【摘要】在財(cái)政部2006年2月頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,擴(kuò)大了公允價(jià)值的應(yīng)用范圍。本文就現(xiàn)階段我國(guó)運(yùn)用公允價(jià)值可能面臨的一些問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出相關(guān)對(duì)策。
2006年, 財(cái)政部頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《應(yīng)用指南》(以下簡(jiǎn)稱《新準(zhǔn)則》)后,公允價(jià)值的再次引入成為會(huì)計(jì)界關(guān)注的一大熱點(diǎn)。根據(jù)《新準(zhǔn)則》定義,公允價(jià)值是企業(yè)“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~”,其在金融工具、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組、非同一控制下的企業(yè)合并等方面均有所采用。從總體上看,《新準(zhǔn)則》對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用是比較謹(jǐn)慎的,許多具體準(zhǔn)則中都規(guī)定了其運(yùn)用的前提條件和基本原則,但是,在我國(guó)使用公允價(jià)值計(jì)量的過(guò)程中,曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn),曾經(jīng)有過(guò)嘗試這一新事物后的“倒退”。因此,在我國(guó)現(xiàn)階段運(yùn)用公允價(jià)值仍存在著其是否適用以及如何使用等問(wèn)題。有鑒于此,本文在闡述新準(zhǔn)則引入公允價(jià)值原因的基礎(chǔ)上,分析其運(yùn)用可能面臨的問(wèn)題,對(duì)《新準(zhǔn)則》采用公允價(jià)值提出相關(guān)對(duì)策。
一、新準(zhǔn)則引入公允價(jià)值的原因
(一)公允價(jià)值可以提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性
公允價(jià)值計(jì)量屬性的運(yùn)用在一些方面滿足了外部信息使用者決策有用性的需求。由于歷史成本反映的是市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)值的評(píng)價(jià),而市場(chǎng)只有在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或負(fù)債償還時(shí)才反映其價(jià)格的變化,即被確認(rèn)為利得或損失。而在現(xiàn)階段,企業(yè)的某些無(wú)形資產(chǎn)、衍生金融工具以及特殊的交易,如債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換等在歷史成本計(jì)量模式下遇到了難題,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,而公允價(jià)值反映的是在特定時(shí)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的定價(jià);公允價(jià)值的變化,也反映了市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債所認(rèn)可的價(jià)值變化。因此,公允價(jià)值與歷史成本相比,能夠更加準(zhǔn)確地反映企業(yè)的會(huì)計(jì)信息,其運(yùn)用至少在一些方面滿足了外部信息使用者的要求,提供了較為相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,有助于提高信息使用者的決策能力。
?。ǘ┮牍蕛r(jià)值的外部條件已經(jīng)初步具備
在我國(guó)適宜于公允價(jià)值應(yīng)用的“土壤”已初步形成。首先,公允價(jià)值是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,自2003 年黨中央做出《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善;其次,證券市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,使上市公司內(nèi)外治理環(huán)境逐步改善、治理水平進(jìn)一步提高;最后,廣大投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、判斷和甄別的能力也有所增強(qiáng),證券市場(chǎng)的有效性日趨提高。這些因素都為上市公司利用公允價(jià)值操縱利潤(rùn)構(gòu)筑了多道“防火墻”,公允價(jià)值應(yīng)用的客觀條件已經(jīng)初步具備。
?。ㄈ?duì)公允價(jià)值的理解與認(rèn)識(shí)更加深刻
早在1998年,公允價(jià)值就出現(xiàn)在債務(wù)重組等具體準(zhǔn)則中,后因不少公司利用這一規(guī)定操縱利潤(rùn),于是業(yè)界認(rèn)為公允價(jià)值是操縱利潤(rùn)的根源,2001年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂時(shí)予以取消。此次新準(zhǔn)則再次引入公允價(jià)值,有人擔(dān)憂,上市公司會(huì)不會(huì)再次利用公允價(jià)值損害投資者的利益。其實(shí),公允價(jià)值與操縱利潤(rùn)兩者不能等同,并且新準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值運(yùn)用有嚴(yán)格規(guī)定,不存在企業(yè)濫用公允價(jià)值的制度空間。如在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則以及非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則中,就明確規(guī)定如果采用公允價(jià)值計(jì)量,必須滿足一系列的條件,這將有效杜絕企業(yè)利用公允價(jià)值操縱利潤(rùn)的行為。
二、我國(guó)引入公允價(jià)值計(jì)量屬性面臨的問(wèn)題
