[摘 要] 美國企業(yè)教育開發(fā)近幾年來得到了突飛猛進的發(fā)展，并形成了獨特的教育理念和鮮明的特點，實際上已成為全國公立、私立學(xué)校和大學(xué)的一種替補方案。文章分析了美國企業(yè)教育的時代背景和開發(fā)模式，介紹了當(dāng)前美國企業(yè)教育的最新動態(tài)。
　　[關(guān)鍵詞] 美國 企業(yè)教育 開發(fā)模式
　　
　　進入新世紀，美國的企業(yè)為適應(yīng)時代變化，在當(dāng)前激烈的全球化競爭中謀求生存和發(fā)展，將企業(yè)教育開發(fā)活動作為一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略來實施，把教育視為挖掘現(xiàn)有人力資源與組織潛能的有效工具。意識到只有進行教育開發(fā)才能持續(xù)獲得實用型、專業(yè)型的高新技術(shù)人才隊伍，保持住組織發(fā)展所需的源源不斷的動力和支持，美國企業(yè)不惜投入巨資和大批人員來開展崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能教育，逐漸向?qū)W習(xí)型組織發(fā)展。
　　企業(yè)的教育開發(fā)活動將企業(yè)的最近發(fā)展任務(wù)與長遠目標和員工的個人需要與職業(yè)抱負融為一體，以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和個人對職業(yè)的滿足程度為目的，企業(yè)單獨或聯(lián)合教育機構(gòu)、協(xié)會組織和個人等，通過有目的、有組織、有計劃的投資，利用社會上豐富的教育資源和一系列行之有效的教育途徑，促使企業(yè)內(nèi)人力資源的知識、技能、態(tài)度和社會行為等不斷提高與改善，將其潛在的能力和才干挖掘出來，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，改進人力資源與工作相關(guān)的各種能力和職業(yè)技能，提高個人的工作績效。
　　
　　一、美國企業(yè)教育開發(fā)的時代背景
　　
　　1. 技術(shù)型人力資源短缺
　　盡管美國已經(jīng)進入高等教育普及化階段，勞動力大軍總體上具有較高的學(xué)歷水平，但隨著社會分工的不斷細化和新科技發(fā)明的出現(xiàn)，大批成年勞動者逐漸變成了功能性文盲，越來越多的新型工作崗位找不到合適的從業(yè)人員，面臨著專業(yè)技術(shù)型人力資源短缺的問題。2001年4月，位于弗吉尼亞州的美國信息技術(shù)協(xié)會的一項調(diào)查顯示：美國2001年對程序員、軟件工程師、技術(shù)支持人員以及類似專業(yè)人員的需求缺口與2000年的160萬人相比有大幅下降，但仍高達90萬人，許多企業(yè)認為會有一半左右的職位空缺找不到合適的專業(yè)勞動力，也就是總共大概有42萬個職位空缺無人填補。①
　　2. 人力資源呈現(xiàn)高流動性
　　信息技術(shù)革命不僅給美國帶來信息產(chǎn)業(yè)的迅速成長，引導(dǎo)大規(guī)模的人力資源流向信息產(chǎn)業(yè)，同時還深刻地改造了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，以極強的滲透力影響著社會的各行各業(yè)，改變了勞動力的需求結(jié)構(gòu)。隨后而來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起了勞動力資源在各個經(jīng)濟部門間的重新配置，加上經(jīng)濟全球化和國際化的發(fā)展，進一步引發(fā)了人力資源在不同職業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的大規(guī)模流動，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用使這種人力資源的流動變得更加順暢和快速?？傮w看來，美國現(xiàn)有人力資源的狀況與未來經(jīng)濟發(fā)展對人力的需求之間有很大差距，只有通過企業(yè)教育開發(fā)活動滿足勞動力多樣化的教育需求，才能使他們的專業(yè)知識和職業(yè)技能符合崗位要求，解決美國經(jīng)濟缺乏合格專業(yè)技術(shù)人才的問題。
