摘要：錳資源嚴(yán)重短缺，利用錳資源的成本越來越高，投資和開發(fā)錳資源的國際競爭日趨激烈，這就是我國面臨的錳資源利用的現(xiàn)狀。本文以此為出發(fā)點，從了產(chǎn)業(yè)需求、長期需求以及國際市場等角度，分析了造成我國錳資源短缺的原因，提出了有效利用錳資源的策略。
　　關(guān)鍵詞：錳資源；現(xiàn)狀；策略
　　
　　改革開放近30年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求急劇增長，由于國內(nèi)資源不足，2004年我國資源消費(fèi)中超過50％的錳礦石依靠進(jìn)口解決，進(jìn)口量持續(xù)大幅增長，對國外資源的依賴程度日益增大，國際市場錳礦石及錳礦產(chǎn)品的價格也大幅上漲，使我國錳系金屬產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和利用國外錳礦資源的成本大幅增加。面對這樣的現(xiàn)實問題，本文從我國錳資源的現(xiàn)有狀況、產(chǎn)業(yè)需求、長期需求以及國際市場情況的分析入手，提出了我國如何有效利用錳資源的策略。
　　
　　 一、我國錳資源的分布與特點
　　
　　我國的錳礦資源豐富但貧礦居多，主要分布在廣西、云南、貴州、湖南、四川，同時也包括山西、遼寧在內(nèi)。根據(jù)中國錳業(yè)技術(shù)委員會統(tǒng)計（亞洲金屬網(wǎng)），截至2005年底，中國現(xiàn)有錳礦資源量約7.46億噸，儲量及基礎(chǔ)儲量2.15億噸，可用的資源量為3億噸，主要分布在廣西、湖南、貴州、重慶等地，其中廣西就占了二分之一，是中國錳礦、特別是高品位錳礦儲量比較集中的地方。但是，中國錳礦品位低、雜質(zhì)高，平均品位只有22%左右，富錳礦只占全部資源儲量的6%--8%。同時，我國錳礦資源還有資源分布不平衡、礦床規(guī)模多為中小型、礦石物質(zhì)組成成分復(fù)雜、礦床多屬沉積或沉積變質(zhì)型和開采條件復(fù)雜的特點。
　　
　　 二、我國錳資源的供給與需求態(tài)勢
　　
　　 錳礦產(chǎn)資源的供給能力，可以從礦產(chǎn)資源的稟賦程度和對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力來反映。主要指標(biāo)為儲產(chǎn)比和儲消比，儲產(chǎn)比表示儲量可供開采的年限，儲消比表示現(xiàn)有儲量對消費(fèi)的保障程度。
　　
　　 中國的保障水平不足世界平均水平的四分之一，僅能維持一代人的時間，反映到經(jīng)濟(jì)生活中，就表現(xiàn)為長期依賴進(jìn)口補(bǔ)缺。由于我國高品位錳礦日漸枯竭，錳礦進(jìn)口量連年大幅度增長。中國硅錳、錳鐵生產(chǎn)在很大程度上還依賴于進(jìn)口錳礦，幾乎占到總消耗量的65%。我國通常從澳大利亞、加蓬、巴西、加納、南非等地進(jìn)口高品位錳礦。以下是中國自上世紀(jì)九十年代以來錳礦石的進(jìn)口情況：
　　
　　 我國錳礦進(jìn)口大增的原因，主要是受鋼鐵工業(yè)的拉動，錳是重要的煉鋼原料，在國民經(jīng)濟(jì)中有著十分重要的戰(zhàn)略地位，其中鋼鐵工業(yè)用錳量占90%至95%。另外，由于我國錳礦品位較低，生產(chǎn)錳系合金必須以進(jìn)口富錳礦與國內(nèi)的貧錳礦搭配使用，也加大了我國對進(jìn)口錳礦的需求。在中國每年開采的1000 多萬噸錳礦中，氧化錳礦約占55%，碳酸錳礦約占45%，鐵合金生產(chǎn)耗用占到了四分之三，電解錳耗用占四分之一。
　　據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2005－2020年我國每年生產(chǎn)成品錳礦350－450萬噸，所需錳礦石700－900萬噸，國家年度鋼產(chǎn)量可穩(wěn)定在2.5億噸左右。這樣測算下來，已探明的保有經(jīng)濟(jì)可采儲量可持續(xù)開采15-25年，國產(chǎn)錳礦石可供年產(chǎn)鋼1.3億噸所需，2005－2020年國內(nèi)錳礦石產(chǎn)量的保障程度為45％左右。而且，我國錳礦品位較低，不能完全使用國產(chǎn)礦，每年必須進(jìn)口大量富錳礦與國內(nèi)的貧錳礦搭配使用。