?。ㄒ唬┕蕛r(jià)值能否成為獨(dú)立的計(jì)量屬性
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第四十二條指出,會(huì)計(jì)計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值。但學(xué)術(shù)界對(duì)公允價(jià)值的內(nèi)涵并未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),總體來(lái)看,有以下三種觀點(diǎn):(1)“歷史成本對(duì)立觀”。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公允價(jià)值是一個(gè)與歷史成本相對(duì)立的復(fù)合計(jì)量屬性,它不包括歷史成本,但是可包括重置成本、可變現(xiàn)凈值、未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等幾種,與現(xiàn)值的概念非常接近。(2)“總括屬性觀”。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公允價(jià)值并非特指某種計(jì)量屬性,而是會(huì)計(jì)計(jì)量屬性體系的一個(gè)總稱,其表現(xiàn)形式包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值和未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等。(3)“現(xiàn)值替代觀”。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公允價(jià)值應(yīng)取代未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值成為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性體系中的第四種計(jì)量屬性,當(dāng)估計(jì)的現(xiàn)值符合或接近交易雙方自愿達(dá)成的金額,即公允價(jià)值的定義時(shí),現(xiàn)值就變成了公允價(jià)值。由此可見(jiàn),學(xué)術(shù)界對(duì)公允價(jià)值自身特征的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,對(duì)公允價(jià)值是否單獨(dú)作為一種計(jì)量屬性,特別是與其它計(jì)量屬性的關(guān)系這一問(wèn)題,并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。
?。ǘ┤绾未_保公允價(jià)值計(jì)量的可靠性
公允價(jià)值如何取得、如何確保其可靠性,一直是公允價(jià)值應(yīng)用的難點(diǎn)。按照新準(zhǔn)則的定義,在已發(fā)生的交易中,資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值就是市場(chǎng)價(jià)格;如果沒(méi)有發(fā)生交易,則需對(duì)其進(jìn)行估計(jì),若雙方是非關(guān)聯(lián)方,雙方的協(xié)商作價(jià)也可視為公允價(jià)值。雖然新準(zhǔn)則明確規(guī)定了在采用公允價(jià)值計(jì)量屬性時(shí)的一系列使用條件,但是在采用什么技術(shù)或方法評(píng)估沒(méi)有市場(chǎng)參考價(jià)格的公允價(jià)值以及如何保證該評(píng)估價(jià)或協(xié)商價(jià)是合理的、可靠的,仍然缺乏具體的操作指南。由于不同的方法會(huì)生成不同的會(huì)計(jì)信息,從而影響不同主體的經(jīng)濟(jì)利益,因此,如何保證公允價(jià)值計(jì)量的合理性,避免重蹈覆轍,是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
?。ㄈ?duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的收益問(wèn)題
新準(zhǔn)則引入公允價(jià)值作為計(jì)量屬性,客觀上要求要對(duì)收益重新定義,因?yàn)槿媸找媾c公允價(jià)值有天然的聯(lián)系,前者是后者的理論基礎(chǔ)(謝詩(shī)芬,2004)。按照FASB的觀點(diǎn),全面收益包括凈收益和其他全面收益(前者是已實(shí)現(xiàn)的,后者是未實(shí)現(xiàn)的)。新準(zhǔn)則增設(shè)的“所有者權(quán)益變動(dòng)表”在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)全面收益的特點(diǎn):對(duì)交易性金融資產(chǎn)/負(fù)債以及采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),其公允價(jià)值變動(dòng)形成利得或損失應(yīng)計(jì)入利潤(rùn)表中的“公允價(jià)值變動(dòng)收益”項(xiàng)目;對(duì)可供出售金融資產(chǎn),其公允價(jià)值變動(dòng)凈額應(yīng)計(jì)入所有者權(quán)益變動(dòng)表中的“直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失”項(xiàng)目。可見(jiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表僅反映金融資產(chǎn)/負(fù)債的公允價(jià)值變動(dòng),對(duì)其他按照有關(guān)準(zhǔn)則和制度應(yīng)予確認(rèn)但不符合實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目則繞過(guò)利潤(rùn)表直接在資產(chǎn)負(fù)債表的所有者權(quán)益中反映。因此,在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)負(fù)債表中的年度凈資產(chǎn)變動(dòng)額(扣除業(yè)主往來(lái)交易)不等于利潤(rùn)表中確認(rèn)的凈收益,從而導(dǎo)致了資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的勾稽不一致。
