樊鴻雁

在當(dāng)代社會(huì)里，“現(xiàn)代化”與“多元文化”的矛盾仍然存在。對(duì)一個(gè)民族來說，無形文化遺產(chǎn)是本民族基本的識(shí)別標(biāo)志，是維系民族存在發(fā)展的動(dòng)力和源泉，如果沒有民間文學(xué)藝術(shù)傳承人的存在和堅(jiān)持，它就會(huì)不可避免地消亡。為此，關(guān)注現(xiàn)代化進(jìn)程中的民間文學(xué)藝術(shù),運(yùn)用法律手段保護(hù)民間文化傳承人的權(quán)利是時(shí)代賦予我們的使命。

傳承人保護(hù)的相關(guān)概念

在民間文學(xué)藝術(shù)流傳過程中繼承其精華并加以傳播的人為民間文學(xué)傳承人。研究民間文學(xué)傳承人的保護(hù)問題，必須首先了解民間文學(xué)和民間文學(xué)傳承人的相關(guān)概念。

（一）民間文學(xué)。民間文學(xué)是傳統(tǒng)文化的組成部分。民間文學(xué)與傳統(tǒng)文化相比，傳統(tǒng)文化的內(nèi)容體系非常龐雜，而民間文學(xué)的內(nèi)容體系則相對(duì)單純。從各類國際性文件所列舉的示例看，民間文學(xué)的個(gè)體表現(xiàn)形式與著作權(quán)客體基本相似，如民間故事、民歌、民間舞蹈、民間工藝品等。

（二）傳承人。民間文學(xué)傳承人既可以是公民又可以是單位。從主體的類型來看，民間文學(xué)傳承人有五種類型：一是以個(gè)人為原始材料提供者的講述人、演唱人、制作人、表演人都應(yīng)當(dāng)是民間文學(xué)藝術(shù)的傳承人。 二是以家庭為傳統(tǒng)技藝知識(shí)為主要特征的民間文學(xué)藝術(shù)作品。從技藝知識(shí)歸屬的角度來講，家庭祖?zhèn)鹘^藝的傳承人應(yīng)是該家庭或某個(gè)家庭成員。三是以群體為承襲同一文化傳統(tǒng)的人群。是指生活在同一地區(qū)，即通常所說的當(dāng)?shù)刈迦骸⒈镜鼗虍?dāng)?shù)厝?、民族、部落、原生地居民等（與行政區(qū)域所劃分的民族區(qū)域概念不同）。四是以社會(huì)組織依法發(fā)掘研究并持有民間文學(xué)藝術(shù)作品的，該社會(huì)組織是傳承人。五是以國家進(jìn)入公有領(lǐng)域的民間文學(xué)藝術(shù)作品。其傳承人和作者的權(quán)利都應(yīng)該由國家來行使。國家也可以采取必要的措施，主動(dòng)收集本國瀕臨失傳的有價(jià)值的民間文學(xué)藝術(shù)材料，使自己成為傳承人。出于保護(hù)國家重大利益的需要，國家還可以依法公開宣稱自己是某項(xiàng)民間文學(xué)藝術(shù)的傳承人，比如景泰藍(lán)的制作和景德鎮(zhèn)的某些國寶級(jí)的瓷器等。

（三）民間文學(xué)藝術(shù)傳承人。民間文學(xué)藝術(shù)傳承人的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自治和國家相結(jié)合的特征。但是作為法律意義上的傳承人必須在身份上加以認(rèn)證，否則其權(quán)利義務(wù)難以界定，也不利于對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)。所以，在確定傳承人的時(shí)候，國家可以通過鼓勵(lì)申請(qǐng)的方式來進(jìn)行，但是要對(duì)申請(qǐng)實(shí)施必要的審核，同時(shí)，國家也可以依職權(quán)主動(dòng)確認(rèn)具體的傳承人。

傳承人的權(quán)利

為了保護(hù)、開發(fā)以及發(fā)展民間文學(xué)藝術(shù)，民間文學(xué)藝術(shù)傳承人的權(quán)利應(yīng)該由法律界定。對(duì)于這種無形財(cái)產(chǎn)的傳承人來說，其權(quán)利應(yīng)當(dāng)包括六項(xiàng)：

