周攀峰　周云成

父親一不高興，甩手就可以給兒子一記耳光，同時還大喝一聲：“不準哭！”很長一段時間里，這就是中國政企關(guān)系的真實寫照。隨著民營經(jīng)濟的崛起，這種父子式的政企關(guān)系有了較大的改變。但政府絕對權(quán)威的削弱，卻讓以前單純的政企關(guān)系變得復(fù)雜起來：權(quán)力尋租、獻媚討好……種種違背市場經(jīng)濟規(guī)律的事情層出不窮。

與政府相處時，企業(yè)到底應(yīng)該采取一種什么樣的姿態(tài)呢？本期第一現(xiàn)場，我們特意尋找到了一個改變了一個城市旅游格局的企業(yè)——杭州宋城集團。本刊記者深入宋城調(diào)研，與宋城集團董事局主席黃巧靈正面對話，力圖臨摹出宋城集團與政府之間的利益支點。

六年前，記者第一次采訪黃巧靈，宋城還沒有如今恢弘的氣象。

六年間，宋城集團的“疆域”早已跳出賴以起家的“宋城”的城墻，一擴再擴，上至江浙第一高峰“龍泉山”上的獵戶山莊；下有浙江第二大淡水湖泊“云和湖”邊的度假房產(chǎn)集群；外有寧波象山“中國漁村”海景別墅群和武漢東湖第一世界水鄉(xiāng)旅游城；內(nèi)有綿延數(shù)公里的休博園龐大景觀房產(chǎn)群。集山、海、湖、城開發(fā)于一身。

2006年，宋城集團主業(yè)收入17億元，總資產(chǎn)超過100億元，負債率僅15%左右；已開發(fā)400萬平方米景觀房產(chǎn)，尚有500萬平方米房產(chǎn)儲備資源（據(jù)傳土地儲備在10萬畝以上）；2007年將是宋城集團碩果累累的時節(jié)，蘇黎士小鎮(zhèn)等近10萬平方米的公寓開盤發(fā)售，海景別墅群、山地別墅群近300套別墅集中亮相，6月18日，單幢售價1700~7000萬元的頂級地中海別墅群開盤當天就勁銷13套?？梢灶A(yù)見，宋城集團的收益會在未來數(shù)年持續(xù)成倍數(shù)增長。

從主題公園到景觀房產(chǎn)，宋城集團走出了一條“開發(fā)景區(qū)→經(jīng)營旅游→人氣升溫→景觀房產(chǎn)”空靈而又艱難的道路，在黃巧靈一向倡導(dǎo)的“休閑產(chǎn)業(yè)”上，他已然打通了任督二脈。

這些年，黃巧靈似乎一直在進攻，根本沒有防守的時候。黃巧靈走的每一步似乎都很懸，但這位鋼絲高手卻走得很穩(wěn)。黃巧靈說他并不是在冒險，很多時候確實需要有破釜沉舟的勇氣，但背水一戰(zhàn)沒有退路的事情他從來不做，他覺得自己是系著保險帶在走鋼絲。

有人說黃巧靈是沒有戴紅帽子的紅頂商人，也有人說沒有政府的支持就沒有宋城的今天。有人甚至在揣測黃巧靈的種種背景。

黃巧靈有自己的理解：“和政府官員打交道，尤其是和政府主要領(lǐng)導(dǎo)打交道，是非常簡約的，絕非權(quán)錢關(guān)系不可。很多政府官員和我們企業(yè)家一樣,在街燈亮城的夜晚還在辦公室伏案辦公，他們有極強的事業(yè)心和責任感，忘我地追求自己的政治事業(yè)——經(jīng)濟發(fā)展，社會進步。那么，我們企業(yè)對政府來說是干什么的？就是為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做貢獻的。所以，我們只要搞好了我們的企業(yè)，就是對政府領(lǐng)導(dǎo)人事業(yè)目標的最大支持。從這個角度來說，政府與企業(yè)之間應(yīng)該能夠找到共同的利益支點?！?/p>