三、我國(guó)應(yīng)用公允價(jià)值的對(duì)策建議
?。ㄒ唬┱_理解公允價(jià)值的基本含義
新準(zhǔn)則中前四種計(jì)量屬性各自的計(jì)量特征非常明顯,它們之間相互獨(dú)立、涇渭分明,而公允價(jià)值的特征卻相當(dāng)模糊,它涵蓋了前四種計(jì)量屬性的各自具有的特征,即在不同的情況下可以表現(xiàn)為不同的計(jì)量屬性。但是作為一個(gè)獨(dú)立的計(jì)量屬性,它必須能夠反映被計(jì)量對(duì)象予以數(shù)量化的在某一方面的特征,這一特征應(yīng)是獨(dú)特的,不能與被計(jì)量對(duì)象的其他特征有所重合。因?yàn)闅v史成本和公允價(jià)值在邏輯上是一致的,歷史成本常被稱為過(guò)去時(shí)點(diǎn)的公允價(jià)值;重置成本是現(xiàn)在的公允價(jià)值;而可實(shí)現(xiàn)凈值和未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值是根據(jù)預(yù)期的未來(lái)現(xiàn)金流量估計(jì)的公允價(jià)值(現(xiàn)值是折現(xiàn)后的結(jié)果,可實(shí)現(xiàn)凈值不考慮折現(xiàn))。因此,筆者認(rèn)為,由于公允價(jià)值自身的特征并不明確,在目前以歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)值構(gòu)成的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性體系中,將公允價(jià)值定義為一種獨(dú)立的計(jì)量屬性是不恰當(dāng)?shù)?。公允價(jià)值概念的提出,反映了會(huì)計(jì)界在會(huì)計(jì)計(jì)量方面一個(gè)明確的努力方向,而在會(huì)計(jì)計(jì)量屬性體系中,與歷史成本、重置成本及可變現(xiàn)凈值并列的,應(yīng)當(dāng)還是未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,而由于在對(duì)某些資產(chǎn)和負(fù)債計(jì)量時(shí),無(wú)法取得可以觀察的市場(chǎng)金額,只能改用未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值或估計(jì)值來(lái)進(jìn)行計(jì)量,即現(xiàn)值計(jì)量更能反映形成市場(chǎng)價(jià)格即公允價(jià)值的各種要素,但應(yīng)在未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之前加一個(gè)定語(yǔ),即以公允價(jià)值為計(jì)量目標(biāo)的現(xiàn)值。因此,公允價(jià)值本身并非特指某一具體的計(jì)量屬性,而是一個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)的是一種計(jì)量觀念。
(二)制定公允價(jià)值計(jì)量的操作指南
由于未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值最能反映形成市場(chǎng)價(jià)格的各種因素,因此,現(xiàn)值法是目前被廣泛應(yīng)用的評(píng)估公允價(jià)值的方法。當(dāng)無(wú)法獲取市價(jià)時(shí),就需要應(yīng)用現(xiàn)值技術(shù)來(lái)計(jì)算其公允價(jià)值。提高公允價(jià)值計(jì)量屬性的可操作性,是要使其在具體實(shí)務(wù)運(yùn)用上既便于操作,同時(shí)又能很好地解決具體問(wèn)題。因此,筆者建議有關(guān)部門制定一套如何采用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)公允價(jià)值的操作指南,在指南中盡可能詳盡地規(guī)定有關(guān)現(xiàn)值的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問(wèn)題。例如,在估計(jì)某一資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值時(shí),指南中應(yīng)明確規(guī)定在什么情況下使用現(xiàn)值,對(duì)于未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì),折現(xiàn)率的選擇以及折現(xiàn)方法的選擇都應(yīng)該有明確的規(guī)定。操作指南制定得越詳細(xì),就越能為在市場(chǎng)信息不夠充分的情況下應(yīng)用公允價(jià)值提供必要的理論依據(jù)和指導(dǎo)方法。
?。ㄈ┲鸩綄?shí)現(xiàn)披露全面收益的報(bào)表模式
在公允價(jià)值的披露方面,新準(zhǔn)則引入所有者權(quán)益變動(dòng)表,以反映構(gòu)成權(quán)益的各組成部分當(dāng)期的變化。筆者認(rèn)為,所有者權(quán)益變動(dòng)表中的項(xiàng)目就是全面收益的組成部分,所有者權(quán)益變動(dòng)表是我國(guó)全面收益報(bào)告的雛形。為了保持資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表之間的勾稽關(guān)系,建議根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況編制“全面收益表”,其基本思路是在以凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)利潤(rùn)表的基礎(chǔ)上,增加一張反映企業(yè)一定會(huì)計(jì)期間全面收益信息的報(bào)表(詳見(jiàn)下表),并采取法定形式固定下來(lái)。從國(guó)際上看,ASB、FASB、IASC都已經(jīng)將“全面收益表”作為衡量企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的第二張報(bào)表,為加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào),以漸進(jìn)改革的方式逐步建立全面收益模式是較為理想的選擇。
*“其他項(xiàng)目”為反映企業(yè)特殊業(yè)務(wù)下形成的資產(chǎn)(如生物資產(chǎn))或負(fù)債的公允價(jià)值變動(dòng)額留下敞口。