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企業(yè)財務(wù)管理信息化存在的主要問題及對策

2007-12-29 00:00:00吳從曙占東平
會計之友 2007年7期


  【摘 要】 加強財務(wù)管理信息化建設(shè)對實現(xiàn)企業(yè)管理信息化具有重要意義,但是目前我國的企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計、功能開發(fā)和運行管理等方面,還存在諸多問題亟待解決。
  近年來,不少企業(yè)相繼投入大量人力、物力和財力,建成了以局域網(wǎng)為主體的財務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上結(jié)算和信息資源共享,為提高會計工作效率、更新會計業(yè)務(wù)方式、改進財務(wù)管理提供了新的高效平臺,從而拓寬了財務(wù)管理的空間,加快了業(yè)務(wù)流程的時效,提升了財務(wù)管理的效能,確保了資金劃撥的安全。但目前,財務(wù)管理信息化建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計、功能開發(fā)和運行管理等方面,存在重建輕聯(lián)、重硬輕軟、重投輕用、重有輕管等問題急待解決。筆者針對加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重視整體設(shè)計,完善管理機制,強化管理職能等方面提出了改革措施。
  
  一、加強企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要意義
  
  (一)可以拓寬財務(wù)管理的空間
  1.遠程管理和集中處理已成為現(xiàn)實。目前,財務(wù)管理可以利用網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)所有的分支結(jié)構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)遠程處理和遠程審計,也可以方便地掌握和監(jiān)控庫存。同時,上級業(yè)務(wù)部門通過網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中處理和財務(wù)資源的集中管理,資金集中調(diào)配,提高使用效率。
  2.由關(guān)注整合內(nèi)部財務(wù)資源轉(zhuǎn)為更多地整合企業(yè)集團財務(wù)資源,提高了資金使用率??墒咕W(wǎng)上采購和網(wǎng)上支付、網(wǎng)上開支和網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上理財和網(wǎng)上會計信息查詢成為可能,特別是過去依靠部門級局域網(wǎng)少量個體參與的財務(wù)決策方式,在信息化環(huán)境下,可變成由分布各地的有關(guān)人員通過網(wǎng)絡(luò)互動功能同時共同決策。
  
  (二)可以加快業(yè)務(wù)流程的時效
  1.財務(wù)管理信息化縮短了會計業(yè)務(wù)活動運作上的時間差,實現(xiàn)了財務(wù)和業(yè)務(wù)的協(xié)同,企業(yè)各職能部門之間信息得以相互連接、彼此共享,從根本上改變了部門之間信息不對稱的現(xiàn)狀。
  2. 通過網(wǎng)絡(luò),財務(wù)部門可以發(fā)布許多重要的信息,其他職能部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)共享信息。財務(wù)信息的即時生成,實現(xiàn)了財務(wù)管理由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的跨越。
  3. 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件,將企業(yè)各部門的經(jīng)濟活動納入企業(yè)財務(wù)管理信息網(wǎng)中,通過網(wǎng)絡(luò)可以實時跟蹤企業(yè)各部門每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),并從各部門直接采集所需數(shù)據(jù),加強了企業(yè)財務(wù)部門與其他各部門的協(xié)同,解決了信息孤島問題。
  
  (三)可以提升財務(wù)管理的效能
  1.財務(wù)信息資源網(wǎng)頁數(shù)據(jù)化。在傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下,財務(wù)信息資源的載體主要是紙介質(zhì)數(shù)據(jù)和磁盤數(shù)據(jù);而信息化環(huán)境下財務(wù)信息變成了網(wǎng)頁數(shù)據(jù),可供相關(guān)使用者隨時提取。此外,還可提供全天候的服務(wù),顯著增強了信息的時效性。
  2.結(jié)算支付電子貨幣化。電子貨幣是財務(wù)管理信息化的重要環(huán)節(jié),其特點是結(jié)算時不需要支票、匯票、現(xiàn)金等紙質(zhì)票據(jù)而直接由網(wǎng)絡(luò)上的電子貨幣自動劃轉(zhuǎn),加快了資金周轉(zhuǎn),降低了資金成本。
  3. 辦公方式多元化。在線辦公、遠程辦公、分散辦公和移動辦公將取代傳統(tǒng)的辦公方式,幾乎所有的管理工作都有可能在計算機網(wǎng)絡(luò)上完成,這不僅降低了管理機構(gòu)的運行成本,而且極大地提高了工作效率。
  
 ?。ㄋ模┐_保資金劃撥的安全
  企業(yè)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的建立,使財務(wù)人員足不出戶即可完成款項劃撥的全部操作,縮短了資金在途時間,同時避免了往返銀行途中可能發(fā)生的銀行票據(jù)遺失、失竊等事故。由于資金劃撥指令必須由出納先提交、會計或財務(wù)主管人員后批準,且在網(wǎng)上長期留有操作人、操作時間、操作內(nèi)容的詳細記錄,具有不可替代性與不可抵賴性,促進了財務(wù)內(nèi)部控制制度的落實。
  