正是基于黃巧靈的這種認識，杭州旅游格局因宋城的推動而屢次改寫，宋城也從杭州旅游格局的調(diào)整中獲益匪淺。在找到了共同的利益支點后，一個人、一個企業(yè)、一座城市乃至政府之間，就此休戚與共。

西湖緊箍咒

全國最佳旅游城市之一的杭州，在上世紀80年代末90年代初，是這里的父母官最不好當?shù)膸啄辍．斎珖糜螛I(yè)創(chuàng)匯數(shù)正以18.3%、來華入境人數(shù)以8.9%的增長比例惹人注目之時，杭州的旅游創(chuàng)匯額卻下降了36%。杭州旅游一下子從全國前三下降到浙江省內(nèi)第五。以前杭州的人均滯留時間為2.6天，到1994年、1995年降為1.2天，甚至更少。

當時流傳著這么兩句話：“西湖就是杭州旅游頭上的緊箍咒”、“杭州人抱著金飯碗討飯”。西湖的名氣太大了，杭州旅游景點又大多集中于此，游客逛逛西湖就去了別的城市，留不住客。

支柱產(chǎn)業(yè)逆勢而退，杭州市政府臉上掛不住了，發(fā)誓要打破這個緊箍咒。

1994年，曾經(jīng)開發(fā)出著名的景點“天涯海角”的黃巧靈從海南歸來,到杭州尋找機會。

面對西湖緊箍咒，黃巧靈向市政府拋出了兩條破解之法：

一是挖掘人文旅游素材。當時，人們對旅游的要求不再只是“游山玩水”，還有人文旅游的需求。作為南宋都城，杭州的南宋文化確實豐富，但大多存在于書本中、埋藏在地底下，消失在滄桑中。自20世紀80年代初開始，杭州就想開發(fā)以宋文化為主題的旅游項目，但此后10多年間一直徘徊不前。

二是延伸杭州的旅游半徑，杭州不單有西湖，也有錢塘觀潮等盛景。但是這些景點均離西湖有一定距離，盤活棋局的關(guān)鍵，就是要在幾個景點之間點上一枚“搭橋”的棋子。

杭州市領(lǐng)導(dǎo)對此大加贊賞，于是黃巧靈將自己的第一粒棋子點到了西湖和錢塘江之間。1996年，黃巧靈投資3億元的浙江第一個主題公園——宋城在這里誕生了。

在宋城，有按北宋張擇端《清明上河圖》建設(shè)的虹橋、街坊、井肆、瓦子，有宋史專家考證構(gòu)思的宋式雜耍、百貨買賣，有水滸故事“楊志賣刀”……游客接踵而來，看宋城、游宋城、品宋城。在宋城的賢人廣場，一臺露天古裝大戲——《宋城千古情》也熱鬧上演，極好地詮釋了宋城的主題詞：“給我一天，還你千年。”

黃巧靈一向認為，建筑為形，文化為魂，宋城只是沒有生命的建筑群，深厚的宋文化才是生存之本。即使是不懂中文的外國游客，也能從《宋城千古情》中了解到杭州的歷史與文化底蘊。這臺融會了千年歷史的歌舞表演，得到越來越多的游客認可，甚至經(jīng)常一票難求。至今，長盛不衰１０多年的《宋城千古情》，已經(jīng)成了杭州旅游的一張名片，每年吸引160萬人次觀看，單門票收入就達2億元。

宋城的成功，使得西湖與錢塘江聲氣相通，直接將杭州的旅游半徑從西湖延伸到錢塘江邊。西湖緊箍咒就此打破，形成了杭州最著名的一日游黃金旅游路線。

企業(yè)為政府分憂，政府為企業(yè)解愁。

宋城開園之初，一種譴責宋城的聲音越來越強烈：“《清明上河圖》畫的是開封，與杭州無關(guān)！”有專家撰文考證：“《宋城千古情》中，服飾和顏色有30多處與南宋歷史文物不符?！鄙踔劣腥寺?lián)名上書：關(guān)閉宋城，建設(shè)南宋遺址公園。黃巧靈立即在第一時間回應(yīng)：“歡迎大家?guī)椭刚?。只是，我們?0世紀的宋城，請不要用考古眼光考證宋城?！边@場沸沸揚揚的爭論，最終由市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話才告一段落：“造宋城是搞旅游，發(fā)掘遺址是考古，兩不誤，都鼓勵，都支持?！?/p>

