在實(shí)際工作中，我們緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，從大局著眼，從體系建設(shè)入手，全力構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，由政府部門、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及大專院校、科研單位共同組成的技術(shù)創(chuàng)新體系。
　　
　　一、把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作作為一個(gè)體系，加強(qiáng)體系內(nèi)容要素的溝通交流
　　
　　一是加強(qiáng)政府各技術(shù)創(chuàng)新管理部門的溝通協(xié)調(diào)，使我省有限的資金、國(guó)家的政策都能在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮最大作用。例如，國(guó)家早在2000年就下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入的政策，技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除是一項(xiàng)對(duì)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。我們一方面加大宣傳力度，在新聞媒體、網(wǎng)站、會(huì)議上多次向技術(shù)中心及相關(guān)企業(yè)宣講國(guó)家政策的主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的作用及其意義；另一方面，積極與我省的稅務(wù)部門溝通，編制了《國(guó)家有關(guān)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)務(wù)稅收政策文件匯編》。同時(shí)，會(huì)同省國(guó)稅局、省地稅局共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及自主創(chuàng)新有關(guān)政策的通知》，對(duì)有關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的條件、程序、辦理時(shí)限、材料要求等做了全面的詳細(xì)的規(guī)定，盡最大可能第一次使這項(xiàng)政策具體化?？刹僮骰?，通過(guò)一年的努力，省的技術(shù)中心企業(yè)已基本掌握了這項(xiàng)政策的內(nèi)容和操作程序，90%以上的國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心享受了這項(xiàng)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅我省國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心2006年一年就可增加抵扣技術(shù)開發(fā)費(fèi)1.5億元以上，為企業(yè)多增加技術(shù)創(chuàng)新投入約5000萬(wàn)元。
　　二是加強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)間及省內(nèi)企業(yè)與外省企業(yè)間的技術(shù)、信息交流。我們緊緊抓住國(guó)家和省市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)這些行業(yè)排頭兵和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)他們之間的信息交流、技術(shù)交流、人才交流及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為其創(chuàng)造溝通交流的機(jī)會(huì)，提供創(chuàng)新合作的平臺(tái)。我們結(jié)合工作需要，不定期地組織國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心座談會(huì)以及機(jī)電、煤炭、化工等各個(gè)行業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)和工作交流，并與相關(guān)省市進(jìn)行定向的技術(shù)交流及技術(shù)座談，增進(jìn)了各技術(shù)中心間及與其它省市同行間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
　　
　　二、把行業(yè)及企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)作為技術(shù)創(chuàng)新體系的核心來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)我省行業(yè)及企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
　　
　　“十五”期間，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)一直遵循以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)技術(shù)中心為核心，以行業(yè)、區(qū)域技術(shù)中心為兩翼，產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合，和諧發(fā)展的原則，著力建設(shè)符合技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，努力形成有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境，有效發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)推動(dòng)作用。
　　一是大力加強(qiáng)作為技術(shù)創(chuàng)新體系核心的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。首先是政策引導(dǎo)。我委會(huì)同山西省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、太原海關(guān)等部門相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心的意見》、《山西省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)辦法》、《山西省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《山西省省級(jí)技術(shù)中心管理辦法》等。這些政策、辦法的發(fā)布，使我省技術(shù)中心建設(shè)工作有規(guī)章可依，有制度可循，有程序可操作。使技術(shù)中心的管理、認(rèn)定、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
　　二是規(guī)范管理。省市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和年度評(píng)價(jià)是技術(shù)中心管理中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)，也是保證省級(jí)技術(shù)中心整體水平的兩道有效閘門。2001年我們通過(guò)招標(biāo)引入社會(huì)中介組織參與省級(jí)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)，不僅體現(xiàn)了政府在此項(xiàng)工作上的公開、公平、公正，也為這幾年的優(yōu)勝劣汰提供了真實(shí)有效的依據(jù)。幾年來(lái)，我省共有11戶省市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心因?yàn)樵u(píng)價(jià)不合格被取消省級(jí)技術(shù)中心資格，20余戶省級(jí)企業(yè)、行業(yè)技術(shù)中心受到黃牌警告。嚴(yán)格的認(rèn)定及評(píng)價(jià)制度，使省級(jí)技術(shù)中心保持了一個(gè)較高的水平。
　　三是積極探索行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的方式和內(nèi)容。目前，已建立了山西省釹鐵硼磁性材料行業(yè)技術(shù)中心、山西省化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等6戶省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心。這些行業(yè)技術(shù)中心根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，有的依托行業(yè)龍頭企業(yè)組建，有的為產(chǎn)學(xué)研三方共建，有的為行業(yè)內(nèi)企業(yè)合建。具體工作內(nèi)容上，有的為針對(duì)某一項(xiàng)產(chǎn)品的某項(xiàng)特定技術(shù)，有的為針對(duì)某一個(gè)小的行業(yè)的共性技術(shù)。方式不同，內(nèi)容不同，但針對(duì)行業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù)開展工作是相同的。幾年來(lái)，這些行業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)服務(wù)及擴(kuò)散功能正日益發(fā)揮，在技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)的作用正在顯現(xiàn)。
　　在“十一五”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃中，我們提出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)是以企業(yè)技術(shù)中心為核心，行業(yè)和區(qū)域技術(shù)中心為重要組成部分，技術(shù)人才和技術(shù)管理隊(duì)伍為基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新投入為保證，產(chǎn)學(xué)研合作為主要方式，由政策、法律、社會(huì)服務(wù)體系為保障，以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，并最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的有機(jī)整體。