  二、企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的主要問題
  
 ?。ㄒ唬┲亟ㄝp聯(lián),自成體系
  財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)技術(shù)上的盲目性與建設(shè)中的短視行為并存,企業(yè)各單位和部門自行建設(shè)、小網(wǎng)林立互不聯(lián)通。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷成熟與完善的今天,如何使局域網(wǎng)向廣域網(wǎng)方向轉(zhuǎn)化,更大程度地發(fā)揮社會和經(jīng)濟效益,是困擾企業(yè)財務(wù)管理信息化發(fā)展的一個突出問題。
  
  (二)重硬輕軟,效能低下
  時下一些單位的財務(wù)部門都十分重視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、終端計算機等硬件的建設(shè)投入,卻忽視了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體開發(fā),導(dǎo)致財務(wù)、供銷、人力資源和生產(chǎn)調(diào)度等系統(tǒng)軟件各自為政、重復(fù)開發(fā)、耗資費力。不花大的力氣更新企業(yè)的管理理念、不從企業(yè)的自身實際情況出發(fā)解決好內(nèi)部管理問題,企業(yè)的財務(wù)管理信息化系統(tǒng)就不可能得以高效運行。
  
 ?。ㄈ┲赝遁p用,資源閑置
  目前,許多企業(yè)由于傳統(tǒng)的工作方式?jīng)]有改變,已建成的網(wǎng)絡(luò)使用效率低下。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于白紙黑字發(fā)公文、簽意見,終端計算機往往當(dāng)打印機使用,以致于辦公紙張消耗量有增無減。財務(wù)人員不習(xí)慣網(wǎng)上辦公、各級業(yè)務(wù)部門仍然忙于手工統(tǒng)計和匯總上報資料,如何利用網(wǎng)絡(luò)收集、分析和綜合處理數(shù)據(jù)尚需時日。
  
 ?。ㄋ模┲赜休p管,安全堪憂
  很多企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)沒有專項經(jīng)費,網(wǎng)絡(luò)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,安全防護手段落后,運行管理質(zhì)量不高;部分單位保密制度落實不到位,網(wǎng)上涉密載體管理混亂,以致安全事故頻繁發(fā)生。
  
  三、導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)存在問題的原因
  
  企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)存在上述問題的原因是多方面的,既有主觀因素也有客觀因素。
  
 ?。ㄒ唬ζ髽I(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的認識不到位
  企業(yè)建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng)是—項重大的管理工程,涉及到企業(yè)管理的理念、模式、資金運作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的變革。在現(xiàn)實中,往往有不少管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新;而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前,缺乏從參與國際競爭的戰(zhàn)略高度來認識自己的企業(yè),更沒有認識到企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性。有的領(lǐng)導(dǎo)僅把本單位有沒有局域網(wǎng)作為衡量單位建設(shè)的標準,但建成之后卻對用不用不大關(guān)心,對完善網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)信息資源未予重視。這種政績觀念占據(jù)了一部分領(lǐng)導(dǎo)的頭腦,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)使用效能低下。
  
 ?。ǘ┫麡O保安全導(dǎo)致資源閑置浪費
  安全問題是制約財務(wù)管理信息化的瓶頸,網(wǎng)上泄密、竊取、篡改事件在一些單位時有發(fā)生。因為擔(dān)心網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理有風(fēng)險而將其束之高閣,仍習(xí)慣于面對面聽匯報和有紙化辦公,久而久之,信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就成了擺設(shè)。因此,采取行之有效的安全防范措施是必要的,但一些單位和部門除了封、堵、停之外,就再拿不出什么更好的辦法,對本來可以很好地用于辦公的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),只求達到安全標準,不求發(fā)揮工作效能,最終影響了財會人員使用網(wǎng)絡(luò)的積極性。
  
 ?。ㄈ┕芾碥浖l(fā)展滯后,難以滿足財務(wù)管理工作的需求
  建立行之有效的財務(wù)管理信息化系統(tǒng),必須開發(fā)出融入企業(yè)文化和管理理念的統(tǒng)一財務(wù)管理軟件。目前,我國多數(shù)企業(yè)缺乏自己開發(fā)適合企業(yè)財務(wù)管理需要的統(tǒng)一軟件的專門技術(shù)人才,而國外大公司的一些軟件造價十分昂貴且不適合我國企業(yè)的特點。國內(nèi)的軟件對個別行業(yè)的單位企業(yè)管理功能的開發(fā)已有一定基礎(chǔ),但不適合大型企業(yè)集團實現(xiàn)財務(wù)集中統(tǒng)一管理的需要,加之相互間為搶占市場份額而不考慮軟件的通用性。用戶一旦購買了某公司的產(chǎn)品,就不得不面臨這樣一個兩難局面:或者只能選擇某一個公司設(shè)計的功能模塊,或者放棄以前的投資,特別是由于軟件質(zhì)量差等原因,有的軟件細小問題多如牛毛,甚至登錄就打不開網(wǎng)頁,即使打開了,許多鏈接也連不上,不能滿足財務(wù)管理工作的需要。長此以往,人們必然會對其失去興趣。
  