　　2004年以來，國家宏觀調(diào)控逐步加大了力度，過熱的鋼鐵工業(yè)已開始退燒，與之相應(yīng)鐵合金的需求也應(yīng)有所減少，那么錳礦石的需求減少也在情理之中。但是由于政策的影響有一定的滯后期，因此短期內(nèi)錳礦市場將維持高位運(yùn)行，錳礦供不應(yīng)求的局面還將維持一段時期。工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)增長與金屬消費(fèi)需求的理論和經(jīng)驗表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與人均金屬消費(fèi)量之間存在著很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系（王安建等，2002）。西方有關(guān)學(xué)者將其歸納為“S”形模式，該模式認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)社會，金屬的消費(fèi)量與人均收入增長的關(guān)系并不確定，隨著人均收入的增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)，礦產(chǎn)資源的人均消耗開始增長，人均收入的進(jìn)一步增長，消費(fèi)者需求將成為人均金屬消費(fèi)量增長的驅(qū)動力。并且，一旦人均收入達(dá)到一定水平，金屬需求量就會在一定時期內(nèi)成倍增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟期后，消費(fèi)增長會保持在一定水平，最后呈下降趨勢。雖然各國人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)量差異很大，但各國同一金屬的人均消費(fèi)量峰值點所對應(yīng)的人均GDP卻十分相似，且有明顯的演化規(guī)律。我國從20世紀(jì)90年代后期開始，已經(jīng)進(jìn)入對礦產(chǎn)資源的需求加速增長時期，而且這一時期還將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。
　　
　　 三、國際市場狀況及錳礦價格問題
　　
　　 礦產(chǎn)資源對于人類來說本身就是一種稀缺資源，由于世界錳礦資源的分布不均衡而且資源量有限，國際錳礦市場經(jīng)常處于供不應(yīng)求狀態(tài)，基本上是一個賣方市場，錳礦資源豐富的國家?guī)缀鯄艛嗔隋i礦的定價權(quán)。從全球范圍而言，錳的生產(chǎn)經(jīng)營正向少數(shù)幾個跨國公司集中。1997 年世界4家主要錳礦聯(lián)合公司為康密勞、薩曼克、BHP 和礦石與金屬公司，其產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的42％，而經(jīng)過聯(lián)合重組，到2001年4 家主要錳礦聯(lián)合公司為CVRD、埃拉梅特—康密勞、BHPB和礦石與金屬公司，其產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的49％，目前4 家主要錳礦聯(lián)合公司控制了世界約一半的錳礦資源，對錳礦石市場的價格走勢起著舉足輕重的作用。很明顯的例子是：2005年2月上述4大錳礦生產(chǎn)商與日本消費(fèi)商就2005財政年度高品位錳礦砂的價格問題達(dá)成協(xié)議，確定2005年出口到日本的錳礦砂價格比2004年上漲63％，對國際錳礦砂價格起到直接的推動作用。另一件就是，日本新日鐵與澳大利亞BHPB公司于2007年1月10日達(dá)成2007年度高級錳礦價格協(xié)議，46%-48%錳礦價格比2006年度降10%.隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，這些跨國企業(yè)正逐步向我國擴(kuò)張。加上近年來全球范圍的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際市場錳礦價格從2003年下半年開始一路上漲，并且一直在高位運(yùn)行，大大地提高了我國進(jìn)口錳礦的成本和生產(chǎn)錳系金屬的成本。另外，我國錳礦進(jìn)口中還面臨著一些問題，一是短期合同多，長期合同少；二是海外資源少，基本沒什么海外投資礦山；三是缺乏自己的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊，運(yùn)費(fèi)對礦石價格影響較大。因此，錳礦進(jìn)口企業(yè)今后應(yīng)逐步加大海外投資力度，爭取購買國外礦山，增加我國的錳礦資源存量；或簽訂長期購買合同，這樣可以保證資源國的長期收益，也能使我們獲得價格上的優(yōu)惠；也要設(shè)法建立自己的遠(yuǎn)洋船隊，把海上運(yùn)輸費(fèi)用對礦石價格的影響降到最低。以下是2005年我國進(jìn)口錳礦石的國家和數(shù)量的情況以及2002-2005我國進(jìn)口錳礦價格走勢。
