江蘇豐縣是蘇北農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品、果蔬加工為主。近年來，豐縣搶抓市場機(jī)遇，大力培育電動三輪車產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
　　豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)起步于2001年，從2005年下半年開始加速發(fā)展。截至2006年底，在工商部門登記注冊的生產(chǎn)企業(yè)112家，其中年產(chǎn)萬輛以上企業(yè)13家，配套企業(yè)50余家，初步形成了電動三輪車產(chǎn)業(yè)集群。主要產(chǎn)品以休閑、載貨電動三輪車為主，2006年總產(chǎn)量達(dá)到50萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破10億元，已成為全國最大的電動三輪車生產(chǎn)基地之一。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到2010年，整車產(chǎn)量達(dá)到150萬輛，產(chǎn)值30億元，2015年整車產(chǎn)量300萬輛，產(chǎn)值突破100億元。
　　豐縣電動車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展主要得益于以下方面，準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位；濃厚的“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍；優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境；大力度市場開拓。豐縣通過積極組織企業(yè)參加各類形式的會展活動，擴(kuò)大了對外影響，更為重要的是為企業(yè)帶來了眾多的訂單，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。如2006年2月“第三屆中國(濟(jì)南)國際自行車電動車展覽會”上，豐縣10余家企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)參會，租用了展位23個，集中展示了百余輛不同類型的電動三輪車。豐縣參會企業(yè)數(shù)、參展產(chǎn)品數(shù)均居前列。
　　豐縣電動三輪車在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出的矛盾和問題：一是技術(shù)含量較低。生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)都是簡單的來件組裝，電機(jī)、電池、控制器等主要部件全部來自外地，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，缺乏研發(fā)力量。短期內(nèi)靠低價(jià)競爭還有一定市場，隨著電動車業(yè)的不斷發(fā)展，國家將陸續(xù)出臺一系列的措施，嚴(yán)格規(guī)范管理，提高準(zhǔn)入門檻，屆時(shí)中小企業(yè)將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。二是生產(chǎn)規(guī)模較小。豐縣的電動三輪車生產(chǎn)及配套企業(yè)雖然有近200家，但普遍規(guī)模偏小，車間狹小，產(chǎn)量較低。而且布局結(jié)構(gòu)松散，彼此之間各自為戰(zhàn)，形不成拳頭，因此無法形成統(tǒng)一的市場。三是生產(chǎn)要素緊缺。多數(shù)企業(yè)起步較晚，剛剛有一點(diǎn)生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)要素緊缺。一是缺資金；二是缺人才。
　　針對以上問題，豐縣電動車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作：
　　第一。要迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)目前企業(yè)生產(chǎn)情況看，萬輛規(guī)模僅是企業(yè)生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)，只有上規(guī)模以后，企業(yè)的采購、銷售、服務(wù)等問題才能得到更好的解決。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境看，迅速壯大規(guī)模也是解決當(dāng)前發(fā)展中各種困難和問題的唯一途徑。一方面要進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)品市場，找準(zhǔn)市場定位，實(shí)行錯位競爭，充分體現(xiàn)“人無我有，人有我優(yōu)”。要注重研發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品特別是載重電動三輪車、觀光電動三輪車、專用電動三輪車、異型電動三輪車等。另一方面要加快實(shí)現(xiàn)電動三輪車主要部件的本土化生產(chǎn)，把電機(jī)、電池、控制器等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，更好地發(fā)揮集群效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。
　　第二。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要改變企業(yè)各自為戰(zhàn)的做法，整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，著力打造豐縣電動三輪車這一特色產(chǎn)業(yè)集群品牌。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，要加大科研投入，引導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)立技術(shù)中心、廣泛同高等院校合作，加強(qiáng)電動三輪車外觀設(shè)計(jì)，電動機(jī)、電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的知名度和企業(yè)的核心競爭能力。
　　第三，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)交流合作。要加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)特別是本地相關(guān)企業(yè)搞好合作配套工作。徐州市大屯煤電公司已形成煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈，可生產(chǎn)車用輪轂；中意機(jī)電公司是生產(chǎn)電動自行車電機(jī)的專業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)電機(jī)20多萬臺套，在江蘇以至全國都有一定的影響；江蘇宗申三輪摩托車制造有限公司現(xiàn)在也在生產(chǎn)電動三輪車，主要面向中老年人和殘疾人，產(chǎn)品的質(zhì)量、工藝都比較先進(jìn)，豐縣的電動自行車產(chǎn)業(yè)要快速壯大，可以借助以上企業(yè)的實(shí)力，廣泛采取合資合作、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、引入龍頭型企業(yè)等多種方式，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模競爭力。
　　第四。要進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境。目前豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)集群尚處于起步階段，發(fā)展壯大需要各級政府的關(guān)心支持和政策扶持，在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)、特色品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面給予支持幫助，多為集群的發(fā)展壯大出謀劃策，支持蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推動電動車產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)“從量的擴(kuò)張到質(zhì)的飛躍”，為建設(shè)和諧江蘇做出貢