價(jià)格是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映，是市場(chǎng)機(jī)制的核心，也是利益調(diào)節(jié)的杠桿。價(jià)格監(jiān)管職能作為政府的重要職能，在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)程中理應(yīng)發(fā)揮并且能夠發(fā)揮重要的作用。
　　
　　一、價(jià)格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職責(zé)定位
　　
　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格監(jiān)管的基本職責(zé)是市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會(huì)管理方面也承擔(dān)著重要的職責(zé)。價(jià)格監(jiān)管服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)，就是要立足于全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，依托于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職責(zé)定位，圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，關(guān)注民生、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。
　　“圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”，就是承擔(dān)起為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的職責(zé)。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大等突出矛盾和問(wèn)題。價(jià)格監(jiān)管工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局，著力解決阻礙發(fā)展的價(jià)格問(wèn)題，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)格環(huán)境，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的大力發(fā)展，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　“關(guān)注民生、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧”，就是肩負(fù)起維護(hù)廣大人民群眾利益的重任。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，空前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步注入活力的同時(shí)，也帶來(lái)了一些民生問(wèn)題和矛盾，如人口就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等。構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本的原則，更加注重社會(huì)公平正義，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。價(jià)格監(jiān)管工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，就是把改善民生作為價(jià)格監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的價(jià)格權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
　　
　　二、價(jià)格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主要作用
　　
　?。ㄒ唬┞鋵?shí)價(jià)格調(diào)控措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)
　　價(jià)格是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要杠桿，制定收購(gòu)價(jià)格、差別價(jià)格政策是利用價(jià)格杠桿服務(wù)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要形式。以差別價(jià)格政策為例，當(dāng)前差別價(jià)格政策的主要類型是差別電價(jià)和差別水價(jià)，國(guó)家對(duì)允許類、鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)、水價(jià)或優(yōu)惠電價(jià)、水價(jià)，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)，特別是高耗能企業(yè)用電、用水實(shí)行加價(jià)，從而改變企業(yè)的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。實(shí)行差別價(jià)格政策必然觸及局部利益與整體利益的矛盾、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾，導(dǎo)致一些地方和部門(mén)為了一己私利而不執(zhí)行差別價(jià)格政策的問(wèn)題。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，適時(shí)組織開(kāi)展差別電價(jià)、差別水價(jià)重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行差別電價(jià)、差別水價(jià)的違法行為，確保差別電價(jià)、差別水價(jià)政策的貫徹落實(shí)，扶持允許類、鼓勵(lì)類企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)限制類、淘汰類企業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改造，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
　　
　?。ǘ┞鋵?shí)價(jià)格改革措施，促進(jìn)價(jià)格機(jī)制的健全完善
　　經(jīng)過(guò)20多年的改革，我國(guó)基本建立了國(guó)家宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，但目前部分產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制尚不完善，少數(shù)產(chǎn)品價(jià)格改革相對(duì)滯后，在一定程度上制約了市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。以資源環(huán)境價(jià)格改革為例，導(dǎo)致資源和環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)重要原因是我國(guó)的資源環(huán)境成本沒(méi)有真正得到體現(xiàn)，資源環(huán)境價(jià)格嚴(yán)重偏低；資源性產(chǎn)品價(jià)格既沒(méi)有反映資源的稀缺程度，也沒(méi)有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，建立反映資源稀缺程度和環(huán)境損失成本的價(jià)格形成機(jī)制，是提高資源利用效率、治理環(huán)境污染、緩解資源環(huán)境約束矛盾，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。價(jià)格監(jiān)管是保障價(jià)格改革順利實(shí)施的重要手段。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，推動(dòng)形成反映資源稀缺程度和環(huán)境損失成本的資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
　　
　?。ㄈ┱D市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
　　統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的本質(zhì)特征，也是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提條件。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的重要舉措，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，把制止不正當(dāng)價(jià)格行為作為新形勢(shì)下發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能作用的重要領(lǐng)域，繼續(xù)組織開(kāi)展查處不正當(dāng)價(jià)格行為專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治商業(yè)促銷(xiāo)、通信等行業(yè)中的價(jià)格欺詐行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處市場(chǎng)寡頭壟斷定價(jià)、串通定價(jià)行為以及哄抬價(jià)格、牟取暴利行為；結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日，組織開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查，重點(diǎn)查處景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格、旅游價(jià)格、停車(chē)收費(fèi)、交通運(yùn)價(jià)等違法行為；加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，完善明碼標(biāo)價(jià)制度和價(jià)格公示制度，加大對(duì)價(jià)格失信行為的懲戒力度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和價(jià)格自律，進(jìn)而營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　　