　　3. 高等教育暴露出缺陷
　　隨著信息社會的到來和知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展，正規(guī)高等教育開始與當(dāng)前美國社會職業(yè)專業(yè)化程度愈來愈高的要求相背離，學(xué)校培養(yǎng)出的通識型人力資源無法滿足企業(yè)對于專業(yè)技術(shù)人員的需要。各用人單位所需的求職者的技能與勞動力實際具備的技能之間存在較大的差距。高等教育無法教會學(xué)生雇主所要求的所有技能，某些有關(guān)工作的最基本的素質(zhì)如準時上下班、專心工作、與同事搞好關(guān)系等，學(xué)生是無法從課堂上學(xué)來的，一些公司無法找到合格的員工，不得不轉(zhuǎn)而依靠企業(yè)教育開發(fā)活動來彌補雇員技能的不足。華盛頓肯特（Kent）學(xué)區(qū)曾對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學(xué)培養(yǎng)的畢業(yè)生沒有做好應(yīng)付各種工作挑戰(zhàn)的準備。
　　在20世紀90年代初期的《美國2000年教育戰(zhàn)略》（American 2000：An Education Strategy）中也提到了教育遺留的問題，“我們的雇主們雇傭不到足夠的合格勞動者，在補習(xí)培訓(xùn)上花費了大量資金，這筆資金大多用于技術(shù)性工作?！薄按蠹s有2 500萬成年人是功能文盲，還有2 500多萬的成年勞動者需要更新他們的技能和知識。盡管400多萬成年人在校外修習(xí)基礎(chǔ)教育課程，但沒有系統(tǒng)的手段使培訓(xùn)與需要相適應(yīng)，也沒有統(tǒng)一的標準來衡量所需要的技術(shù)和所學(xué)的技術(shù)?！雹?br/>　　
　　二、美國企業(yè)教育開發(fā)的模式分析
　　
　　美國企業(yè)的教育開發(fā)主要指的是企業(yè)依托正規(guī)教育機構(gòu)或企業(yè)自身組織和實施的教育開發(fā)活動，可分為依托高等院校的開發(fā)和企業(yè)自主開發(fā)兩大類。
　　1. 依托高等院校開發(fā)
　　高等院校有固定的教學(xué)場所，配有專業(yè)的、有豐富工作經(jīng)驗的培訓(xùn)師資隊伍和專業(yè)的培訓(xùn)課程及項目研發(fā)人員，使用專業(yè)化的培訓(xùn)教材，制定并實施一套科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，緊隨社會發(fā)展需要，針對人力資源的不同類型和層次采用不同的開發(fā)方式。如全美擁有幾所專門對高層管理人員進行企業(yè)教育開發(fā)的成人教育學(xué)院，由于滿足了培訓(xùn)市場的需求，近幾年來這類學(xué)院規(guī)模迅速擴大，收益可觀。
　?。?）四年制高等學(xué)校
　　高校開展的企業(yè)教育主要是為已進入生產(chǎn)領(lǐng)域的初級人力資源服務(wù)，由于職業(yè)發(fā)展的需要，他們在初次教育開發(fā)的基礎(chǔ)上繼續(xù)回到高校學(xué)習(xí)，接受專業(yè)培訓(xùn)，不斷進行知識、能力的補充、更新、拓寬和提高，確保知識結(jié)構(gòu)趨于合理，跟上時代發(fā)展步伐。企業(yè)教育開發(fā)活動在高校的一種重要類型是繼續(xù)教育，包含正規(guī)教育后范圍很廣的各種教育（如短期培訓(xùn)和攻讀學(xué)位等），是美國發(fā)展最快、規(guī)模最大的高等教育類型。
