大廠縣農(nóng)民增收路數(shù)多
　　
　　近年來，河北省大廠回族自治縣把切實(shí)增加農(nóng)民收入作為推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，多措并舉，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
　　一是政策支農(nóng)實(shí)。大廠縣政府不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，新增財(cái)政資金的使用重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、造林綠化、抗旱防汛、節(jié)水灌溉、畜牧防疫等項(xiàng)目投入資金667萬元，使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加，增添了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁；301萬元的種糧直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，使22509戶、90548人直接受益，起到了調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，收到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好效果；及時(shí)撥付農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)行專戶、專賬、專項(xiàng)、專人的“四?！惫芾?，保證了全縣村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)支出預(yù)算安排到位、資金撥付到位、財(cái)政監(jiān)管到位，為村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。
　　二是勞務(wù)輸出多。隨著“陽光工程”的實(shí)施和“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)，大廠縣農(nóng)民務(wù)工就業(yè)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了農(nóng)民務(wù)工收入的快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.1萬人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力近2萬人，農(nóng)民人均工資性收入同比增長(zhǎng)8%，占全縣農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)到43.9%，對(duì)全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.3%。
　　三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整快。特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)日益成為大廠縣農(nóng)民增收的主渠道。目前全縣特色種植占地面積2.85萬畝，其中蔬菜占地面積1.65萬畝，占地畝產(chǎn)值5744元，比去年增加108元。扶持以牛羊?yàn)橹鞯男竽撂厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，2006年重點(diǎn)實(shí)施了福華公司育肥牛場(chǎng)、躍華肉類擴(kuò)建、鑫城肉類和順達(dá)肉類車間改造等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，年銷售收入、利潤(rùn)率等指標(biāo)普遍得到提高，有效帶動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2006年，全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到24.6萬頭和21.4萬只，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到67.6%，大廠縣還被河北省認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣。
　　
　　加快村級(jí)工業(yè)化進(jìn)程
　　構(gòu)建新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐
　　
　　四川省合江縣實(shí)施“加快村級(jí)工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐”的新舉措，積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　一是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)工業(yè)的現(xiàn)實(shí)性、必要性和重要性，以發(fā)展村級(jí)工業(yè)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。把發(fā)展村級(jí)工業(yè)作為就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，縮小工農(nóng)差別，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入的重要手段，把發(fā)展村級(jí)工業(yè)作為突破土地制約瓶頸，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)工業(yè)就地反哺農(nóng)業(yè)的有效途徑。把加快發(fā)展村級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、港口興縣、企業(yè)富縣”主題戰(zhàn)略的具體措施，作為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
　　二是重點(diǎn)發(fā)展，帶動(dòng)示范。鼓勵(lì)有條件的村（公路沿線的、村級(jí)經(jīng)濟(jì)有實(shí)力的、村干部有經(jīng)濟(jì)管理能力的）率先發(fā)展村級(jí)工業(yè)，主要依托當(dāng)?shù)刭Y源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。全縣從2007年起，確定10個(gè)村為首批村級(jí)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，以后每年遞增10個(gè)村。村級(jí)工業(yè)重點(diǎn)村由縣上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、一年一定。縣上將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜，加快重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
　　三是置換整合，集約用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用整體規(guī)劃，堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約和集約用地的原則，做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，明確小城鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)、中心村、農(nóng)村居民點(diǎn)、公共設(shè)施和公益事業(yè)的布局和規(guī)模。開展集體建設(shè)用地整理，不具備省市土地整理立項(xiàng)條件的區(qū)域，主要通過零星整理的方式，對(duì)存量集體建設(shè)用地實(shí)施整合歸并，零星整理還耕后的新增耕地面積，可以置換為建設(shè)用地集中使用。集體建設(shè)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以由集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人通過土地使用權(quán)作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等方式有償使用。
　　四是村企結(jié)對(duì)，培養(yǎng)人才。在自愿的基礎(chǔ)上推薦規(guī)模工業(yè)企業(yè)或成長(zhǎng)型企業(yè)與村結(jié)對(duì)，“一企一村”，將配套的輔助項(xiàng)目辦到村。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、組織和業(yè)主承辦、領(lǐng)辦或運(yùn)作村級(jí)工業(yè)小區(qū)。鼓勵(lì)縣域村一級(jí)能人、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)退休同志等領(lǐng)辦村級(jí)工業(yè)企業(yè)。加大從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)辦村級(jí)工業(yè)的企業(yè)業(yè)主、退伍軍人、務(wù)工回鄉(xiāng)人員、致富能手及高校畢業(yè)生中依法選拔優(yōu)秀人才到村任職的力度?？h上定期對(duì)村級(jí)工業(yè)重點(diǎn)村黨支部書記、村主任進(jìn)行發(fā)展工業(yè)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并組織外出考察學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到村級(jí)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村工作?？h級(jí)相關(guān)部門每年免費(fèi)為村級(jí)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村的勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力提供兩期以上的工業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)發(fā)展村級(jí)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)發(fā)展村級(jí)工業(yè)的能人和骨干。
　　五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核?？h上成立加快村級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點(diǎn)村相應(yīng)成立加快村級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，縣建立村級(jí)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村例會(huì)制度，對(duì)重點(diǎn)村工業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展村級(jí)工業(yè)的成果計(jì)入縣對(duì)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行考核。把指導(dǎo)、支持村級(jí)工業(yè)發(fā)展作為縣級(jí)部門聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、包村工作的重要內(nèi)容，實(shí)績(jī)納入各部門年度目標(biāo)考核。
　?。▏?guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司全國(guó)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)供稿）