　　（四）整頓涉企收費(fèi)秩序，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
　　整頓和規(guī)范涉企收費(fèi)秩序是價(jià)格監(jiān)管優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容，也是政府價(jià)格主管部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的具體抓手。從近期開(kāi)展的部分城市涉企收費(fèi)試點(diǎn)檢查的情況來(lái)看，由于體制不配套、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、利益驅(qū)動(dòng)、全局觀念和法制觀念淡薄等原因，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、基建環(huán)節(jié)的涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題仍然比較突出，治亂減負(fù)形勢(shì)不容樂(lè)觀。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，深入整治涉企收費(fèi)秩序，組織開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)檢查，有計(jì)劃分步驟地對(duì)政府部門(mén)和壟斷單位的收費(fèi)行為進(jìn)行檢查規(guī)范，依法查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，制止將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)或利用協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)收費(fèi)的行為，尤其要大力整治越權(quán)定價(jià)行為，堅(jiān)決糾正地方政府或部門(mén)違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)制度化、法制化建設(shè)，積極完善涉企收費(fèi)公示制度，將與企業(yè)投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示，提高涉企收費(fèi)政策的透明度；逐步推行企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，要求所有收費(fèi)的行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)單位，向企業(yè)收費(fèi)時(shí)必須填寫(xiě)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，增強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)的事前監(jiān)督，從而切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
　　
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)人民群眾的價(jià)格權(quán)益
　　民生價(jià)格涉及千家萬(wàn)戶，與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于體制機(jī)制不完善、資源稀缺、利益驅(qū)動(dòng)、法制觀念淡薄等原因，民生價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題仍然比較突出，群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，價(jià)格違法案件數(shù)量和價(jià)格舉報(bào)數(shù)量仍然位居前列。要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段民生價(jià)格矛盾產(chǎn)生的客觀必然性，更加積極主動(dòng)地正視民生價(jià)格矛盾、剖析民生價(jià)格矛盾、化解民生價(jià)格矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格收費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，加大價(jià)格監(jiān)管力度。
　　
　?。┘訌?qiáng)價(jià)格應(yīng)急工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定有序
　　價(jià)格水平關(guān)系民眾生計(jì)，價(jià)格穩(wěn)定則民心安定，價(jià)格波動(dòng)則民心浮動(dòng)。積極防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)已經(jīng)成為價(jià)格監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照防范與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立統(tǒng)一高效的價(jià)格應(yīng)急信息平臺(tái)，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的價(jià)格應(yīng)急管理體制和反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序的價(jià)格應(yīng)急管理機(jī)制，完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，提高價(jià)格應(yīng)急處置能力，積極防范和妥善應(yīng)對(duì)供求變化、自然災(zāi)害、公共事件等因素引發(fā)的價(jià)格異動(dòng)，特別是關(guān)乎民生的價(jià)格異動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)民眾利益和社會(huì)安定。
　　
　　
　　三、價(jià)格監(jiān)管促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的原則要求
　　
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持科學(xué)治價(jià)，把握監(jiān)管規(guī)律
　　要加強(qiáng)務(wù)虛研究、調(diào)查研究和課題研究，洞悉和把握價(jià)格監(jiān)管規(guī)律，謀定而動(dòng)，運(yùn)籌帷幄，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。
　　一是加強(qiáng)形勢(shì)分析。要定期或不定期開(kāi)展形勢(shì)分析，圍繞黨和政府的中心任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)判斷價(jià)格走勢(shì)，準(zhǔn)確把握價(jià)格違法趨勢(shì)，適時(shí)提出價(jià)格監(jiān)管工作的方向和重點(diǎn)，找準(zhǔn)價(jià)格監(jiān)管工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
　　二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要及時(shí)組織工作總結(jié)會(huì)，匯總相關(guān)情況，歸納和提煉行之有效的成功做法，反思和剖析阻礙工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)和改善價(jià)格監(jiān)管的對(duì)策建議；要適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，切磋工作中的有效方式、方法，探討工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，既總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，又借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路。
　　三是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐，選擇事關(guān)價(jià)格監(jiān)管全局的重大課題，組織人員進(jìn)行攻關(guān)，深入開(kāi)展理論研討。既研究?jī)r(jià)格監(jiān)管政策，又探討配套改革措施；既研究基礎(chǔ)理論，又探討方式方法，力爭(zhēng)在理論和實(shí)踐上有所突破，不斷創(chuàng)新符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價(jià)格監(jiān)管理念，通過(guò)理念創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。