　　美國的繼續(xù)教育進行市場化運作，向每個有教育需求的人開放，名牌大學(xué)的繼續(xù)教育與社會緊密結(jié)合且水平較高，深受歡迎。如喬治·華盛頓大學(xué)職業(yè)教育中心的專業(yè)課程變化很快，緊跟社會市場對勞動力的需求以及學(xué)生自身發(fā)展的需求，能及時培訓(xùn)出符合各種生產(chǎn)部門需要的人力資源。據(jù)統(tǒng)計，2000年底美國共有18 056個各種類型的人力資源繼續(xù)教育中心設(shè)在高校，其經(jīng)費、師資、校舍等都得到了政府和企業(yè)的大力資助。如為了實施高層次的大學(xué)后繼續(xù)教育，美國創(chuàng)建了國家技術(shù)大學(xué)，由45所著名大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦，利用衛(wèi)星進行碩士研究生教育和短期課程繼續(xù)教育，目前設(shè)有280個教學(xué)點，主要分布在大企業(yè)、研究機構(gòu)和重要的國防基地。
　　高校的企業(yè)教育開發(fā)活動不僅提供學(xué)歷教育，還進行多種形式的非學(xué)歷教育。美國許多成年人不再是為了學(xué)位而回到大學(xué)學(xué)習(xí)，他們或是為了掌握一種新的技能以尋找新的工作，或是為了解某一學(xué)科的最新發(fā)展情況，或者僅僅是為了滿足個人的興趣和豐富生活的需要而到大學(xué)學(xué)習(xí)。為了滿足這部分人的需要，大學(xué)開設(shè)了大量的非學(xué)分課程。據(jù)統(tǒng)計，每年有1 000萬美國人注冊學(xué)習(xí)非學(xué)分課程。
　　除了公立的四年制高等院校，許多私立高等學(xué)校也參與到企業(yè)教育開發(fā)活動中來，如美國鳳凰城大學(xué)就是為滿足參加工作的人力資源盡快獲得學(xué)位的需要而設(shè)立，是美國目前較大的私立營利性大學(xué)，在不到20年間已有14萬注冊學(xué)生。該校采用符合職業(yè)需要的培訓(xùn)項目和課程作為教育內(nèi)容，選擇晚上和周末授課，教育場所一般設(shè)在離人們工作單位或家庭比較近的地方，學(xué)習(xí)課程豐富多樣，涉及商務(wù)、管理、計算機、教育、咨詢和護理等專業(yè)；教師數(shù)量較多，教學(xué)工作主要由5 000多名非全職教師完成，他們中間很少人有傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)職務(wù)。①
　?。?）社區(qū)學(xué)院
　　社區(qū)學(xué)院作為美國高等教育的一種獨創(chuàng)形式，在高等教育普及化的過程中發(fā)揮了重要作用。20世紀中后期，社區(qū)學(xué)院的職責(zé)從以轉(zhuǎn)學(xué)教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)教育為主，使社區(qū)學(xué)院擺脫了對四年制院校的依附，形成了自己的特色，開始大量舉辦企業(yè)教育開發(fā)活動。與四年制大學(xué)不同的是，社區(qū)學(xué)院更多根據(jù)聯(lián)邦政府、私人部門、商業(yè)界等用人單位需求的變化，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)勞動力大軍。社區(qū)學(xué)院以市場為導(dǎo)向，關(guān)注美國新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的不斷變化，不僅為人力資源提供簡單的入門水平勞動培訓(xùn)，也提供高新技術(shù)職業(yè)所需的成套技能訓(xùn)練和一些能夠獲得職業(yè)資格證書的能力培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批擁有新技術(shù)能力的專業(yè)人員。
　　
　　社區(qū)學(xué)院對教育對象的資格不加限制，為了滿足不同文化基礎(chǔ)、年齡、能力、經(jīng)歷、家庭背景、學(xué)習(xí)目的等各類學(xué)員的學(xué)習(xí)需要，采取授予證書、文憑、學(xué)士學(xué)位等不同的學(xué)籍處理方式，有些課程甚至不計學(xué)分、不發(fā)證書。
