政策動態(tài)
　　
　　國家出臺《節(jié)能減排綜合性工作方案》。6月4日，國務(wù)院下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。工作方案中明確了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并提出了控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)；加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程；創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣；強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能減排管理；健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度；完善政策，形成激勵和約束機(jī)制；加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識；政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用等具體要求。
　　國家規(guī)范燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫管理。6月初，國家發(fā)展改革委和環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》。辦法從脫硫設(shè)施建設(shè)安裝、在線監(jiān)測、脫硫加價、運(yùn)行監(jiān)管、脫硫產(chǎn)業(yè)化等方面提出了全面、系統(tǒng)的措施。
　　國家加強(qiáng)液態(tài)奶監(jiān)管工作。最近，國家質(zhì)監(jiān)總局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、工商總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)液態(tài)奶監(jiān)管工作的通知》。通知明確指出，一要開展液態(tài)奶專項(xiàng)國家監(jiān)督抽查。質(zhì)檢總局將會同農(nóng)業(yè)部、工商總局組織部署液態(tài)奶專項(xiàng)國家監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢驗(yàn)糠氨酸和乳果糖項(xiàng)目。二要實(shí)施液態(tài)奶重點(diǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管。三要建立和完善聯(lián)合檢查制度。四要進(jìn)一步建立突擊性聯(lián)合督查機(jī)制。五要繼續(xù)加強(qiáng)液態(tài)奶監(jiān)管宣傳工作。
　　
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)
　　
　　國內(nèi)鋼材價格出現(xiàn)下降。自5月21日財(cái)政部宣布對80多種鋼鐵產(chǎn)品加征5—10%的關(guān)稅政策以來，國內(nèi)鋼材周綜合平均價格已經(jīng)連續(xù)三周出現(xiàn)回落，累計(jì)跌幅達(dá)3.27%。
　　新一輪水泥生產(chǎn)許可證換發(fā)工作啟動。新修訂的《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》已于今年４月由全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室正式發(fā)布實(shí)施。上一輪即將到期的許可證，可于今年７月提出新一輪辦理申請。新修訂的《實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)關(guān)注三個方面：一是質(zhì)量安全。將《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》的主要內(nèi)容融入到了《實(shí)施細(xì)則》中，要求水泥企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《管理規(guī)程》的要求，保證出廠水泥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。二是產(chǎn)業(yè)政策。新一輪許可證工作將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格把關(guān)。對違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或產(chǎn)品，將不予發(fā)證。三是對環(huán)境保護(hù)的要求。新一輪的生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作，將堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，即《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)不到要求的水泥企業(yè)將不能取得許可證。
　　歐盟REACH法規(guī)成為我最大貿(mào)易壁壘。6月1日，歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法案》（簡稱REACH）正式生效。它將取代歐盟現(xiàn)行的《危險(xiǎn)物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)，對歐盟市場上和進(jìn)入歐盟市場的所有化學(xué)品強(qiáng)制要求注冊、評估和許可并實(shí)施安全監(jiān)控。
　　
　　地方動態(tài)
　　
　　江蘇電網(wǎng)“替代發(fā)電”實(shí)現(xiàn)節(jié)能調(diào)度。江蘇電網(wǎng)今年進(jìn)一步加大了“替代發(fā)電”力度，“替代發(fā)電”政策明確要求：一是20萬千瓦及以下機(jī)組必須拿出50%的發(fā)電計(jì)劃讓大機(jī)組替代；二是發(fā)電企業(yè)間的協(xié)商替代只能在效率最高的60萬千瓦機(jī)組和小機(jī)組之間進(jìn)行；三是根據(jù)燃料成本確定高耗能機(jī)組最低報(bào)價的指導(dǎo)性意見。三大舉措的推出，有力地推動了“替代發(fā)電”工作的開展，提高了高效大機(jī)組的發(fā)電利用小時。
　　河北開展紡織印染服裝行業(yè)專項(xiàng)整治工作。河北省針對紡織印染服裝生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)為小作坊式生產(chǎn)，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏質(zhì)量意識，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，從業(yè)人員專業(yè)水平低，產(chǎn)品檔次低，企業(yè)能耗高、排放超標(biāo)等問題，將推進(jìn)紡織印染服裝行業(yè)專項(xiàng)整治工作。對生產(chǎn)條件簡陋、缺乏應(yīng)有生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)，限期責(zé)令整改；對不具備生產(chǎn)條件又不積極整改的企業(yè)，將依法關(guān)停。今年12月，河北有關(guān)部門組成的驗(yàn)收組將對有關(guān)地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
　　貴州電網(wǎng)強(qiáng)化差別電價政策。今年年初，貴州電網(wǎng)下發(fā)了《關(guān)于對部分執(zhí)行差別電價企業(yè)進(jìn)行停電的通知》。通知規(guī)定，對在目錄電費(fèi)已經(jīng)按照規(guī)定足額交納的基礎(chǔ)上、又按照差別電價政策交納加價電費(fèi)、希望繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，可以繼續(xù)對其進(jìn)行供電，但要實(shí)行預(yù)購電制；對于目錄電費(fèi)已經(jīng)按照規(guī)定足額交納、未按照差別電價政策交納加價電費(fèi)的企業(yè)，立即停止供電，在其交清應(yīng)交納的加價電費(fèi)、并實(shí)行預(yù)購電制后才能恢復(fù)供電；對于拖欠目錄電費(fèi)的企業(yè)，視為自行關(guān)停，立即采取措施實(shí)施永久性停電，解除供用電合同，同時按照國家法律規(guī)定追收所欠電費(fèi)。全省執(zhí)行差別電價的124戶高耗能企業(yè)中有91戶已停產(chǎn)，占執(zhí)行差別電價企業(yè)總數(shù)的73%。
　?。▏野l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局供稿）