非議的序曲淡去，宋城又遇到了真正的生死考驗。

宋城開園的時候，正趕上中國人造景觀最蕭條的時期。1997～1998年，主題公園不斷開張，又不斷關(guān)門：耗資2.8億元的上海環(huán)球樂園倒閉了，耗資6.2億元的江蘇福祿貝爾主題公園破產(chǎn)了……一哄而上的主題公園哀鴻遍野，被套牢的資金高達3000億元。

新生的宋城如何才能渡過市場難關(guān)？

面對全國主題公園的沉沉死氣，著急的不只是黃巧靈，還有政府主要領(lǐng)導(dǎo)：宋城是一次改變西湖、杭州旅游格局的嘗試，宋城不能垮！

1998年4月，浙江省首次評選十大美景樂園。按照規(guī)定，宋城一旦入選就可以進入西湖一日游產(chǎn)品序列。這個兩歲的孩子太需要西湖一日游客源的哺育了。但是，在29.62萬張選票中，西湖第一，宋城恰恰列第十一，比第十名僅僅少了9張選票。被選上的景區(qū)幾乎清一色是國家級風景區(qū)或山水名勝地。浙江需要有文化景區(qū)。政府領(lǐng)導(dǎo)緊急指示，西湖是杭州旅游的標志，應(yīng)單獨列為最佳美景樂園。宋城最終入選浙江十大美景樂園，從而順利載入西湖的導(dǎo)游冊。

由于宋城距離西湖只有8公里，游客接踵而來。得到了西湖一日游客源的哺育，剛剛兩歲的宋城在這一年接待的游客首次突破了100萬人次，成為杭州重要文化景點。

廢墟上的樂園

1991年的蕭山,就已經(jīng)躋身當年全國百強縣的第十名。但是，在蕭山市主要官員心中總有一個心結(jié)：距全國著名旅游城市杭州僅一江之隔，蕭山的旅游業(yè)卻是白紙一張，既搭不上車，又靠不了譜。

湘湖是蕭山歷史上的名湖，曾擁有瀟湘八景和越王勾踐與夫差鏖戰(zhàn)的西山遺址。清末民初后，這些古跡遺址漸漸湮沒。20平方公里的湘湖也成了寧紹運河上的偏河。20世紀80年代，湘湖成了一片荒野之地，淪為磚瓦廠的集中地。湘湖被挖成了一個無泥可挖、無磚可制的巨大泥塘后，面臨失業(yè)下崗危機的工人們，開始到政府門前靜坐。

破敗的湘湖已經(jīng)成了一個不穩(wěn)定因素，蕭山市政府迫切需要為湘湖找到新的生路。

在蕭山旅游局的游說下，一批批投資者來了又走，走了又來，就是沒有人舍得在這片廢墟上投下真金白銀。

1995年3月宋城開工后，杭州人的目光正在從西湖向錢塘江邊轉(zhuǎn)移，黃巧靈自己卻已經(jīng)越過了錢塘江，來到了與杭州一江之隔的蕭山，來到了湘湖。

在瑕疵中識其精華，不是每一個人都能做到的。湘湖的文化沉淀和骨架猶存的湖山之勢，吸引了黃巧靈的注意。他來到湘湖邊，在磚瓦廠工棚中住了三天，上山、下河、測泥塘……帶著自己的團隊登上山頂，云蒸霞蔚中，他仿佛看到了湘湖的未來。

然而，蕭山旅游局將湘湖申報為省級度假區(qū)時，這個項目誰都不看好。黃巧靈邀請來論證項目的專家，99％都投了反對票。當時，蕭山和杭州的公交系統(tǒng)分屬不同公司，兩市雖然只有一江之隔，但卻沒有一條直通的公交線路。位于蕭山郊區(qū)的湘湖，更是沒有一條公交線路。沒有杭州客源的哺育，蕭山這片荒野之地怎么能開發(fā)旅游？