　　2. 企業(yè)自主開發(fā)
　　企業(yè)自主開發(fā)主要指的是企業(yè)獨自或與其他機構(gòu)聯(lián)合開展的教育開發(fā)活動。上世紀末期以來，隨著科技發(fā)展的速度加快，美國人力資源的競爭能力水平呈下降趨勢，導(dǎo)致全美經(jīng)濟發(fā)展緩慢，企業(yè)等組織為了在激烈的競爭中謀求生存和發(fā)展，投入巨資開展多種形式的企業(yè)教育開發(fā)活動，力爭為企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)化的人力資源。
　?。?）企業(yè)獨自辦學(xué)
　　企業(yè)大學(xué)是企業(yè)獨自辦學(xué)的一種主要方式。企業(yè)大學(xué)運用最新的科技手段向其所有利益相關(guān)群體傳遞最急需的、先進的知識和技能，提供范圍更廣的培訓(xùn)項目和課程及企業(yè)一些重要的文化和價值觀。企業(yè)作為具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體，有實力為企業(yè)大學(xué)提供現(xiàn)代化的高新教育技術(shù)手段以提高企業(yè)教育開發(fā)的效率，通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視和多媒體設(shè)備等先進技術(shù)為不同層次的人力資源提供形式多樣的、及時的培訓(xùn)機會，使工作中的勞動者對學(xué)習(xí)機會的把握和資源的利用更具有彈性，在時間、地點、進度和方式等方面更適應(yīng)個人的實際情況。
　　例如在20世紀70年代末，電子和通信產(chǎn)業(yè)的國際競爭異常激烈，摩托羅拉公司的首席執(zhí)行官保羅·高爾文認為只有通過讓員工獲得比競爭對手更多的專業(yè)知識和技能才能贏得競爭優(yōu)勢，于是1989年公司成立了摩托羅拉大學(xué)。該大學(xué)共包括110名全職員工和300名兼職員工，課程內(nèi)容緊密結(jié)合公司的生產(chǎn)活動，主要包括工程技術(shù)、生產(chǎn)制造、銷售和市場營銷，每類課程都包括三種技能：人際關(guān)系技能、技術(shù)技能和經(jīng)營技能。為保證培訓(xùn)能滿足業(yè)務(wù)需要，公司還在各分支機構(gòu)周圍設(shè)立了幾個地區(qū)性培訓(xùn)中心。這些地方上的培訓(xùn)中心可以向各分支機構(gòu)提供培訓(xùn)，同時根據(jù)這些分支機構(gòu)特定的培訓(xùn)需要開發(fā)新的培訓(xùn)項目或?qū)υ许椖窟M行改進。
　　正如美國學(xué)者奈斯比特和阿爾布丹在合著《展望90年代》一書中所說，“美國企業(yè)開始發(fā)揮非凡的雙重作用，在社會上已成為本國主要的積極分子，同時公司內(nèi)部正在經(jīng)歷奇特的變化，公司創(chuàng)辦的大學(xué)數(shù)量眾多且十分稱職，已開始同傳統(tǒng)教育分庭抗禮”。企業(yè)大學(xué)作為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標的教育機構(gòu)，彌補了以初次教育開發(fā)為主的傳統(tǒng)高等教育的不足，為企業(yè)生產(chǎn)培養(yǎng)出了大批符合要求的高級勞動力。
　　（2）外包
　　某些企業(yè)經(jīng)常采用外包方式，即利用其他機構(gòu)（如第三方服務(wù)機構(gòu)或咨詢機構(gòu)）來提供企業(yè)教育開發(fā)服務(wù)的做法，通過外部培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)服務(wù)以獲取更好的外部培訓(xùn)資源，提高本企業(yè)員工的素質(zhì)和能力。教育開發(fā)的外包可以使企業(yè)最大限度地利用專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的技術(shù)特長，更好地開發(fā)本組織的人力資源，而且有時可以在獲得高質(zhì)量開發(fā)效果的同時節(jié)省大筆的培訓(xùn)費用。隨著教育開發(fā)的需求日益更新，各企業(yè)在依靠外部培訓(xùn)機構(gòu)的同時也在加強同外部培訓(xùn)人員如顧問、大學(xué)教師、娛樂和大眾傳媒公司的協(xié)作。
