摘要：旅游資源評(píng)價(jià)是旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，它直接關(guān)系到某項(xiàng)旅游資源的合理開發(fā)和有效利用。文章主要針對(duì)目前在旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法方面存在的問題，從旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行新的探索，提出自己的觀點(diǎn)和主張。
　　關(guān)鍵詞：旅游資源；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)方法
　　
　　一、問題的提出
　　
　　旅游資源是旅游活動(dòng)賴以展開的物質(zhì)基礎(chǔ)，是旅游活動(dòng)的客體。一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)要得到合理的發(fā)展，必須依賴于對(duì)旅游資源的適當(dāng)開發(fā)和利用。而適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用，則又依賴于對(duì)旅游資源進(jìn)行正確的和科學(xué)的評(píng)價(jià)。作為旅游者，要想找到一個(gè)最理想的旅游地，也需要對(duì)旅游地的各種旅游資源進(jìn)行比較研究，進(jìn)行正確評(píng)價(jià)。因此，旅游資源評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值的工作。
　　國(guó)外旅游資源評(píng)價(jià)工作開始于20世紀(jì)60年代，使用的方法具有三個(gè)顯著特點(diǎn)，即指標(biāo)數(shù)量化、評(píng)價(jià)模型化、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。我國(guó)的旅游資源評(píng)價(jià)工作始于20世紀(jì)80年代，它是為適應(yīng)旅游資源開發(fā)的要求而發(fā)展起來的。剛開始基本上以定性描述為主，后來又開始探索更具有科學(xué)性的定量評(píng)價(jià)方法。
　　在旅游資源評(píng)價(jià)方面，盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量的學(xué)術(shù)探討，提出了多種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，但是，很多情況下，它們提出的是評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)目的無差別的標(biāo)準(zhǔn)和方法。而我們知道，對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)，首先是有一個(gè)明確的評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體不一樣，當(dāng)然評(píng)價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn)也就大相徑庭。比如作為旅游主管部門，如果要對(duì)各地不同景區(qū)進(jìn)行級(jí)別評(píng)比，其評(píng)價(jià)的方法一定多采用比較法，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更注重旅游資源的知名度和國(guó)內(nèi)外影響，綜合考慮旅游資源的社會(huì)效益和環(huán)境效益。作為旅游經(jīng)營(yíng)部門，對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)則重在其經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)重在量化。作為旅游者，對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)，慣常利用比較法，在同類資源中進(jìn)行比較，選擇對(duì)自己來說最滿意的資源作為旅游客體。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)一般主要在獵奇性、文化性、舒適度、可參與性等方面，同時(shí)還要考慮經(jīng)濟(jì)上是否劃算，時(shí)間上是否適合自己，沿途是否可以游覽更多的景物等等。所以旅游資源評(píng)價(jià)首先要有一個(gè)明確的評(píng)價(jià)主體，只有從不同的旅游主體出發(fā)，制定出的旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，才更具有實(shí)踐意義。
　　
　　二、關(guān)于旅游資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　綜合游客、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游主管部門等各方面對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)的不同目的，在不區(qū)分評(píng)價(jià)主體的條件下，我們將其稱為主體模糊條件下，可將旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)概括為以下幾個(gè)方面：
　　
　　1. 知名度
