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近期改革動態(tài)

2007-12-29 00:00:00
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2007年22期


 ?。?007年10月16-31日)
  
  一、金融體制改革
  
  我國基金資產(chǎn)凈值超3.3萬億元。近日,證監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,我國59家基金管理公司共管理基金341只,基金總規(guī)模為20553.38億份,基金資產(chǎn)凈值達33120.02億元,分別為年初的2.8倍和3.8倍。今年以來,隨著資本市場的快速發(fā)展,我國基金行業(yè)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,投資者特別是個人投資者投資基金踴躍,基金資產(chǎn)規(guī)模成倍擴大。中國人民銀行的第三季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,反映基金為家庭擁有最主要金融資產(chǎn)的居民占比達25.4%,比上季度提高5.4個百分點。城鎮(zhèn)居民基金投資熱情已連續(xù)六個季度刷新歷史紀錄。
  
  二、衛(wèi)生體制改革
  
  《中華人民共和國食品安全法(草案)》對食品衛(wèi)生安全制度作了重要完善。10月31日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《食品安全法(草案)》。會議認為,加強食品安全工作,必須有嚴格的法制作保障。在現(xiàn)行食品衛(wèi)生法基礎(chǔ)上擬定的《食品安全法(草案)》,針對當前食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),對食品衛(wèi)生安全制度作了重要的補充和完善。一是建立食品安全風險監(jiān)測和評估制度,把食品安全風險評估結(jié)果作為制定食品安全標準、確定食源性疾病控制對策的重要依據(jù)。統(tǒng)一發(fā)布食品安全重大信息,做到及時、客觀、準確。二是建立食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏和銷售等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全相關(guān)制度,防患于未然。三是建立食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、查驗記錄制度、標簽制度、索票索證制度和不安全食品召回制度,強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全第一責任人的責任,加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰力度。四是加強食品進出口質(zhì)量管理。五是健全食品安全監(jiān)督體制,進一步明確地方政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管負總責,賦予行政機關(guān)必要的監(jiān)督權(quán)力。六是建立暢通、便利的消費者權(quán)益救濟渠道,食品消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為,有權(quán)依法獲得賠償。
  
  三、其他領(lǐng)域改革
  
  進一步推進氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革。近日,中國氣象局下發(fā)《進一步推進氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的意見》,要求全國氣象部門進一步提高對業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的認識,明確業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的目標,落實業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的重點任務(wù),加快建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系,進一步增強業(yè)務(wù)支撐保障能力。《意見》要求,繼續(xù)按照《中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案》的要求,堅持業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的信心不動搖,堅持業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的方向不動搖,堅持業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的要求不動搖,堅持業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革與做好各項氣象服務(wù)“兩不誤、兩促進”的原則不動搖。以滿足氣象災(zāi)害防御、應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用的新需求為目的,立足我國基本國情,按照“多軌道、集約化、研究型、開放式”的要求,堅持效益性、效率性、優(yōu)勢性和協(xié)調(diào)性原則,加快建立結(jié)構(gòu)合理、布局適當、功能齊備的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系。業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的重點任務(wù)是:進一步完善頂層設(shè)計,明確分工,著力推進以提高氣象服務(wù)覆蓋面和滿意率為主要內(nèi)容的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、以提高預(yù)報預(yù)測準確率和精細化程度為核心的氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、以連續(xù)、穩(wěn)定、可靠運行和資料質(zhì)量控制為重點的綜合氣象觀測系統(tǒng)的建設(shè)。近3年來,業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革已取得了明顯成效?;窘⒘硕嘬壍罉I(yè)務(wù)框架,國家級、區(qū)域氣象中心和省級業(yè)務(wù)能力得到了加強,改革成果在各項氣象服務(wù)中得到了應(yīng)用。
  
  四、地方改革
  
  重慶推出自主新聞發(fā)布制度。重慶市政府日前決定,在市政府今后每月例行一次的自主新聞發(fā)布會上,媒體可以提任何與主題無關(guān)的問題,政府新聞發(fā)言人原則上不得以“無可奉告”來搪塞。與不定期的專題新聞發(fā)布會相比,自主新聞發(fā)布會的特點是定點、定時、定人,凡是公眾關(guān)注的本地熱點問題,不論與主題是否相關(guān),記者均可當場提問。發(fā)言人代表政府回答提問時,只要在政府授權(quán)范圍內(nèi)的,都要盡可能地作答。自主新聞發(fā)布會主要包括有獨立新聞發(fā)布會、混合式新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會和書面新聞發(fā)布會等4種形式。重慶市已暫定每月原則上舉行一次自主新聞發(fā)布會,條件成熟后逐步過渡為每兩周一次。
 ?。▏野l(fā)展改革委體改司供稿)

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