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兩個(gè)知識(shí)精英的貪賄之惑

2007-12-29 00:00:00吳貽伙


  2007年3月的中下旬,在安徽省的阜南縣和淮北市,兩起職務(wù)犯罪案件分別開(kāi)庭審理,從其涉案數(shù)額和被告人曾任職務(wù)來(lái)看,這兩起案件本不會(huì)引起人們太多的關(guān)注,但是由于兩被告人都是高級(jí)知識(shí)分子,讓諸多有識(shí)之士不禁扼腕嘆息。
  彭煒,安徽省天然氣公司原總經(jīng)理,今年44歲,1990年畢業(yè)于西安交通大學(xué),獲碩士學(xué)位。2000年7月,被安徽省作為引進(jìn)人才調(diào)入該省皖能集團(tuán),同年9月又被皖能集團(tuán)派到其控股公司——皖江發(fā)電有限責(zé)任公司(安慶電廠,下稱“皖江公司”)擔(dān)任總經(jīng)理。2005年10月起任安徽省天然氣公司總經(jīng)理。據(jù)介紹,科技工作者出身的彭煒曾在國(guó)際上有影響的學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表過(guò)論文,出版過(guò)學(xué)術(shù)專著,并在其工作崗位和專業(yè)領(lǐng)域取得過(guò)顯著成績(jī),是一位典型的知識(shí)型企業(yè)“高管”。
  張登岐,阜陽(yáng)師范學(xué)院原院長(zhǎng)(正廳級(jí)),今年49歲,上海師范大學(xué)博士研究生在讀,享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專家。曾先后在阜陽(yáng)師范學(xué)院中文系和教務(wù)處擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1998年被聘為教授,2005年獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。2002年1月起至案發(fā)前一直擔(dān)任阜陽(yáng)師范學(xué)院院長(zhǎng),期間還同時(shí)兼任阜陽(yáng)師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。張登岐是從一名普通教師成長(zhǎng)起來(lái)的專家型大學(xué)校長(zhǎng)。
  據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控稱,彭煒?biāo)嫦拥穆殑?wù)犯罪都發(fā)生在其擔(dān)任皖江公司總經(jīng)理的5年時(shí)間內(nèi),并且貪污、受賄、行賄三罪集于一身,涉案總金額達(dá)到100多萬(wàn)元。而張登岐?jiǎng)t在2002年至2005年期間,利用其擔(dān)任的阜陽(yáng)師范學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)及阜陽(yáng)師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的職務(wù)便利,先后20余次非法收受阜陽(yáng)建工集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理武某等8人的賄賂合計(jì)人民幣53.4萬(wàn)元,并在工程建設(shè)、人事任免、招生等方面為他人謀取利益。
  雖然當(dāng)前一些高智商、高學(xué)歷、高職稱或者在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域有較高水平和突出貢獻(xiàn)的高級(jí)知識(shí)分子的職務(wù)犯罪案件已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,但解剖一下這兩名曾經(jīng)的知識(shí)精英墮落的軌跡和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)仍然具有一定的標(biāo)本意義。
  
