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我國進出口商品結構在發(fā)展中不斷優(yōu)化

2007-12-29 00:00:00
中國經(jīng)貿導刊 2007年24期


  2007年,國家在外貿領域的宏觀調控效果開始顯現(xiàn),在大力擴大出口規(guī)模的同時,強調改善出口商品結構,提高高新技術等產品占出口總額的比重,采取了重點推動高技術產品的出口,以加快科技成果轉化,提高出口商品的競爭力等措施。這些政策的出臺對優(yōu)化出口商品結構發(fā)揮了重要作用。
  與此同時,國民經(jīng)濟的高速增長,對原材料、機械設備及高新技術產品的需求大幅增加,機電產品和高新技術產品進口的快速增長,不僅彌補了國內經(jīng)濟建設資源和技術的不足,而且為產業(yè)結構的調整和升級創(chuàng)造了條件。
  
  商品進出口結構變化的主要特點
  
  據(jù)海關統(tǒng)計,今年1—10月我國外貿進出口總值17593.2億美元,比去年同期增長23.5%,增速與前9個月持平,進出口規(guī)模接近去年全年水平;其中出口9858.4億美元,增長26.5%;進口7734.8億美元,增長19.8%。1—10月貿易順差為2123.6億美元,增長59%,比前9個月的貿易順差增幅減緩10.2個百分點。
  
  一、出口商品結構不斷優(yōu)化,向合理方向發(fā)展
  為了優(yōu)化出口商品結構,近幾年來,我國積極實施科技興貿和品牌戰(zhàn)略,加大自主研發(fā)力度。輕工、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)的比較優(yōu)勢得以保持,家電、信息等新興產業(yè)的競爭力不斷上升,產品綜合競爭力明顯提高,出口商品的主體由勞動密集型的輕紡產品逐步轉向機電產品和高新技術產品。
  一是加工貿易增長速度依然領先,一般貿易出口增長減緩。1—10月,我國一般貿易進出口7831.6億美元,增長28.6%。其中,出口4392.4億美元,增長30.8%,比前9個月放慢1.2個百分點。
  二是機電產品和高新技術產品成為主要的貿易增長點。在出口商品中,機電產品出口占主導地位,鋼材出口增勢明顯減緩。
  三是與歐盟、美國的雙邊貿易值超過2000億美元。歐盟成為我國第一大貿易伙伴,1—10月中歐雙邊貿易總額2875.2億美元,增長27.5%。美國為我國第二大貿易伙伴,中美雙邊貿易總值為2481.9億美元,增長15.7%。日本為我國第三大貿易伙伴,中日雙邊貿易總值1918.9億美元,增長14%。此外,1—10月我國對東盟、香港、韓國和臺灣省的雙邊貿易值均超過千億美元,分別為1635.3億美元、1585.5億美元、1297億美元和1008.6億美元,分別增長25.9%、20.3%、19.1%和14.6%。
  
  二、進口商品結構的優(yōu)化,有力地支撐了經(jīng)濟的高速增長
  在進口商品中,今年1—10月,我國進口初級產品1935.6億美元,增長24.7%,占同期我國進口總值的25%。其中進口大豆2454萬噸,增長4.5%。同期,進口工業(yè)制成品5799.2億美元,增長18.3%,占同期我國進口總值的75%。其中進口機電產品4042.7億美元,增長16.5%,機電產品中的汽車進口24.4萬輛,增長36.9%。
  工業(yè)制成品進口穩(wěn)步上升,資本、技術密集型產品成為進口主導產品,進口商品結構呈現(xiàn)逐步優(yōu)化的趨勢。隨著我國外貿規(guī)模的擴大,初級產品在進口總額中的比重逐漸下降,工業(yè)制成品的進口比重穩(wěn)步上升。原材料和中間產品的進口比重一直比較穩(wěn)定,基本保持在30%左右的水平,近年來這一比重有下降趨勢。資本、技術密集型產品的進口比重呈上升趨勢,成為進口的主導產品。這種變動趨勢表明我國一般加工業(yè)的國產化能力正在逐步提高,從而對原材料和中間產品的依賴程度逐漸降低。同時,隨著國內產業(yè)結構的不斷升級,對國外先進技術和成套設備的需求日益增加。
  
  進出口商品結構不斷優(yōu)化
  主要得益于幾大因素
  
  一、中國經(jīng)濟高速增長帶動了外貿發(fā)展
  一是我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展帶動進口貿易增長。2001—2006年,我國經(jīng)濟年均增長率為9.8%,經(jīng)濟快速穩(wěn)健發(fā)展,帶動了固定資產投資快速增長,拉動了能源、原材料、機械設備及高新技術產品等產品進口大幅增加。
  二是經(jīng)濟發(fā)展促進了技術進步與產業(yè)結構升級,為出口貿易發(fā)展奠定了物質基礎。
  