1997年9月，浙江省分管旅游的副省長到湘湖考察，在爛泥坑中，他艱難地行走著，一邊走一邊說：“有沒有搞錯，這里能建成度假區(qū)？”但是，當他看到杭州樂園的規(guī)劃圖時，他的眼睛一亮：“湘湖如果開發(fā)成這樣，將來一定是浙江旅游的黑馬！”

在這片廢墟之上，只用了9個月，黃巧靈就建成了總投資3.7億元的杭州樂園。這是蕭山第一個旅游區(qū)。

2001年5月3日，杭州樂園果然成了長三角最耀眼的黑馬。當天有9.3萬人游覽了杭州樂園，創(chuàng)下了當時浙江省300多個景點中一天入園人數(shù)的最高記錄。

在一片看空聲中，黃巧靈為何還要義無反顧地投資在一塊荒野之地？

不按常理出牌，是因為黃巧靈知道自己有什么樣的底牌。建設(shè)杭州樂園時，黃巧靈設(shè)置了避免投資風險的“五道防線”：一是荷蘭村、生態(tài)公園和馬可·波羅之旅主題公園的旅游收入；二是氡溫泉度假村、商務(wù)酒店等餐飲住宿收入；三是水上會議中心、高爾夫俱樂部等休閑會所收入；四是地中海別墅、水街私人酒店等房產(chǎn)收入；五是建旅游高等院校。

從這“五道防線”來看，此時，黃巧靈已經(jīng)把注意力轉(zhuǎn)到了休閑旅游上來，他開始注重景區(qū)的休閑度假功能。

1999年，宋城率先喊出了“景觀地產(chǎn)”的概念。一般房地產(chǎn)的容積率為80%，別墅為40%，杭州樂園的天城房產(chǎn)的容積率卻低于8%。由于天城房產(chǎn)充分依托杭州樂園數(shù)百畝草坪，上千畝水面和100多項體育娛樂設(shè)施，天城房產(chǎn)一年中就出售了5萬平方米中的90%。杭州樂園附近的其他房地產(chǎn)價格只有1800元/平方米時，樂園內(nèi)的價格卻已經(jīng)是3800元了。

經(jīng)過兩年的經(jīng)營，杭州樂園從房地產(chǎn)上已經(jīng)收回了投資的70％～80％。另外，土地的增值很快，還可繼續(xù)開發(fā)房地產(chǎn)，資產(chǎn)的存量很大。杭州樂園最初土地出讓價只有8萬元一畝，現(xiàn)在則高達百萬元?？梢钥隙?，如果沒有杭州樂園，土地雖然也會增值，但不會有現(xiàn)在這樣高的價值。

其實，旅游是城市化的先頭部隊。當蕭山撤市建區(qū)并入杭州市，很多部門和行業(yè)都還有著深深的獨立烙印，宋城的事業(yè)率先模糊了行政區(qū)域的界限：蕭山的地頭上出現(xiàn)了一個“杭州”樂園，杭州的游客也源源不斷地來到蕭山消費。因此，杭州市領(lǐng)導(dǎo)都說過，沒有宋城集團的嘗試，就沒有杭州地產(chǎn)的今天，宋城一直走在杭州城市化的前頭。

以杭州樂園為起點，蕭山旅游從無到有，迅速躋身全省前列。但是，杭州樂園的成功，離不開政府的支持：項目啟動之初，當時的蕭山市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一行動，將開發(fā)范圍內(nèi)的所有住戶順利拆遷；沒有杭州直通過來的公交車，杭州和蕭山政府就積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，特意開出了一條直達杭州樂園的315公交線路。蕭山并入杭州后，杭州市政府主動取消了錢塘江上幾座大橋的收費站，這進一步消除了杭州市民到杭州樂園游玩的障礙。

迷失的杭州城

“著名國際旅游城市”、“中國優(yōu)秀國際旅游城市”的宣傳口號，一度是杭州對外宣傳的重點。但是，“著名國際旅游城市”的概念過于抽象，因為在歐美甚至日本，知道杭州的并不多；而“中國優(yōu)秀旅游城市”因為提之者甚眾又顯得流于一般。兩者都沒能充分體現(xiàn)杭州特色和個性。