　　旅游資源的知名度是與其產(chǎn)生的歷史原因即歷史價(jià)值、存在的區(qū)位環(huán)境和狀態(tài)、文化與科學(xué)內(nèi)涵、美感強(qiáng)度等方面密切相關(guān)的。一項(xiàng)旅游資源，越和歷史上著名人物、重要事件相聯(lián)系，則其歷史價(jià)值越高，從而其知名度也會(huì)越高；它存在的環(huán)境越好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)越大，保存狀態(tài)越完好，則知名度會(huì)越高；旅游資源中文化內(nèi)涵越豐富，越能代表某一歷史階段的科學(xué)成就，知名度越高；而在美感方面，越具有雄、奇、險(xiǎn)、秀等特征，吸引力就越大，相對(duì)而言知名度也會(huì)越高。一些名人故居，從建筑的角度并沒有什么特殊，甚至不如很多同類建筑，卻因其和名人的關(guān)系，而成為重要的旅游資源。北京的香山，與我國(guó)南方很多低山丘陵相比，單從美感方面講并不及后者，但因?yàn)樗谑锥几浇?，區(qū)位優(yōu)勢(shì)大，所以知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同類地貌。
　　
　　 2.經(jīng)濟(jì)效益
　　沒有經(jīng)濟(jì)效益的旅游資源，很難成為旅游資源，即使是經(jīng)濟(jì)效益差的旅游資源，也很難成為旅游資源。旅游資源經(jīng)濟(jì)效益的高低，是和這項(xiàng)資源的開發(fā)條件、環(huán)境容量、適應(yīng)范圍與其他資源組合情況等密切相關(guān)的。
　　 開發(fā)條件是指該項(xiàng)旅游資源保存的完好程度和所處區(qū)位條件、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度；環(huán)境容量指的是該項(xiàng)旅游資源自身或其所在地，在同一時(shí)間所能容納的合理的旅游者人數(shù)；而適應(yīng)范圍是指該項(xiàng)旅游資源能夠吸引多大范圍的不同地域、年齡、職業(yè)、文化素養(yǎng)的旅游者，能開展包括觀光游覽在內(nèi)的多少種類的旅游項(xiàng)目，其旅游旺季有多長(zhǎng)等情況。
　　
　　 3.社會(huì)效益
　　 主要指的是該項(xiàng)旅游資源的開發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展帶來的影響，表現(xiàn)在人生觀、 價(jià)值觀 、個(gè)人行為 、家庭關(guān)系 、生活方式、 道德觀念、 宗教信仰等方面 。一項(xiàng)旅游資源，如果具有積極的教育意義，能夠使旅游者陶冶性情、提高品行道德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)、開闊眼界、起到寓教于樂和寓教于美的作用，則它的社會(huì)效益就是積極的和良好的。反之，就是消極的和破壞性的。比如博物館與賭場(chǎng)的區(qū)別，就是很好的一個(gè)例子。一項(xiàng)旅游資源，其開發(fā)利用后，如果是敗壞社會(huì)風(fēng)氣，有礙社會(huì)環(huán)境，毒害人們的心靈，即使它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值再高，也要停止對(duì)它的經(jīng)營(yíng)，把它逐出旅游資源的行列。
　　
　　 4.環(huán)境效益
　　 旅游業(yè)的發(fā)展，旅游資源的開發(fā)，對(duì)周圍環(huán)境的影響是十分巨大的。既有對(duì)自然環(huán)境的影響，也有對(duì)人類生活環(huán)境的影響；既有積極的影響，也有消極的影響。積極的影響主要有兩個(gè)方面，一是保護(hù)環(huán)境。優(yōu)越的環(huán)境已經(jīng)成為強(qiáng)大的旅游吸引物，要加強(qiáng)旅游資源的吸引力，首先必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，尤其是良好的自然環(huán)境的保護(hù)。二是促進(jìn)生活環(huán)境質(zhì)量的改善。為了開發(fā)旅游資源，為了適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷改進(jìn)，為旅游者服務(wù)的生活設(shè)施也會(huì)增加，從而在客觀上能改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境質(zhì)量，有利于當(dāng)?shù)厝嗣裆畹母纳?。但是旅游資源的開發(fā)，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來消極的影響 ，主要也有兩個(gè)方面，一是對(duì)自然環(huán)境的破壞。旅游環(huán)境的開發(fā)對(duì)自然環(huán)境的破壞是多方面的。旅游開發(fā)初期對(duì)植物的覆蓋率破壞最大。隨著不斷開發(fā)，旅游者增多，物種的多樣性會(huì)下降，抗性弱的物種會(huì)消失。旅游活動(dòng)中如狩獵、垂釣等，甚至是觀看，都會(huì)對(duì)野生動(dòng)物造成不良影響。二是對(duì)人文環(huán)境的影響。如垃圾污染、交通堵塞 、部分旅游者的高消費(fèi)和不良個(gè)人行為對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裥撵`上造成的負(fù)面影響等。
　　 因此，只有具備良好環(huán)境效益的旅游資源，才具有開發(fā)利用的價(jià)值，而且旅游資源所處環(huán)境的質(zhì)量也直接影響著它的吸引力。
　　
　　三、關(guān)于旅游資源的評(píng)價(jià)方法
　　
　　到目前為止，關(guān)于旅游資源評(píng)價(jià)的方案已經(jīng)有了多個(gè)，如郭來喜、吳必虎《中國(guó)旅游資源分類系統(tǒng)與類型評(píng)價(jià)》，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)》，等等。但是這些方案在實(shí)踐中還沒有充分顯示出其實(shí)際意義。這主要是因?yàn)樵u(píng)價(jià)主體不同，所以評(píng)價(jià)方法必然會(huì)有所不同，而大多數(shù)的評(píng)價(jià)方案并未考慮到評(píng)價(jià)主體的問題。
　　從不同的評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)目的出發(fā)，在實(shí)踐中采用的評(píng)價(jià)方法，通常有如下幾種：
　　
　　1.比較法