  二、退稅政策調整推動了出口結構進一步優(yōu)化
  2004年以來,國家先后多次調整了出口退稅政策,總體趨勢是下調或取消部分商品的出口退稅率,加大對“兩高一資”產品出口的限制力度,增補加工貿易禁止類商品目錄,對一些敏感商品臨時加征出口關稅等。在出口退稅率下調以后,一部分以往靠低廉價格取勝的出口企業(yè)和商品,被擠出市場,其出口份額大部分將被其他產品質量、經(jīng)營規(guī)模和營銷渠道有優(yōu)勢的企業(yè)填補。
  
  三、國際產業(yè)結構調整為對外貿易快速發(fā)展提供了機遇
  我國大力引進外國投資,已連續(xù)十五年保持發(fā)展中國家吸收外國直接投資的首位。國際產業(yè)結構的調整一方面使國內的加工生產裝配能力迅速擴張,逐步成長為全球制造業(yè)生產加工基地;另一方面,我國原本通過進口才能實現(xiàn)的消費需求在國內就能滿足,進口產品的國內替代效應顯著。兩方面因素綜合作用,致使加工貿易順差居高不下,2006年加工貿易項下順差1888.8億美元,超過貿易順差總值114億美元。1997年至2006年的十年間,其中有8年加工貿易項下順差超過了貿易順差總值。
  
  四、投資加速帶動了貿易的增長
  一是外商投資增長帶動了進出口貿易增長。20世紀80年代以來,伴隨國際產業(yè)結構的調整,外商對我國直接投資持續(xù)增加。外商投資企業(yè)形成的產業(yè)集群,加工程度高、配套能力強,產業(yè)鏈比較完整,其利用我國勞動力等資源價格低廉優(yōu)勢,增強了國際競爭力,實現(xiàn)出口貿易的迅速發(fā)展,并由此帶動了我國加工貿易及一般貿易的快速增長。
  二是外商投資帶動了我國產業(yè)結構的調整與升級,促進了我國出口貿易發(fā)展。外商的資金、技術、管理等要素與我國資源的優(yōu)化配置,帶動了我國產業(yè)結構的升級,為我國對外貿易的發(fā)展創(chuàng)造了物資基礎,我國企業(yè)與外資企業(yè)配套生產,較為迅速進入國際產業(yè)分工體系,推動了我國對外貿易的快速發(fā)展。
  
  五、產品競爭力提高促進了一般貿易的快速增長
  經(jīng)過20多年的經(jīng)濟快速增長,中國形成了比較完備的產業(yè)體系,價格低廉和技術相對熟練的勞動力供給,加上對外開放的優(yōu)惠政策,中國產品的綜合競爭力明顯提高,促進了一般貿易快速發(fā)展。2006年,一般貿易進出口增長26%,增速比進出口總值快2.2個百分點,比加工貿易快5.5個百分點。其中一般貿易出口增速高出進口9.6個百分點,全年一般貿易順差831.40億美元,是2005年一般貿易順差的2.35倍,對貿易順差總值增長的貢獻率上升到63.3%。
  
  出口商品結構變動中的趨勢與問題
  目前促進貿易結構繼續(xù)趨好的因素是:
  
  一、參與國際分工程度加深,中國對世界貿易發(fā)展將起到更加重要的作用。對外貿易快速增長,使中國與世界各國經(jīng)濟貿易相互依存度加大,促進了世界貿易的發(fā)展,同時也使中國與各國政治經(jīng)濟聯(lián)系緊密、進而維護了我國的政治安全及經(jīng)濟安全。
  二、中國在世界貿易中仍有很大的發(fā)展空間。目前中國在世界貿易中的比重不大,由于供給創(chuàng)造需求,產品的多元化發(fā)展,引致了需求的多元化,使世界貿易市場的空間也在不斷拓展。因而,中國對外貿易仍有較大的發(fā)展空間。
  三、2008年我國經(jīng)濟將會繼續(xù)保持快速增長勢頭,投資與消費的持續(xù)擴大將對進口商品的需求增加,對農產品、能源、原材料、先進設備等的需求量只增不減。同時,國內生產能力的快速擴張,企業(yè)出口總體競爭力的提升,也將促使出口繼續(xù)保持快速增長。在一系列宏觀調控措施的作用下,我國進出口商品結構將會得到進一步優(yōu)化。
  
  應該看到,2008年,我國的進出口貿易仍將繼續(xù)保持較快增長的同時,在國際經(jīng)濟與貿易活動中不確定因素日益增加的情況下,對外貿易既有以上的有

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