杭州結(jié)合本地特色提出的“中國茶都”、“女裝之都”、“愛情之都”等定位又都過于狹隘，犯了以偏概全的錯誤。

定位的迷失直接導(dǎo)致了杭州未來的發(fā)展方向不明確。杭州市政府組織了多次討論，但一直沒有找到能體現(xiàn)杭州特色和個性的定位。

2000年前后，已經(jīng)擁有了宋城和杭州樂園的黃巧靈，開始尋找宋城集團未來的發(fā)展方向。但是，杭州的城市定位缺失，讓黃巧靈無所適從，找不到未來的發(fā)展方向。

憑著對旅游休閑產(chǎn)業(yè)的超前觸覺和對杭州歷史文化的深度解析，黃巧靈提出了杭州——休閑之都的品牌定位：

從歷史看，杭州有休閑的文化傳統(tǒng)，柳永的詞中就有“錢塘自古繁華”的評價，可見當時的休閑風光；

從資源看，杭州西湖和宋城這樣旅游休閑的自然、人文景觀；

從地理看，杭州位于長三角經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，是上海的后花園，也是絕佳的休閑勝地。

休閑之都的定位得到了杭州市委市政府以及媒體、市民的贊同，在向外宣傳時，杭州市委市政府又在休閑之都前冠上了“東方”兩字，這樣的提法就更準確了。

此時，黃巧靈開始考慮策劃一個大動作，能使中國旅游界為之一震，讓杭州的旅游再上一個臺階。

最終，黃巧靈將目標鎖定為世界休閑博覽會。起初申辦的是2004年第8屆休博會，結(jié)果沒有成功。黃巧靈和杭州市的代表在第一時間就提出申辦第9屆休博會，最終擊敗了加拿大的魁北克和溫哥華獲得了2006年休博會的承辦資格。

按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，休博會主場館建設(shè)中杭州市政府沒有投入一分錢的資金，三大園區(qū)建設(shè)全部依靠民營企業(yè)投入，成為國內(nèi)外大型博覽會歷史上的首個范例。

宋城既是休博會的承辦單位，也是主園區(qū)——世界休閑博覽園項目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理者和開發(fā)經(jīng)營者。

但是，承辦休博會的復(fù)雜程度遠遠超出了黃巧靈的預(yù)想。休博會場地由一湖三園構(gòu)成，核心就是休博園。在5000多畝的休博園里要放進大型會展、世界百城館、環(huán)球嘉年華和各類匯演競賽四大板塊。有三個酒店、三個劇場，參與運行操作的人員多達1萬人。園區(qū)建筑面積就超過了100萬平方米。對黃巧靈來說，這是一次前所未有的挑戰(zhàn)。

黃巧靈關(guān)閉了杭州樂園，以此為基礎(chǔ)開始改建休博園。但是，休博園需要的資金仍然太大了，高達35億元總投入全部自籌。為了確保休博園建設(shè)，宋城從杭州灣跨海大橋的項目中退出，把資金調(diào)往休博園。資金最緊張的時候，宋城集團下屬公司的100多個賬戶都由集團總部統(tǒng)一管理，每個公司的賬上都只留下了幾千塊錢。

杭州市委書記王國平考察休博園時，黃巧靈表示：“宋城已全力投入休博園，我就是砸鍋賣鐵也要辦好休博會！”王國平當即表示，杭州市全力支持宋城。

這種支持首先體現(xiàn)在組織體系上。杭州市政府將西湖博覽會的組織體系移植到休博會上來。杭州市休博辦與市西博辦（會展辦）合署，三塊牌子一套班子，運用西博會的基本組織模式，成立了由政府、企業(yè)、世界休閑組織官員組成的休博會組委會及“一辦十一部”決策機制。西博會組織體系的移植，讓從來沒有過相關(guān)經(jīng)驗的黃巧靈和宋城站在了前人的肩膀上。

