牌。溫州商界一些有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到，為了拯救溫州服裝行業(yè)，服裝商會(huì)必須成立！于是就在1994年，溫州服裝商會(huì)成立，如今，溫州服裝的大名已經(jīng)是“地球人都知道”了。

2、進(jìn)行自發(fā)維權(quán)

有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，就要有維權(quán)部門。在溫州商會(huì)，幾乎每個(gè)行業(yè)都有維權(quán)行動(dòng)。以溫州五金商會(huì)為例，2001年11月，溫州五金商會(huì)的鎖具維權(quán)委員會(huì)成立，隨之還發(fā)起舉行“獨(dú)立開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，決不模仿他人”大型簽字儀式，并制定了《鎖具維權(quán)條例(公約)》，規(guī)定每月10日為維權(quán)日，國(guó)家專利局還認(rèn)為這是“對(duì)專利法的有益補(bǔ)充”。

據(jù)了解，6年來(lái)，商會(huì)共維權(quán)近300起，侵權(quán)行為僅發(fā)生十余件，而且通過(guò)維權(quán)委員會(huì)調(diào)解，侵權(quán)者都是主動(dòng)銷毀模具。

3、規(guī)范行業(yè)發(fā)展

只有行業(yè)得到良好的規(guī)范，才能健康快速地發(fā)展，不然整個(gè)行業(yè)都將受到打擊。

溫州人就非常明白這一點(diǎn)，20世紀(jì)90年代時(shí)，溫州打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)曾自相殘殺，致使劣質(zhì)打火機(jī)四處泛濫，據(jù)溫州市政協(xié)主席，前常務(wù)副市長(zhǎng)蔣云峰說(shuō)，“別人的打火機(jī)鎢絲粗細(xì)度是11.5，我們的就是8，有的做到5甚至4，一燒就斷”。結(jié)果，溫州打火機(jī)成了劣質(zhì)煙具的代表。后來(lái)，經(jīng)過(guò)溫州煙具協(xié)會(huì)大力促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這一狀況得到根本改觀，如今，溫州打火機(jī)已暢銷全球，成為優(yōu)質(zhì)打火機(jī)的代名詞。

4、做到互助互利

商會(huì)存在的一個(gè)重要目的之一就是使行業(yè)內(nèi)各企業(yè)和商家做到互助互利，這對(duì)一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)非常有利。

1994年8月時(shí)，臺(tái)風(fēng)襲擊了溫州地

區(qū)，溫州靈昆島上的伊莉莎、金發(fā)、夏夢(mèng)等服裝企業(yè)受到重創(chuàng)，得到消息后，溫州服裝商會(huì)立即派人前去慰問(wèn)。據(jù)說(shuō)靈昆島當(dāng)時(shí)沒(méi)有橋，只有輪渡和農(nóng)運(yùn)拖拉機(jī)。但商會(huì)代表不辭辛勞，及時(shí)地給同行們送去了溫暖。

還有這樣一件事，溫州市有家服裝企業(yè)因?yàn)槭Щ?，全部資產(chǎn)被燒得一干二凈，服裝商會(huì)就緊急召開(kāi)大會(huì)，號(hào)召捐款，于是每家商會(huì)企業(yè)都慷慨解囊，該企業(yè)三個(gè)月后便恢復(fù)了正常生產(chǎn)。

5、發(fā)揮集體力量

溫州商會(huì)成立百年以來(lái)，總是能充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，這也為溫州商界和企業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

以溫州煙具協(xié)會(huì)為例，2002年6月28日，歐盟安全消費(fèi)委員會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)的打火機(jī)企業(yè)進(jìn)行了反傾銷案調(diào)查，倘若此案通過(guò)并執(zhí)行，那么將對(duì)中國(guó)煙具企業(yè)打擊巨大。而在中國(guó)煙具企業(yè)中，溫州企業(yè)占了絕大多數(shù)，從1987年溫州人開(kāi)始從事打火機(jī)生產(chǎn)，到2002年時(shí)，溫州打火機(jī)年產(chǎn)量已達(dá)到近6億只，占全球市場(chǎng)份額的80%以上。

溫州煙具協(xié)會(huì)成員協(xié)商后認(rèn)為，除在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下工夫外，眼下必須回?fù)魵W盟的反傾銷案，為此他們發(fā)動(dòng)行業(yè)的力量，號(hào)召大家捐款打官司，他們請(qǐng)到了歐洲最好也是最貴的律師，幫他們打贏了這場(chǎng)官司。

2003年7月25日，溫州打火機(jī)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷一案自動(dòng)終結(jié)。這是中國(guó)加入WTO后應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國(guó)地方民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案！這次勝訴還起到了很大的廣告效應(yīng)，溫州打火機(jī)也因之深入人心。

6、政府職能的有益補(bǔ)充

溫州商會(huì)是一家民間組織，具有高度的民間性，經(jīng)過(guò)百余年的探索和實(shí)踐，它還形成了一整套獨(dú)特的商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和事務(wù)處理辦法，在很多方面都發(fā)揮出了政府部門不容易辦的事情，可以說(shuō)是政府職能的有益補(bǔ)充。

溫州商會(huì)最值得關(guān)注的方面是，在許多地方，政府對(duì)它的承認(rèn)程度令人驚奇，這一是因?yàn)闇刂萆虝?huì)的投資能力，一是因?yàn)闇刂萆虝?huì)對(duì)企業(yè)問(wèn)題的解決能力。

政府一直是中國(guó)市場(chǎng)秩序的管理者，但從現(xiàn)代社會(huì)的一般特征來(lái)看，這在效率上并不具有優(yōu)勢(shì)。比如中國(guó)政府對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，一直不遺余力，耗費(fèi)巨大的成本，但是效果并不彰顯。而溫州商會(huì)在這方面證實(shí)了，它可以是一個(gè)優(yōu)秀的政府部分管理職能替代者。