　　許多專業(yè)培訓(xùn)公司和教育機構(gòu)都為企業(yè)提供這種外包培訓(xùn)服務(wù)，企業(yè)可以與它們合作對員工進行各種技能的培訓(xùn)。例如，百事可樂公司在亞利桑那州托爾森（Tolleson）的佳得樂（Gatorade）工廠有一套精密的儀器，需要高度熟練的維修人員進行保養(yǎng)，所以百事公司和附近的一個生產(chǎn)商安排馬里科帕（Maricopa）社區(qū)學(xué)院提供數(shù)學(xué)和電氣等方面的課程，該學(xué)院提供教師，而百事公司提供用于實踐的設(shè)備。根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（International Data Corporation）學(xué)習(xí)研究部的項目經(jīng)理庫欣·安德森的調(diào)查，多數(shù)美國公司從外部供應(yīng)商那里購買程序進行網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)，在1996年全美所有公司的培訓(xùn)中有6％是在網(wǎng)上完成的，這一數(shù)字到2000年翻了一番，到2001年又翻了一番。
　　（3）企業(yè)與企業(yè)或其他機構(gòu)合作
　　企業(yè)聯(lián)合起來共同開展企業(yè)教育開發(fā)，能更充分地利用培訓(xùn)項目開發(fā)設(shè)計人員和顧問資源。例如，聯(lián)合學(xué)習(xí)中心是由幾家非競爭性企業(yè)（包括歐文恩·康寧、迪爾、摩托羅拉和3M公司）及三所大學(xué)（俄亥俄州立大學(xué)、法利·迪克森大學(xué)、亞利桑那州立大學(xué)）聯(lián)合創(chuàng)辦的。參與該項活動的企業(yè)都具有雄厚的實力，他們雇傭的員工多達220萬人，年收入超過1 000億美元。通過聯(lián)合學(xué)習(xí)中心，這些合伙人可以聯(lián)合起來評估和購買新型多媒體技術(shù)，通過聯(lián)營方式使多家企業(yè)共攤費用。聯(lián)營成員還可以共享資源，在聯(lián)合學(xué)習(xí)中心建立電子圖書館，為所有聯(lián)營成員提供相關(guān)的培訓(xùn)信息和最好的實踐機會。再如，西部董事大學(xué)（the Western Governnors University）由美國17個州的州長和14個包括美國國際商用機器公司（IBM）、美國太陽公司（Sun）、美國電話電報公司（AT＆T）和微軟公司在內(nèi)的企業(yè)共同建立。該大學(xué)并不雇傭教學(xué)人員，而是從一系列供應(yīng)者包括世界各地的高校和企業(yè)手中購買在線教材。
　　企業(yè)的培訓(xùn)部門還不斷加強與高校聯(lián)系，聘請高校教師擔(dān)任培訓(xùn)課程專家，評估公司目前的培訓(xùn)，并對培訓(xùn)過程做出調(diào)整，教師還協(xié)同培訓(xùn)部門為公司的各級雇員開發(fā)提供專門培訓(xùn)項目，從而提高培訓(xùn)效果。如美國國際商用機器公司和數(shù)家北美大學(xué)合作開辦了“全球大學(xué)”（Global Campus），提供各種用于遠程教育和“營造學(xué)習(xí)環(huán)境”的手段和服務(wù)。