與此同時，杭州市特意疏浚了湘湖，開發(fā)了一個開放式的市政公園，進一步優(yōu)化了休博園的外圍環(huán)境。

2006年4月22日，國務(wù)院副總理吳儀在休博園宣布休博會正式開幕。在隨后的184天里，杭州共吸引了2040.55萬國內(nèi)外游客參與世博會，舉辦了233個會議、展覽和活動項目，實現(xiàn)貿(mào)易成交137.38億元，協(xié)議利用外資10.17億美元……所有的數(shù)字表明，這個融休閑、旅游、娛樂、會議、展覽和大型活動于一體的休博會，打響了杭州東方休閑之都的城市品牌。在閉幕式上，世界休閑組織的代表正式將東方休閑之都的稱號授予了杭州。

杭州市委書記王國平曾預(yù)言，20年后，杭州將形成兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)。屆時，東方休閑之都的稱號將名至實歸。

在我們所見的案例中，很難找到一個能夠如此大地改變一個城市定位的企業(yè)。黃巧靈和他的宋城卻做到了。這種影響，是基于改變企業(yè)自身命運的一種積極推動。

破解35億元難題

日本愛知世博會的主場館在博覽會結(jié)束后干脆拆掉；悉尼奧運會的場館則大部分閑置，由國家補貼；昆明世博會主場館也一直探索著新的經(jīng)營模式以維持高額的養(yǎng)護費用……大多數(shù)國際性博覽會主場館的利用，本身就是個世界性難題。

繁華淡去，喧囂漸謐，百城館里的異域風情不再，總投入高達35億元、占地3平方公里的休博園該何去何從？

這不僅是黃巧靈憂心的問題，也是杭州市政府的心病。

其實，對其中的艱難，黃巧靈早已了然于胸。在舉辦休博會之前，黃巧靈就已經(jīng)為休博園確立了方向——發(fā)展RBD（休閑商業(yè)中心）。

2007年2月28日，一期面積8萬平方米的浙江省文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)被杭州市政府正式批準成立。這是黃巧靈的第一個大動作。

1998年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國被首先明確提出。此后，這一概念迅速得到了全世界的認同。目前，全世界的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達220億美元。依托良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，浙江省也在努力將“浙江制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢憬瓌?chuàng)造”。

為了吸引企業(yè)入駐實驗園區(qū)，宋城承諾房租將連續(xù)三年維持在0.3元／平方米１天的水平上。重要的支持來自于地方政府：從2007年起，蕭山區(qū)每年安排的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)資金高達2000萬元，而且在工商、財政和融資等方面給予了相當多的政策優(yōu)惠，園區(qū)企業(yè)都可以享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠。園區(qū)還成立了政府領(lǐng)導(dǎo)小組、專家顧問團隊以及信息交流、投資咨詢、人才儲備、展示交易、后勤服務(wù)和國際交流等公共服務(wù)平臺，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的軟件支撐。目前，已經(jīng)有云鼎廣告、意大利迷塞婭和眾視傳媒等數(shù)十家企業(yè)入駐。

黃巧靈的第二個大動作則是引入了奧特萊特品牌直銷廣場。

奧特萊特是世界零售業(yè)中全新的商業(yè)業(yè)態(tài)，以銷售國際國內(nèi)著名品牌折扣商品為主，并與旅游休閑文化結(jié)合。

而杭州已成為繼北京、上海之后奢侈品牌集群落腳的第三城。上海青浦奧特萊特60％以上的消費者就來自浙江。這意味著杭州擁有得天獨厚的市場基礎(chǔ)。而且，休博園距蕭山國際機場和西湖、杭州武林商圈分別只有15分鐘車程，有3000多個車位，45分鐘內(nèi)可進入人群達三四百萬……這些優(yōu)勢讓杭州奧特萊特品牌直銷廣場的招商勢如破竹。目前，已有耐克、紀梵希等80余家著名品牌商簽約，預(yù)計10月可正式對外營業(yè)。

在休博園的后期經(jīng)營中，政府的努力起到了至關(guān)重要的作用。先是為創(chuàng)意園區(qū)提供相當完善的配套服務(wù)和優(yōu)惠政策，后又將建設(shè)中的地鐵1號線終（起）點站放在了休博園，并且有四條高速公路在這里有直接入口，錢江三橋和四橋的建設(shè)更是打通了杭州的南北交通，讓休博園具備了轉(zhuǎn)型為RBD的交通基礎(chǔ)。顯然，離開政府的大力支持，僅憑黃巧靈和宋城一己之力，很難完成這次漂亮的轉(zhuǎn)身。