　　專家主體對(duì)旅游資源進(jìn)行考察與等級(jí)評(píng)定時(shí)常用的方法。這一方法在專家們對(duì)某一景區(qū)或某一旅游資源進(jìn)行級(jí)別評(píng)定時(shí)經(jīng)常使用。主要是在一定范圍內(nèi)，對(duì)相同類型的景區(qū)或旅游資源進(jìn)行比較，有比較才會(huì)有鑒別，才會(huì)將它們分出不同的等級(jí)。比較的內(nèi)容就是以上述的幾條旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主，即在旅游資源的知名度、 經(jīng)濟(jì)效益 、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面對(duì)同類旅游資源進(jìn)行比較和排名，設(shè)立等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從而分出不同的等級(jí)。
　　
　　2. 定性評(píng)價(jià)法
　　這也是專家主體對(duì)旅游資源進(jìn)行考察與等級(jí)評(píng)定時(shí)常用的方法。這是一種描述性的評(píng)價(jià)方法。但是目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者用這種方法評(píng)價(jià)時(shí)，使用的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差別。例如有的學(xué)者從旅游資源本身是否具有古、特、奇、美、名、用等特點(diǎn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)，有的學(xué)者則提出了其他標(biāo)準(zhǔn)，如劉振禮先生在其所著的《新編中國(guó)旅游地理》中，對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)提出了10條標(biāo)準(zhǔn)：美學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量、旅游容量、組合狀況、區(qū)位條件、適應(yīng)范圍和開發(fā)條件等。定性評(píng)價(jià)不僅標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有些標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)時(shí)還有很大的主觀性，方法使用上也有一定局限性，其評(píng)定結(jié)果缺乏直觀性。最大的問題還在于當(dāng)某項(xiàng)旅游資源的某些因素非常優(yōu)異，而另一些因素卻很不理想的時(shí)候，這種矛盾就很難統(tǒng)一起來。
　　
　　游客主體選擇旅游地時(shí)也常用定性評(píng)價(jià)方法。對(duì)游客主體而言，將以下幾點(diǎn)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容，在實(shí)踐中還是十分可行的。這就是：獵奇性、文化性、舒適度、可參與性和經(jīng)濟(jì)性。如果把同類旅游資源中最好的作為滿分標(biāo)準(zhǔn)，其他的就可以以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，得出自己的分?jǐn)?shù)值。當(dāng)然這種分?jǐn)?shù)值是比較粗略的。因此，這種方法最適宜于游客對(duì)其所選擇的旅游地的初步判斷。
　　
　　3. 定量評(píng)價(jià)法
　　此種方法比較適用于旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營(yíng)為目的的評(píng)價(jià)。是旅游開發(fā)者與經(jīng)營(yíng)者以經(jīng)濟(jì)效益為目的的評(píng)價(jià)方法。這種評(píng)價(jià)的結(jié)果是一系列比較精確的數(shù)值。量化是當(dāng)今科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，定量評(píng)價(jià)的結(jié)果比較直觀和準(zhǔn)確的。如果確定了某種模式后，就比較容易地評(píng)價(jià)某一特定類型的旅游資源了。
　　至目前，在定量評(píng)價(jià)方法方面，學(xué)者們也提出了許多不同的模式。但這些模式大多比較繁瑣，也沒有區(qū)分評(píng)價(jià)者的身份和評(píng)價(jià)的目的，加之主觀因素造成的模式上的巨大差異，因此在實(shí)踐上的意義一般不大，此不贅述。
　　在此筆者認(rèn)為，定量評(píng)價(jià)法應(yīng)該主要在以下幾個(gè)方面加以量化：季節(jié)利用即一年中能夠利用的天數(shù)；環(huán)境容量；適應(yīng)范圍；每年客流量人次；景區(qū)每人門票價(jià)值面額；每年可凈獲利；可解決就業(yè)人數(shù)。當(dāng)然，如果有特殊需要，可隨時(shí)增減定量評(píng)價(jià)的量化指標(biāo)。
　　總之，對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法，目前仍處于仁者見仁、智者見智的探討階段，這種探討具有十分重大的理論意義與實(shí)踐意義。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)，首先一定要分清評(píng)價(jià)者的身份，分清評(píng)價(jià)的目的，然后才能論及其評(píng)價(jià)的方法和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。否則，籠而統(tǒng)之地提出來的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法，在實(shí)踐中是沒有多大意義的。
　　 作者單位：渤海大學(xué)旅游學(xué)院
　　
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