　　
　?。ǘ﹫?jiān)持民主治價(jià)，加大公眾參與
　　要積極推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管政務(wù)公開(kāi)，依法保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　　一是擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，依法公布價(jià)格監(jiān)管信息。要繼續(xù)大力推行價(jià)格和收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)工作，采取公示牌（欄）、電子（觸摸）顯示屏、一日清單、標(biāo)價(jià)簽等多種形式，進(jìn)一步提高價(jià)格收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面；要加大輿論宣傳力度，建立與新聞媒體的互動(dòng)合作關(guān)系，開(kāi)通價(jià)格監(jiān)管門(mén)戶網(wǎng)站，為廣大群眾了解價(jià)格法規(guī)政策、市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格監(jiān)管舉措提供平臺(tái)，提高價(jià)格監(jiān)管工作的社會(huì)知曉程度。
　　二是擴(kuò)大群眾的表達(dá)權(quán)，暢通價(jià)格利益訴求渠道。要健全價(jià)格利益訴求機(jī)制，拓寬社情民意的表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，完善物價(jià)干部聯(lián)系群眾制度。要繼續(xù)打造“12358”價(jià)格舉報(bào)品牌，加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，加快價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建上下級(jí)互聯(lián)、全天候響應(yīng)、快速辦理反饋的價(jià)格舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，提高價(jià)格舉報(bào)的快速反應(yīng)能力和處置能力；健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和舉報(bào)臺(tái)帳制度，做到有報(bào)必查，查必有果，件件有落實(shí)，事事有回音，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)提供違法線索、反映社情民意、解釋價(jià)格政策、排解價(jià)格糾紛的作用。
　　三是擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)，積極構(gòu)建價(jià)格社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)完善農(nóng)村、社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，企事業(yè)單位職工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)三位一體的價(jià)格社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立價(jià)格監(jiān)督站，聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，建立一支覆蓋面廣、專業(yè)素質(zhì)高的價(jià)格監(jiān)督員隊(duì)伍。
　　
　?。ㄈ﹫?jiān)持依法治價(jià)，規(guī)范執(zhí)法行為
　　要增強(qiáng)法制意識(shí)，大力加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作法制化、制度化和規(guī)范化。
　　一是完善價(jià)格監(jiān)管規(guī)則。要加大價(jià)格監(jiān)管立法力度，完善價(jià)格監(jiān)管規(guī)則，抓緊解決無(wú)法可依、有法難依的問(wèn)題。要遵循條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合價(jià)格執(zhí)法實(shí)踐和需要，起草、修訂一批高質(zhì)量的價(jià)格法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)章的細(xì)化、解釋工作，增強(qiáng)操作性、針對(duì)性和有效性，為價(jià)格行政執(zhí)法提供有力的法律支撐。
　　二是規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。要梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效，從制度上防止失職不作為或越權(quán)亂作為；要建立健全價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法具體崗位的監(jiān)督，實(shí)行檢查、審理、執(zhí)行“三分離”的相互制衡機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為；要加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高價(jià)格執(zhí)法能力和水平。
　　三是健全價(jià)格監(jiān)管制度。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷總結(jié)工作中形成的一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全專項(xiàng)檢查、案件審理、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格舉報(bào)等方面的制度，推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作有章可循和順利開(kāi)展，努力形成按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　
　?。ㄋ模﹫?jiān)持綜合治價(jià)，注重標(biāo)本兼治
　　要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)偏重事后處罰的思維定勢(shì)，把價(jià)格監(jiān)管的重心轉(zhuǎn)移到事先防范、著力治本上來(lái)，采取更加積極主動(dòng)的措施來(lái)防范和化解價(jià)格矛盾。
　　一是前移價(jià)格監(jiān)督關(guān)口。要更多采取調(diào)查、提醒、規(guī)勸、告誡、警示、通報(bào)會(huì)等工作方式和“主動(dòng)靠、熱情幫、常提醒”的工作方法，加強(qiáng)制度建設(shè)，將價(jià)格監(jiān)管的關(guān)口前移，把傾向性和苗頭性價(jià)格問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)價(jià)格行為的規(guī)范。
　　二是推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的治本之策。要配合推進(jìn)企事業(yè)物價(jià)員建設(shè)，采取多種形式、深入持久地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)守信單位，曝光失信單位，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)和價(jià)格自律意識(shí)。要大力倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范降價(jià)、打折、返券等價(jià)格優(yōu)惠銷(xiāo)售行為，進(jìn)一步提高明碼實(shí)價(jià)覆蓋率。要建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信檔案，收集、整理、記錄經(jīng)營(yíng)者正反兩方面的價(jià)格誠(chéng)信信息，推行價(jià)格誠(chéng)信信息記錄公布制度。
　　三是強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)職能。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)觀念，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持價(jià)格監(jiān)管與引導(dǎo)教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，把實(shí)施價(jià)格監(jiān)管與價(jià)格服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，把價(jià)格工作做到群眾身邊，逐步建立預(yù)防、規(guī)范在前，檢查、處罰在后的工作模式。要開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，以農(nóng)戶、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、景區(qū)、機(jī)關(guān)等為服務(wù)領(lǐng)域，向群眾提供價(jià)格維權(quán)服務(wù)、價(jià)格自律服務(wù)、價(jià)格信息服務(wù)，把價(jià)格工作做到企業(yè)和廣大群眾身邊。要建設(shè)價(jià)格綜合服務(wù)窗口，開(kāi)辟固定的場(chǎng)所設(shè)立業(yè)務(wù)辦理、投訴舉報(bào)、矛盾調(diào)解、政策咨詢、信息服務(wù)等窗口，為群眾提供更加方便快捷的價(jià)格服務(wù)。