在黃巧靈的構(gòu)想中，杭州樂園是旅游的集中點，第一世界大酒店群不但能提供配套服務(wù)，自身熱帶雨林主題酒店的獨特定位和夏威夷主題演藝的附載，也使其具有了非同一般的風情和旅游特征；

浙江省唯一的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，不單是精英云集的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，更是浙江經(jīng)濟發(fā)展的引擎；

圍繞湘湖開發(fā)的地中海別墅群，其獨特的家家泳池戶戶游艇的賣點，不僅提升了休博園地塊的檔次，還帶旺了休博園的人氣；

杭州奧特萊特品牌直銷廣場，不但支撐起了休博商圈，而且該板塊的商業(yè)休閑將成為一種主流。

中國第一個真正的RBD就此浮出水面。

黃巧靈的“政績”

宋城打破了西湖旅游緊箍咒，從西湖到錢塘江邊，再到蕭山，一個全新的杭州旅游格局業(yè)已形成，并煥

發(fā)出了勃勃生機；

圍繞湘湖而建的杭州樂園，在一片荒野之地傲然屹立，帶動了周邊土地升值和房產(chǎn)開發(fā)，宋城也因此被譽為杭州城市化的典范；

在從杭州的昨天中挖掘出一顆璀璨的明珠后，黃巧靈又在杭州的明天里留下了自己深深的印記。他首次提出的休閑之都的杭州定位得到了政府的認可，為了打響杭州——東方休閑之都的城市品牌，黃巧靈還投入35億元承辦了世界休閑博覽會；

休博園華麗轉(zhuǎn)身，孕育出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和奧特萊特品牌直銷廣場，前者承載著“浙江制造”到“浙江創(chuàng)造”的歷史使命，后者則將浙江省內(nèi)一浪高過一浪的奢侈品消費動力留在了浙江。中國首個RBD也就此浮出水面；

……

這哪里是一張企業(yè)的成績單，這分明是一屆政府的政績單。黃巧靈和宋城推動的是杭州旅游格局的改變，帶動的是中國整個休閑產(chǎn)業(yè)的勃興。在中國，恐怕很難再找到一個企業(yè)能夠如此深刻地改變一個城市發(fā)展的軌跡，能夠如此強勢地影響一個產(chǎn)業(yè)。

有人也許會覺得，黃巧靈和宋城的成功，只是因為遇到了開明的省市兩級政府。但是，在寧波、在武漢、在北京，黃巧靈都已輕輕落下了自己的棋子。

有人將宋城的成功歸結(jié)于黃巧靈高超的運作技巧，在土地大幅升值之前完成了大量的土地儲備。但是，在黃巧靈來到湘湖之前，很多投資商都曾考察過這片廢墟。

顯然，以上的揣測并不成立。

作為一個商人，一個企業(yè)家，黃巧靈無疑是幸運的，但這種幸運并不能推動宋城走到今天。黃巧靈最大的成功之處，在于他找到了一個與政府之間共同的利益支點。這一個利益支點，既能提升杭州經(jīng)濟實力，彰顯歷屆政府的政績，更能改變宋城的命運。

13年的時間，黃巧靈與杭州市政府已經(jīng)相當默契：黃巧靈建宋城，政府全力推動其進西湖一日游序列；黃巧靈開發(fā)湘湖，政府立即跟進完善了各種配套；杭州市申辦休博會，黃巧靈“砸鍋賣鐵”籌建休博園；為了支持休博園的后期開發(fā)，杭州市將浙江唯一的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園放在了這里，甚至還將籌建中的地鐵1號線的終（起）點站都放在了這里……

顯然，這是一種迥異于父子關(guān)系的朋友關(guān)系——互相扶持，關(guān)鍵時刻搭把手。這種關(guān)系里，沒有權(quán)力尋租，沒有獻媚討好，有的只是一種實在做事、相互補位的本分。這種和諧共生、休戚與共的關(guān)系，成就了宋城，也成就了杭州。

