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國(guó)際組織對(duì)2007年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的判斷與預(yù)測(cè)

2007-12-29 00:00:00國(guó)家發(fā)展改革委外事司


  關(guān)于2007年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì),專家和學(xué)者的看法并不統(tǒng)一。但是在世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢(shì)方面卻有一個(gè)比較一致的看法,那就是,世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了過去四年最高的增長(zhǎng)期之后在2007年將出現(xiàn)明顯的放緩跡象。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,在從2004—2006年的3年中,全球經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)速度超過5.0%,這是自20世紀(jì)70年代以來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的3年。進(jìn)入2007年,全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將有所放緩,但仍將保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
  
  一、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等較為樂觀
  
  IMF總裁拉托近日指出,受國(guó)際油價(jià)大幅回落影響,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較數(shù)個(gè)月前有所減小,今年世界經(jīng)濟(jì)將保持約5%的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。作為世界最大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然因房地產(chǎn)降溫而受到拖累,但油價(jià)的回落刺激了美國(guó)的消費(fèi)和就業(yè),使美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年很可能實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。而且,美國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫對(duì)世界其他經(jīng)濟(jì)體的影響“很小”。隨著歐洲和日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,加上新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,特別是中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),今年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,增長(zhǎng)率可望接近5%。
  早在去年9月14日,IMF在發(fā)表的《2007年世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報(bào)告中就曾預(yù)計(jì),由于通貨膨脹的壓力將會(huì)成功地得到遏制、發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)需增長(zhǎng)將更趨平衡和全球金融市場(chǎng)將更趨穩(wěn)定等,世界經(jīng)濟(jì)2007年將增長(zhǎng)5.1%和4.9%,比其去年4月的估計(jì)上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告預(yù)測(cè),美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到2.9%,仍為西方七國(guó)集團(tuán)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,但隨著住房市場(chǎng)的降溫,個(gè)人消費(fèi)與住房投資增長(zhǎng)將會(huì)趨緩。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在去年實(shí)現(xiàn)過去6年來的最高記錄后有所回落,今年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)2%;日本經(jīng)濟(jì)2007年則將增長(zhǎng)2.1%。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7.2%,其中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)10%左右,印度經(jīng)濟(jì)增速為7.3%,獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6.5%。
  世界銀行在去年12月13日發(fā)布的《2007年全球經(jīng)濟(jì)前景:應(yīng)對(duì)下一輪全球化浪潮》中也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景表示樂觀。該報(bào)告指出,目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)到達(dá)拐點(diǎn),正在放緩,尤以美國(guó)經(jīng)濟(jì)最為突出,但世界經(jīng)濟(jì)仍有望在2007年實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。據(jù)世界銀行預(yù)計(jì),2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1%,2007年將放緩至4.5%,而2008年則將微升至4.6%。其中,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)今、明兩年將增長(zhǎng)6.4%和6.1%,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)2.4%和2.8%,均比2006年有所下降。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速可能會(huì)影響依賴出口的東亞經(jīng)濟(jì),但東亞經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)有能力彌補(bǔ)一些美國(guó)和歐洲需求減弱的影響,因而今年全球經(jīng)濟(jì)總體向好。在印度的率領(lǐng)下,南亞地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將以7.5%的速度增長(zhǎng),東亞和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將在國(guó)際油價(jià)漸趨穩(wěn)定的基礎(chǔ)上以8.7%的速度增長(zhǎng)。
  盡管如此,全球也面臨著一些風(fēng)險(xiǎn):其一,全球金融體系中的流動(dòng)性過剩,有可能造成通貨膨脹和某些地區(qū)的金融危機(jī);其二,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易失衡可能醞釀潛在風(fēng)險(xiǎn),比如美國(guó)巨大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字問題,以及某些發(fā)展中國(guó)家發(fā)展速度過快而可能失控的問題;其三,包括美國(guó)等高收入國(guó)家房產(chǎn)市場(chǎng)的下滑超出了人們預(yù)料,有可能迫使經(jīng)濟(jì)“急剎車”,從而削弱全球的需求;其四,熱點(diǎn)地區(qū)的地緣政治或戰(zhàn)爭(zhēng),仍可能促使石油價(jià)格持續(xù)攀升。
  亞洲開發(fā)銀行也在其最新的秋季預(yù)測(cè)報(bào)告中認(rèn)為,受全球經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢的影響,亞洲經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)保持增長(zhǎng)的同時(shí)也將適當(dāng)放慢步伐。預(yù)計(jì)2007年日本的經(jīng)濟(jì)增速將從去年的2.8%降至2.4%,中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣等新興經(jīng)濟(jì)體的平均增長(zhǎng)速度將從去年的5.3%降至4.6%。
  
  二、聯(lián)合國(guó)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等相對(duì)謹(jǐn)慎
  
  2007年1月10日,聯(lián)合國(guó)發(fā)布年度報(bào)告《2007年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》,指出全球經(jīng)濟(jì)受累于美國(guó)房屋市場(chǎng)疲軟,在經(jīng)過2005年4.0%(按市場(chǎng)匯率計(jì)算,下同)、2006年3.8%的創(chuàng)記錄增長(zhǎng)后將會(huì)回落,2007年增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將會(huì)減緩到3.2%。美國(guó)房屋市場(chǎng)降溫將削弱消費(fèi)者需求,導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2007年下降到2.2%的水平;盡管日本和歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,2006年增長(zhǎng)超過預(yù)期,但2007年增長(zhǎng)率將放慢到2%以下。然而,盡管2006年全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),但是這種情況并未導(dǎo)致失業(yè)率的大幅度削減。特別是在發(fā)展中國(guó)家,盡管2006年期間經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)罕見的巨大發(fā)展,但就業(yè)率并不樂觀。
  與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也看低今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景。去年11月28日,OECD發(fā)表秋季《經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》認(rèn)為,2007年經(jīng)合組織國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放慢至2.5%,大大低于其去年春季2.9%的預(yù)測(cè)。其中,降幅最大的將是美國(guó),其今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從先前預(yù)測(cè)的3.3%調(diào)低至2.4%;日本從2.2%下調(diào)至2.0%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的增幅則從2.1%上調(diào)至2.2%。今年和明年,在美日歐三大經(jīng)濟(jì)體中,美國(guó)的通貨膨脹率最高,分別為2.6%和2.6%,歐元區(qū)為2.0%和2.0%,日本則為負(fù)0.2%和0.6%。這主要是由于油價(jià)飆升及美國(guó)的“過度消費(fèi)”,使美國(guó)比其他國(guó)家更多地進(jìn)口了通貨膨脹。因此,美日歐中央銀行今后面臨的挑戰(zhàn)各不相同,美國(guó)需要將通貨膨脹率回落至2%以下,今后三年的短期年均利率要分別達(dá)到5.2%、5.3%和5.0%;歐洲央行需要提高利率,以預(yù)防通脹反彈,其年均利率應(yīng)分別達(dá)到3.1%、3.8%和4.0%;而日本央行需要走出通貨緊縮陰影,年均利率需分別達(dá)到0.2%、0.4%和0.9%。
  盡管聯(lián)合國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景表示悲觀,但其報(bào)告也同時(shí)指出,美國(guó)公司財(cái)務(wù)狀況是健康的,仍有貨幣貶值的空間,因此,目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不至于導(dǎo)致衰退。

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