一是復(fù)制權(quán)、公開表演及發(fā)表權(quán)。傳承人有權(quán)決定自己所掌握的作品或者信息是否公開表演或發(fā)表。

二是署名權(quán)。國際上制定的《保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)，防止不正當(dāng)利用及其他損害行為示范法條》規(guī)定：“在一切向公眾傳播的印刷出版物中，均需以適當(dāng)?shù)姆绞阶⒚饕磺衼碓疵鞔_的民間文學(xué)表達(dá)形式的出處。”這一條款可看作對(duì)署名權(quán)的規(guī)定。

三是修改權(quán)。民間文學(xué)藝術(shù)本身是不斷發(fā)展變化的。古老的民間文學(xué)藝術(shù)只有推陳出新、銳意改革才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。作為民間文學(xué)藝術(shù)的傳承人，在不違背民間文學(xué)的基本思想和內(nèi)容前提下具有修改權(quán)。

四是獲得報(bào)酬權(quán)?！笆痉斗l”規(guī)定了出版、復(fù)制等以其他傳統(tǒng)方式向公眾傳播民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)方式的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

五是國家資助權(quán)。國家有義務(wù)扶助民間文學(xué)藝術(shù)發(fā)展和利用，而作為在國家有關(guān)機(jī)關(guān)登記備案的傳承人來說，他們有權(quán)從政府那里獲得相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)助。

六是傳授權(quán)。民間文學(xué)藝術(shù)傳承人有權(quán)利和義務(wù)決定將自身掌握的技藝知識(shí)向誰傳授、通過什么方式傳授，但是這項(xiàng)權(quán)利不能與國家有關(guān)的強(qiáng)制性法規(guī)相沖突。

傳承人權(quán)利的法律保護(hù)

在現(xiàn)代社會(huì)里，由于民間文學(xué)藝術(shù)傳承人后繼乏人，民間文學(xué)藝術(shù)面臨著消亡的危險(xiǎn)，為此，必須加強(qiáng)民間文學(xué)藝術(shù)傳承人的法律保護(hù)。

一是在許可他人發(fā)表或使用自己所掌握的民間文學(xué)藝術(shù)的時(shí)候，傳承人應(yīng)當(dāng)與被許可人簽訂書面協(xié)議。書面合同既是當(dāng)事人各方履行各自權(quán)利義務(wù)的明確依據(jù)，同時(shí)在解決未來可能出現(xiàn)的糾紛中也有利于雙方的舉證。

二是民間文學(xué)藝術(shù)傳承人可以利用已有的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，在現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架里保護(hù)自己的合法權(quán)利。主要是通過技術(shù)秘密的保護(hù)制度，保護(hù)自己不愿為人所知的屬于民間文學(xué)藝術(shù)范疇的技術(shù)和技巧；傳承人可以使自己的權(quán)利轉(zhuǎn)換為著作權(quán)的權(quán)利，率先發(fā)表自己的作品，使得自身的權(quán)利得到保障；傳承人也可以通過表演、錄音、錄像、廣播等方式依法取得鄰接權(quán)；傳承人還可以通過專利和注冊(cè)商標(biāo)的方式保障自己的權(quán)利。

三是國家有關(guān)職能部門設(shè)立相應(yīng)的登記制度，編制出目錄來確定民間文學(xué)藝術(shù)傳承人的合法地位和相應(yīng)的權(quán)利。對(duì)于那些意義重大、瀕臨滅絕的文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集整理，通過組織有關(guān)專家著書、錄像、錄音等方式使之成為傳承人，從而對(duì)它們進(jìn)行更有成效的保護(hù)。

民間文學(xué)藝術(shù)不同于一般的財(cái)產(chǎn)權(quán)客體，它既包含有形資產(chǎn)，又包括無形資產(chǎn)，它既可能是個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和財(cái)富，也牽涉到民族和國家的利益，是一個(gè)不可忽視的問題，需要全社會(huì)關(guān)注和法律的保護(hù)。