　　企業(yè)的工會也與企業(yè)的管理層開展聯(lián)合培訓(xùn)計劃，其最初目的是通過提供技能培訓(xùn)和外部安置來幫助被免職的雇員重新找到工作，后來該計劃提供了更多的服務(wù)，旨在幫助雇員學(xué)習(xí)與工作直接相關(guān)的技能，并為其開發(fā)“便攜式技能”（在其他公司和行業(yè)也適用的技能）。企業(yè)的管理層和工會都要為該計劃出資并監(jiān)督其運作情況，如汽車聯(lián)合協(xié)會與福特和通用汽車公司聯(lián)合，美國通信協(xié)會和美國西部公司聯(lián)合，鋼鐵聯(lián)合協(xié)會與12家主要鋼鐵公司聯(lián)合，密歇根州的兩所大學(xué)與汽車制造商及汽車工人聯(lián)合會（the Michigan Virtual Automotive College）合作，為汽車業(yè)提供全面的在線培訓(xùn)。
　　從1984年以來，福特公司為《汽車聯(lián)合協(xié)會—福特汽車教育開發(fā)與培訓(xùn)計劃》投資16億美元，該計劃的目的是讓勞動力適應(yīng)新的技術(shù)競爭和全球競爭，主要內(nèi)容包括①：①生活與教育規(guī)劃項目，幫助雇員確定其職業(yè)與興趣，并使其與社區(qū)資源相聯(lián)系。②教育和培訓(xùn)輔助計劃，幫助雇員選擇適合自己的大學(xué)課程，為雇員提供學(xué)費補貼。③技能提高計劃，提供成人基礎(chǔ)教育、高等教育、綜合教育的開發(fā)，并對以英語為第二語言的人提供工作咨詢和幫助。④大專和大學(xué)選擇計劃，讓雇員更容易進入高校學(xué)習(xí)（有學(xué)位及無學(xué)位），更容易獲得技術(shù)培訓(xùn)。它為雇員提供培訓(xùn)場地、在職課程登記，雇員可靈活安排課程時間，并為具有大專水平的雇員頒發(fā)證書。⑤針對性的教育、培訓(xùn)及咨詢項目，與地區(qū)和部門的具體教育需求或咨詢需求相關(guān)。⑥成功的退休規(guī)劃計劃。它為雇員及其配偶提前進行退休計劃。⑦財務(wù)教育計劃，主要涉及個人收支管理、投資、保險及信托等事務(wù)。
　　卡耐基促進教育基金會提供的一份題為《公司課堂:學(xué)習(xí)的企業(yè)》的報告指出:美國企業(yè)內(nèi)部開展的訓(xùn)練和教育計劃非常龐大，已成為全國公立、私立學(xué)校和大學(xué)的一種替補方案。如企業(yè)每年用于教育和訓(xùn)練的經(jīng)費約600億美元，全日制四年制大學(xué)和學(xué)院的教育經(jīng)費也不過是這個數(shù)字；在學(xué)生人數(shù)方面，大約有800萬人在企業(yè)中學(xué)習(xí)，與高等院校錄取的大學(xué)生人數(shù)相差無幾。美國企業(yè)大學(xué)數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高，使其成為多元教育系統(tǒng)中的重要成員，在資源投入、增加教育機會、教育國際化等方面正發(fā)揮著不容忽視的作用。企業(yè)與各種機構(gòu)合作提供教育培訓(xùn)也正在成為新的經(jīng)濟和勞動力條件下人力資源建設(shè)的有效途徑。
　　
　　參考資料
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　　2 [美]雷蒙德·A·諾伊等.雇員培訓(xùn)與開發(fā) [M]，北京：中國人民大學(xué)出版社，2001
　　3 [美]奈斯比特，阿布爾丹.展望90年代[M]，北京：國際文化出版公司，1987
　　4 J.Bailey.Community Colleges Can Help Small Firms with Job Training.The Wall Street Journal Online. [EB/OL].http：//online.wsj.com. 2002-2-19
　　5 M.Schneider. Look Who’s Building Online Classrooms. [EB/OL].http：//www.businessweek.com/bschools/content/originals/bs00725.htm.2000-7-25
　　（作者單位：河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
　　責(zé)任編輯 鄧明茜