【摘要】筆者結(jié)合最近幾年參加部門決算會(huì)審工作中遇到的一些情況，就如何做好部門決算會(huì)審工作談些意見，希望對(duì)于提高一些單位的部門決算編制水平能有所裨益。
　　
　　部門決算是預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，也是編制部門預(yù)算、實(shí)施科學(xué)收支管理的基本依據(jù)。自2003年起，財(cái)政部確立了編制部門決算的工作方向。做好部門決算的會(huì)審工作對(duì)提高部門決算信息的質(zhì)量具有至關(guān)重要的意義。
　　
　　一、部門決算會(huì)審的基本原則
　　
　　部門決算會(huì)審工作本著“全面認(rèn)真審核、充分發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)調(diào)整解決”的原則，應(yīng)著重從準(zhǔn)確性、完整性和編制說明分析等方面分別預(yù)算指標(biāo)、上年結(jié)轉(zhuǎn)、當(dāng)年收支、年末結(jié)余和項(xiàng)目等情況進(jìn)行審核，保證部門決算編報(bào)的真實(shí)性、完整性、填報(bào)口徑的準(zhǔn)確性，并符合部門決算編報(bào)的其他有關(guān)要求。
　　
　　二、部門決算會(huì)審的基本程序
　　
　?。ㄒ唬﹫?bào)表編制單位的自我審核
　　為確保部門決算信息的準(zhǔn)確性，報(bào)表編制單位應(yīng)安排人員對(duì)報(bào)表的編制情況進(jìn)行復(fù)核。擔(dān)任復(fù)核工作的應(yīng)該是熟悉單位基本情況、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)熟練、具有報(bào)表編制能力的中高級(jí)會(huì)計(jì)人員。審核的任務(wù)有：賬務(wù)處理是否完整，是否有不動(dòng)用現(xiàn)金、銀行的業(yè)務(wù)（例如用固定資產(chǎn)對(duì)外投資、財(cái)政直接支付等）、尚未進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；預(yù)算內(nèi)外撥款指標(biāo)、實(shí)際撥款數(shù)、非稅收入上繳數(shù)與財(cái)政部門是否已經(jīng)對(duì)賬完畢；上年度的審計(jì)調(diào)整是否已經(jīng)進(jìn)行了賬務(wù)處理；報(bào)表中有關(guān)機(jī)構(gòu)、人數(shù)是否已同本單位的組織人事部門相核對(duì)，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)是否已經(jīng)同本單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門相核對(duì)；報(bào)表年初數(shù)是否已經(jīng)同財(cái)政部門或者上級(jí)主管部門對(duì)上年部門決算的批復(fù)相核對(duì)；表間勾稽關(guān)系是否能夠全部滿足。由于報(bào)表編制單位的審核人員熟悉本單位的基本情況，所以報(bào)表編制單位的自我審核是確保上報(bào)報(bào)表準(zhǔn)確性最關(guān)鍵的一個(gè)步驟。
　　
　?。ǘ┲鞴懿块T的會(huì)審
　　主管部門組織的會(huì)審可以實(shí)行“先審核后匯總”的方式，即先逐個(gè)審核所屬單位的報(bào)表，修改無誤后再匯總上報(bào)。主管部門組織的會(huì)審要做的工作是：撥款指標(biāo)、實(shí)際撥款數(shù)、上繳款項(xiàng)的核對(duì)；上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)的核對(duì)；表間勾
　　稽關(guān)系的審核；應(yīng)該進(jìn)行文字說明的是否已經(jīng)進(jìn)行了文字說明。
　　
　?。ㄈ┴?cái)政部門的會(huì)審
　　目前，財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位的部門決算也是實(shí)行“先審核后匯總”的方式，即先由財(cái)政部門內(nèi)設(shè)的部門預(yù)算管理司（處、科）審核部門決算，再由國(guó)庫(kù)司（處、科）組織集中會(huì)審并整理、匯總部門決算數(shù)據(jù)。財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位上報(bào)的部門決算數(shù)據(jù)主要是進(jìn)行政策