   揪心:他們就這樣被輕而易舉地腐蝕掉
  
   雖然彭煒和張登岐兩位知識(shí)精英一個(gè)是國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理,一個(gè)是大學(xué)校長(zhǎng),所從事的工作有較大差別,但記者仔細(xì)研究二人涉案事實(shí)后發(fā)現(xiàn),他們一個(gè)共同點(diǎn)就是極其輕易地被所在單位的建筑工程或者設(shè)備采購(gòu)所絆倒,而且受人錢(qián)財(cái)時(shí)似乎都渾然不知其中的“厲害”,表現(xiàn)得非?!盁o(wú)所畏懼”。
   2000年9月,剛剛調(diào)入安徽皖能集團(tuán)不久的彭煒就被委以重任,出任該集團(tuán)控股公司皖江公司總經(jīng)理,成為掌控一方的“諸侯”。幾個(gè)月后,他老家淮北的個(gè)體建筑商戴氏父子就通過(guò)關(guān)系找上門(mén)來(lái),希望得到皖江公司的工程項(xiàng)目,并且第一次出手就送給他1萬(wàn)元。彭煒想都沒(méi)想就收下了此款,接著就開(kāi)始了他的“幫忙之旅”。他先是要求戴某掛靠在具有建筑資質(zhì)的安慶市第三建筑安裝工程公司,然后將皖江公司合同價(jià)款245萬(wàn)余元的生活區(qū)施工場(chǎng)地平整工程交給戴某承建。工程即將結(jié)束時(shí),戴某及時(shí)送來(lái)了4萬(wàn)元的“感謝費(fèi)”,彭煒理所當(dāng)然地收下。
  也許是因?yàn)楦械降谝淮巍昂献鳌笔钟淇欤?003年1月當(dāng)皖江公司要建設(shè)廠前區(qū)工程時(shí),彭煒很積極地幫助戴氏父子掛靠安慶市三江建設(shè)工程總公司后,又將這個(gè)合同造價(jià)達(dá)900余萬(wàn)元的項(xiàng)目交給對(duì)方承建,他也因此再次得到了戴某送來(lái)的11萬(wàn)元“感謝費(fèi)”。這樣,彭煒讓戴氏父子在皖江公司接到了兩個(gè)大工程,自己也不費(fèi)吹灰之力弄到了16萬(wàn)元的回報(bào)。
  許多貪官在與他人做第一次權(quán)錢(qián)交易的時(shí)候,往往內(nèi)心都斗爭(zhēng)得非常激烈,或忐忑不安,或瞻前顧后,或喬裝打扮成清廉之士,不一而足。雖然現(xiàn)在無(wú)法確切知道彭煒最初收下戴氏父子賄賂時(shí)的內(nèi)心活動(dòng),但從他與之的整個(gè)交易過(guò)程來(lái)看,科技工作者出身的他對(duì)這種腐蝕是缺乏最基本的免疫力的。后來(lái)在庭審中,彭煒說(shuō)自己“對(duì)法律不熟悉”,不知道這是在犯罪。
  彭煒就是在這樣對(duì)法律的渾渾噩噩中越滑越深。2002年上半年,皖江公司一期工程廠內(nèi)循環(huán)水壓力管道、壓力管道深層攪拌樁工程招標(biāo),吉林電力管道工程公司也參與競(jìng)爭(zhēng)。該公司項(xiàng)目經(jīng)理辛某多次到彭煒辦公室,請(qǐng)彭多支持他們公司。彭煒表示只要符合條件,會(huì)考慮他們公司。不久,吉林電力管道工程公司順利中標(biāo),辛某則分兩次共送給彭煒10萬(wàn)元的好處。
  2003年上半年,皖江公司需要采購(gòu)廠前區(qū)電纜設(shè)備,安徽省華星電纜公司項(xiàng)目經(jīng)理任某想得到這筆業(yè)務(wù),于是他通過(guò)彭煒的大學(xué)同學(xué)介紹,請(qǐng)求彭煒予以關(guān)照,彭煒當(dāng)即表示能關(guān)照的肯定會(huì)關(guān)照。在收下任某一次送來(lái)的4萬(wàn)美元后,就幫助華星電纜公司順利中標(biāo)。后來(lái),皖江公司先后從安徽省華星電纜公司采購(gòu)了價(jià)值達(dá)2000余萬(wàn)元的電纜。
  在檢察機(jī)關(guān)指控彭煒?biāo)帐艿娜嗣駧?9萬(wàn)余元、美元4.1萬(wàn)元的賄賂款中,其通過(guò)幫助他人承攬工程或者采購(gòu)設(shè)備就得到了人民幣27萬(wàn)余元、美元4萬(wàn)元。
   跟彭煒一樣,張登岐也是輕而易舉地被一些建筑商的“糖衣炮彈”所擊倒。2002年,阜陽(yáng)師范學(xué)院開(kāi)始建設(shè)新校區(qū),雖然張登岐只是該學(xué)院新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),但畢竟是行政上的一把手,所以那些想從這里諸多工程中分得一杯羹的建筑商們就打起了他的主意。
   2002年9月,阜陽(yáng)建工集團(tuán)有限公司(下稱“阜陽(yáng)建工集團(tuán)”)項(xiàng)目經(jīng)理張某委托該公司總經(jīng)理朱某到張登岐辦公室,請(qǐng)張?jiān)谠摴緟⒓痈逢?yáng)師范學(xué)院新校區(qū)教學(xué)主樓工程招投標(biāo)過(guò)程中予以幫忙。張登岐承諾幫忙,并收受張某委托朱某所送的2萬(wàn)元。不久,阜陽(yáng)師范學(xué)院研究確定阜陽(yáng)建工集團(tuán)等七家單位入圍教學(xué)主樓工程,并最終讓阜陽(yáng)建工集團(tuán)中了標(biāo)。
  從此以后,張登岐變得一發(fā)不可收,不計(jì)后果地將阜陽(yáng)師范學(xué)院新校區(qū)工程作為自己“發(fā)財(cái)”的大好機(jī)會(huì)。只要那些建筑商來(lái)找他,無(wú)論什么事,張登岐都非常爽快,基本上有求必應(yīng)。他常掛在嘴邊的話不是“這個(gè)忙我會(huì)幫的”、“我盡量給你們解決”,就是“以后有什么困難盡管來(lái)找我”之類。他后來(lái)在該新校區(qū)風(fēng)雨操場(chǎng)、學(xué)生食堂以及一期學(xué)生公寓等工程招投標(biāo)及工程款結(jié)算過(guò)程中,均在收受有關(guān)方面的好處后,想盡辦法把工程發(fā)包給對(duì)方,或者及時(shí)結(jié)清工程款。據(jù)指控,在其所收受的賄賂款中,有52萬(wàn)多元的贓款與這些建設(shè)工程有關(guān),其中僅該校新校區(qū)風(fēng)雨操場(chǎng)工程一項(xiàng),張登岐就分9次收受阜陽(yáng)建工集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理武某人民幣35萬(wàn)元。
   “作為專家,我可能是優(yōu)秀的、有貢獻(xiàn)的,作為大學(xué)校長(zhǎng),我可能也是稱職、敬業(yè)的,但作為一個(gè)受黨教育培養(yǎng)多年的黨員,我竟然稀里糊涂地收受賄賂,竟然站在人民法庭的被告席上,我無(wú)地自容,慚愧至極,后悔不已!” 站在法庭上的張登岐似乎終于醒悟過(guò)來(lái)。
  