在失誤中成長，在成功中成熟，黃巧靈用他的經(jīng)歷證明了自己是一個強者。

強者無疆。13年的時間，黃巧靈為宋城打下了百億江山；13年的時間，宋城擁有了龐大的資源儲備。永遠在進攻的黃巧靈，再次祭出了重磅武器：兩年之內(nèi)，宋城集團將分拆成宋城文化和宋城旅游兩個公司上市。

實業(yè)為基，資本為翼。以200萬元拼出百億江山的黃巧靈，一旦插上資本的翅膀，未來將會怎樣？

[編輯 趙代波]

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黃巧靈自省一：

“草率”收購奧麗安娜

2000年，宋城集團以6000萬元價格收購了奧麗安娜游輪,同時還承接了原游輪擁有者4000多萬元的債務(wù)。

黃巧靈沒想到自己中了“圈套”——游輪原經(jīng)營者1000多萬元的隱形債務(wù)在收購之后浮出水面；游輪的停泊點裝卸碼頭既不適合豪華游輪的停泊，也遇到了客觀上的不允許……

黃巧靈花了7000多萬元裝修奧輪，并讓奧輪駛向了大連海。但是，一場意想不到的臺風中止了海上樂園計劃，也使黃巧靈因當初的錯誤決策而不斷修補的行動得以結(jié)束。

失誤之悟：奧輪的決策之錯，在于我們沒有經(jīng)過充分論證，根本不了解土地會升值，但輪船卻會貶值；第二，盡管做錯了事，只要用十二分的努力，仍可以把損失降到最低，甚至可以創(chuàng)造新的價值。通過奧輪的項目，銀行等機構(gòu)對宋城的了解更深了，也使我們在后來的休博會項目中得到了更多的支持。

黃巧靈自省二：

“貿(mào)然”開發(fā)龍泉山

2002年4月4日晚，《焦點訪談》曝光了宋城龍泉山項目中的環(huán)境保護問題。事后,龍泉山項目被叫停。

開發(fā)之前,宋城集團曾與地方政府簽定協(xié)議,環(huán)保等手續(xù)請地方政府代辦。而習(xí)慣了特事特辦、邊干邊辦的宋城集團，則開始施工。項目被叫停之后，黃巧靈的環(huán)保意識與程序意識被深深地觸動了。

當年,宋城集團在鋪設(shè)龍泉山游步道時,凡是直徑在5厘米以上的小樹,都要在15厘米厚的石板上鑿出一個個大洞,讓樹木健康成長,整個游步道的開拓充滿環(huán)保意識,與鳳陽山自然環(huán)境融為一體。宋城集團旅游開發(fā)的精品意識緩沖了開發(fā)與保護的矛盾。

失誤之悟：現(xiàn)在看來，開發(fā)熱情的確不能代替程序。但壞事變好事，龍泉山這個曾因環(huán)境保護問題被曝光的項目最終成了當?shù)刈畲蟮纳鷳B(tài)旅游項目。

黃巧靈自省三：

“躁動”下投資杭州灣大橋

杭州灣跨海大橋是世界第一跨海大橋。宋城集團持股17.3%，是最大的民企投資方。

作為第一大民營股東，宋城習(xí)慣了快速決策、快速行動。但是，在進入杭州灣大橋的項目之后，宋城才發(fā)現(xiàn)，自己在項目的具體進展中很少有發(fā)言權(quán)。黃巧靈看好海上觀光平臺，提出了建設(shè)個性酒店的計劃，也只得到了一句“環(huán)保問題可能很難處理”的敷衍。權(quán)衡利弊，黃巧靈從這一項目中撤退。

失誤之悟：至今我仍認為杭州灣大橋是好項目。但在合作對象的選擇上，國有企業(yè)對國有企業(yè)，民營企業(yè)對民營企業(yè)也許是更好的選擇。更何況，一個企業(yè)當有所為有所不為。在沒有選定自己最鐘情的項目之前，要經(jīng)得起誘惑。