 ?。ㄋ模┦褂眉寄艿?,導(dǎo)致運行與安全難以保障
  財務(wù)管理實現(xiàn)信息化是財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展的一個新領(lǐng)域,它要求財會人員既要熟悉財會知識,又要熟悉網(wǎng)絡(luò)知識。目前,我國財會人員所掌握的網(wǎng)絡(luò)知識還比較少,不少財會人員雖然掌握了一些基礎(chǔ)的計算機操作知識,但僅限于單機操作或文字編輯等簡單功能的使用,網(wǎng)絡(luò)運用仍然處于較低層次。這種狀況使網(wǎng)絡(luò)的安全運行難以保障。有的單位遇到問題時都依賴或求助專業(yè)技術(shù)人員,財會人員防御災(zāi)害及人為破壞的能力低,難免會給不懷好意者進入系統(tǒng)篡改、刪除、竊取重要數(shù)據(jù)文件留下操作空間。一旦系統(tǒng)被非法侵入和破壞,輕者不能正常工作甚至癱瘓,重者會造成機密泄露,給國家和單位帶來無法估量的損失。
  
  
  (五)責(zé)權(quán)不明晰,導(dǎo)致維護管理出現(xiàn)真空
  對企業(yè)財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的管理,現(xiàn)在是多頭負責(zé),有保密委員會和保衛(wèi)部門,有通信與企業(yè)信息化業(yè)務(wù)部門,還有各級行政主管部門、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo),檢查指導(dǎo)誰都說了算,但運行維護誰都不管,使網(wǎng)絡(luò)維護管理工作舉步維艱。由于財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)只有投入?yún)s不帶來經(jīng)濟效益,網(wǎng)絡(luò)建得越大背得包袱越重。軟件的開發(fā)、硬件的更新,機房、線路的維護,都需要大量的資金投入,但由于沒有納入經(jīng)常性預(yù)算項目,經(jīng)費常常得不到保障,制約了財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展。
  
  四、加強企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的主要對策
  
 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確各級部門及人員的職責(zé)任務(wù)
  網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是財務(wù)管理信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深刻認識、充分運用信息網(wǎng)絡(luò)對提高財務(wù)管理效能、辦公效率的重要意義,自覺地把財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運用工作擺上位、抓到位。1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自上而下成立統(tǒng)領(lǐng)全局的財務(wù)管理信息化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把財務(wù)管理信息化建設(shè)納入單位管理信息化整體建設(shè)之中,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和檢查落實。在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,緊貼財務(wù)管理工作任務(wù),研究制定本單位的財務(wù)管理信息化建設(shè)規(guī)劃。2.要分工協(xié)作。具體明確組織與指導(dǎo)財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管理、安全防護、使用需求、業(yè)務(wù)信息資源開發(fā)及綜合處理等工作,從而分清財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建、管、用的職責(zé)和任務(wù),避免政出多門、盲目建設(shè)、重復(fù)開發(fā)或相互推諉的現(xiàn)象。3.要歸口管理。企業(yè)各級信息化工作主管部門是信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行的歸口業(yè)務(wù)管理部門,主要負責(zé)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入、組織和協(xié)調(diào),具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、功能開發(fā)和技術(shù)保障等;各單位要根據(jù)統(tǒng)一分配的網(wǎng)絡(luò)資源,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行總體規(guī)劃指導(dǎo)下,依據(jù)技術(shù)標準規(guī)范使用和運行各自的業(yè)務(wù)分系統(tǒng)。
  