　　
　　 從上圖中可以看出，這四年中錳礦價格極不穩(wěn)定（從2002年的80美元/噸有波動地上漲到2005年的160美元/噸），實際上這是買賣雙方討價還價的結(jié)果，我國作為一個礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國，在國際市場上的一舉一動都會對價格有較大程度的影響，雖然價格趨高是一種長期態(tài)勢，但是，我們的錳礦進(jìn)口企業(yè)一定要考慮買方定價的權(quán)利和策略，盡量降低進(jìn)口錳礦的價格。
　　
　　 四、我國錳資源利用策略
　　
　　 根據(jù)以上的分析，我們認(rèn)為要保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展和中國鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，面對錳礦資源短缺的制約和影響，如何有效利用國內(nèi)外的錳礦資源就是我們必須認(rèn)真思考的問題。
　　
　　 第一，做好基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作，增加地質(zhì)勘查的投入水平，在國內(nèi)尋找更多新的錳礦資源，進(jìn)一步改善采選工藝，提高貧礦資源的綜合利用率。
　　 第二，實施全球資源戰(zhàn)略，面對國內(nèi)錳資源的現(xiàn)狀和我國企業(yè)在國際錳礦貿(mào)易中的不利地位，我們必須走出去，采用直接購買礦山資源勘探和開采權(quán)、控股或合資開采、技術(shù)和設(shè)備合作等多種手段開發(fā)利用國外錳礦資源，開辟國外市場。
　　 第三，提高市場競爭優(yōu)勢，密切關(guān)注國內(nèi)外錳礦資源的價格波動，準(zhǔn)確判斷其價格走勢，盡量減少不必要的成本和風(fēng)險。
　　 第四，根據(jù)錳資源短缺的現(xiàn)狀，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效控制錳系鐵合金的出口，該行業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè)，國家可以通過行業(yè)準(zhǔn)入和出口證許可政策，也可以通過取消出口退稅、提高出口關(guān)稅稅率等有效手段來控制，這樣可以間接地控制該行業(yè)的環(huán)境污染和錳礦資源的消耗。
　　 第五，準(zhǔn)確預(yù)測國際錳礦的價格走勢，在價格處于低位時擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)行一定的儲備，同時，利用我國對國際市場錳礦需求巨大這方面的影響力，進(jìn)行合理的談判，從而降低價格，減少成本。
　　 第六，利用人民幣升值的機(jī)遇，適當(dāng)增加錳礦的進(jìn)口，增加錳礦的戰(zhàn)略儲備，以滿足我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的需求。
　　 第七，在現(xiàn)有的錳礦開采和加工以及錳系金屬生產(chǎn)的布局基礎(chǔ)上，各區(qū)域根據(jù)自己的特色進(jìn)行錳資源的綜合利用和產(chǎn)業(yè)延伸。
　　 第八，根據(jù)國家和各地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和條件的變化，對錳資源的實行優(yōu)化開采，做到既滿足需求又節(jié)約資源。
　　 作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)
　　
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