  擔(dān)心:如此脆弱的免疫力
  
  一個(gè)說(shuō)對(duì)法律不熟悉,一個(gè)稱稀里糊涂犯了罪,這些話出自兩個(gè)知識(shí)精英之口,堪稱匪夷所思!但記者在采訪中感到,他們這樣說(shuō)并不是有意在為自己尋找借口,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也的確有不少高級(jí)知識(shí)分子,他們一方面是高智商、高學(xué)歷、高職稱,在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域有較高的水平,但另一方面,由于知識(shí)面狹窄,社會(huì)閱歷較為粗淺,除了專業(yè),所知甚少,法律知識(shí)更是相當(dāng)有限甚至是空白,對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的免疫能力較低,所以就根本談不上有對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。
  這一點(diǎn)在張登岐身上體現(xiàn)得最為明顯。一些了解他的人都認(rèn)為,張登岐作為專家型學(xué)者,在工作上兢兢業(yè)業(yè),在事業(yè)上小有成就,在生活上態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),其骨子里也并非是那種貪腐無(wú)厭之人,但卻無(wú)法擺脫當(dāng)?shù)啬承┎涣忌鐣?huì)風(fēng)氣的影響。對(duì)法律知之甚少,對(duì)人情世故駁不開(kāi)面子,這正是其可悲之處。
  