 ?。ǘ┱w設(shè)計,提高財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的起點和質(zhì)量
  財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以設(shè)計上的高起點確保建設(shè)和運行的高質(zhì)量。1.整體設(shè)計網(wǎng)絡(luò)體系。企業(yè)信息化主管部門應(yīng)依據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息資源及對信息網(wǎng)絡(luò)的需求情況,確定建設(shè)目標、標準、技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建和完善以綜合信息網(wǎng)為主干、以電視系統(tǒng)和數(shù)字檔案信息系統(tǒng)等為補充的信息網(wǎng)絡(luò)基本體系結(jié)構(gòu)及建設(shè)布局,達到設(shè)備兼容、結(jié)構(gòu)合理,功能完備、協(xié)調(diào)配套,穩(wěn)定可靠、安全保密的建設(shè)目標,具備網(wǎng)上辦公和管理、會議和動態(tài)圖像傳輸以及數(shù)據(jù)信息儲存、查詢、快速檢索、分級訪問等綜合功能。2.整體設(shè)計主要硬件結(jié)構(gòu)。各級信息化網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)既要統(tǒng)一技術(shù)體制和接口標準,又要結(jié)合本單位的實際確定分系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次,尤其要注重搞好各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、各節(jié)點終端功能的整合;既要考慮兼容性,又不能過分追求技術(shù)先進。服務(wù)器應(yīng)采取模塊化設(shè)計,減少數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)和總線擁擠;監(jiān)控系統(tǒng)、電話咨詢系統(tǒng)硬件與信息網(wǎng)絡(luò)硬件一體設(shè)計,避免重復(fù)建設(shè)。3.整體設(shè)計、開發(fā)通用的應(yīng)用軟件。上級配發(fā)和開發(fā)的軟件要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)版,上下級單位要根據(jù)各類網(wǎng)絡(luò)的不同特性,統(tǒng)一安裝相同的操作系統(tǒng)軟件,以杜絕一體化程度低、互聯(lián)互通及操作性差的問題。4.整體設(shè)計網(wǎng)絡(luò)的升級改造方案。各級財務(wù)部門要加強橫向溝通,及時掌握信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用發(fā)展動態(tài);對網(wǎng)絡(luò)升級和改造等重大問題,要科學(xué)論證和優(yōu)化設(shè)計方案,經(jīng)本級信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,報上級業(yè)務(wù)主管部門批準后實施,以確保各單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通與協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
 ?。ㄈ┩晟茩C制,確保財務(wù)管理信息化系統(tǒng)運行的穩(wěn)定和安全
  健全建設(shè)機制和完善運行管理機制,是財務(wù)管理信息化系統(tǒng)得以正常運行和不斷發(fā)展的有效保證。1.要完善建設(shè)發(fā)展機制。已建成的財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)要找準網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有功能與需求的差距,著眼于發(fā)展,按照統(tǒng)一的裝備、技術(shù)和軟件體制進行改造升級;新建財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)的單位,要加強對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格執(zhí)行國家標準,嚴格立項審查制度,嚴格按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標準組織實施,分步驟逐步建設(shè)和完善。2.要完善安全防范機制。要加強對計算機終端用戶安全管理和網(wǎng)絡(luò)防病毒工作,上網(wǎng)終端統(tǒng)一安裝防病毒軟件,定期組織更新、升級;要加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢測,及時偵測信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全漏洞,實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)用戶的違規(guī)行為。3.要完善維護管理機制。(1)要緩解網(wǎng)絡(luò)維護費用不足的問題,確保網(wǎng)絡(luò)中心、線路及系統(tǒng)設(shè)備得到及時的更新和維護,保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行;(2)可采取信息業(yè)務(wù)對口維護的方法,由主管部門負責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)的錄入、備份恢復(fù)等工作,以保證各種信息數(shù)據(jù)的準確、完整和及時更新。
  
  (四)強化管理,提升財務(wù)管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用的功能和水平
  財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的最終目的在于應(yīng)用,只有不斷擴大實際應(yīng)用范圍,才能得到不斷的發(fā)展、完善。由于企業(yè)財務(wù)管理信息化是涉及整個企業(yè)經(jīng)營管理模式的變革,它把信息技術(shù)與財務(wù)管理相結(jié)合,利用先進技術(shù)不斷提高管理水平,實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化,無疑對財務(wù)人員的素質(zhì)和技能提出了較高要求。財務(wù)管理人員不僅要懂財務(wù),而且要懂業(yè)務(wù)。同樣,它對非財務(wù)人員的其他員工也提出了較高的要求,要求他們必須掌握一定的財務(wù)管理知識,甚至要改變?nèi)粘9ぷ鞴芾矸绞健_@些都要求大家從思想觀念上更新和轉(zhuǎn)變對財務(wù)管理的理解和認識,必須在系統(tǒng)建設(shè)初期開始建立人員培訓(xùn)制度,并在系統(tǒng)建設(shè)的全過程中貫徹落實,以提高財會人員及其他員工的相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì),從而增強財會人員掌握網(wǎng)絡(luò)知識與學(xué)好、用好財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的自覺性。
  綜上所述,只有通過不斷摸索和掌握財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的組織運用規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運行中的問題,適時組織系統(tǒng)升級、完善和配套建設(shè),不斷發(fā)展和完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能,才能使財務(wù)管理信息化系統(tǒng)最大限度地發(fā)揮使用效能和應(yīng)用效益。
  本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。

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