  中國(guó)的知識(shí)分子歷來(lái)有一種清高的傳統(tǒng),不食嗟來(lái)之食,不為五斗米折腰,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,為什么少數(shù)知識(shí)精英們卻抵擋不住金錢(qián)的誘惑呢?除了法制觀念淡薄外,說(shuō)到底還是一個(gè)“貪念”在作祟。張登岐自己就說(shuō):“工程單位給我行賄,必然是因?yàn)椴恍匈V就拿不到工程和工程款,或者是因?yàn)楦兄x我讓他們得到了不應(yīng)該得到的利益。這些都值得我深刻反思?!奔热粚?duì)行賄人的意圖看得如此之清,那為何還頻頻“中招”?在主觀上很難再有別的解釋。
  張登岐案件的公訴人、安徽省淮北市檢察院副檢察長(zhǎng)徐從鋒說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變著我們的生活,使我們擺脫了過(guò)去物質(zhì)的貧乏,但它同時(shí)也改變著人們的思想和價(jià)值觀念,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)存在著大量的利益誘惑,無(wú)時(shí)不沖擊著我們的黨性觀念和價(jià)值觀,每個(gè)人都經(jīng)受著考驗(yàn),稍微控制不住自己的貪欲,就會(huì)成為金錢(qián)和權(quán)力交換的犧牲品。
  彭煒一案的公訴人、安徽省阜南縣檢察院檢察長(zhǎng)朱嵐清在分析彭煒的犯罪原因時(shí)也認(rèn)為,禍起于貪心,貪欲賴于僥幸心。貪欲是眾惡之源,僥幸犯罪行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的自欺欺人的心理則又縱容貪欲之火越燒越旺。
  從彭煒案件看,其貪心除了體現(xiàn)在大肆收受他人賄賂外,還體現(xiàn)在其對(duì)公共財(cái)物的明知故“犯”上。皖能集團(tuán)對(duì)于外派人員的待遇早就明確規(guī)定,外派人員在派出期間,其工資、福利待遇原則上仍在集團(tuán)公司享受,不得在派駐單位領(lǐng)取工資、福利性質(zhì)的貨幣收入。然而彭煒作為皖能集團(tuán)的外派人員,卻在已從皖能集團(tuán)領(lǐng)取規(guī)定的各種工資、獎(jiǎng)金和福利情況下,仍然于2000年9月至2005年10月從派駐單位皖江公司又領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金和各種福利共42萬(wàn)多元。此外,彭煒為了自己的升遷和得到提拔重用,先后多次向皖能集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人行賄,也是典型的為了滿足自己的私欲之舉。
  如果說(shuō)彭煒、張登岐自身思想上免疫力的低下讓他們?cè)诟銠?quán)錢(qián)交易時(shí)敢于來(lái)者不拒的話,那么外部防護(hù)的免疫功能失效也即監(jiān)督力量的缺乏,則使得他們只要有機(jī)會(huì)就會(huì)有恃無(wú)恐,順?biāo)猪橈L(fēng)。
  彭煒雖然是皖能集團(tuán)的外派人員,但其在皖江公司無(wú)異于“封疆大吏”。他想調(diào)什么人就調(diào)什么人,愿把工程交給誰(shuí)做就交給誰(shuí)做,即使搞了招投標(biāo),也是他一人拍腦袋說(shuō)了算,將其派駐的皖能公司本質(zhì)上對(duì)其是實(shí)施不了有效監(jiān)督的。要不然的話,他在皖江公司任職的5年就明目張膽地領(lǐng)了5年的雙份待遇也不至于不被發(fā)現(xiàn)。所以,彭煒案件的公訴人就深深感到,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化對(duì)國(guó)企“高管”的權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督制約已成當(dāng)務(wù)之急。
  而在阜陽(yáng)師范學(xué)院,盡管每一個(gè)工程都要走招投標(biāo)程序,但不分管工程的張登岐卻能想讓哪家建筑單位入圍就入圍,想給誰(shuí)打多少印象分就打多少分,傾向于誰(shuí)中標(biāo)誰(shuí)就能中標(biāo),學(xué)院黨委會(huì)、招投標(biāo)會(huì)在議標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)時(shí)鮮有人提出不同意見(jiàn)。所謂的招投標(biāo)制度在這里基本上只具有象征意義,并非是完全意義上的公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)和決標(biāo)工作機(jī)制。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督失靈甚至缺乏,必然導(dǎo)致權(quán)力的過(guò)度膨脹,并進(jìn)而促進(jìn)了掌權(quán)人貪欲的無(wú)限度釋放。
  像彭煒、張登岐這樣的知識(shí)精英,其職務(wù)犯罪的成因,有著與其他國(guó)家公務(wù)人員職務(wù)犯罪的諸多共性,但也有其自身的一些特點(diǎn)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),常修從政之德,常懷律己之心,常去非分之想,常思貪欲之害,一樣的急迫而重要。
   (作者單位:安徽省檢察院)

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