商務(wù)部為培育一批面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)，構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，于2006年2月13日向全國(guó)發(fā)出通知，部署在全國(guó)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”。“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施不到一年，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是一項(xiàng)惠農(nóng)利民工程、幫助農(nóng)民增收的有效途徑、造福城鄉(xiāng)居民的好事，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。
　　“雙百市場(chǎng)工程”的主要內(nèi)容，一是重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。商務(wù)部確定支持的100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總體上都是輻射面廣、對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)影響較大的全國(guó)性和跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，2005年交易額累計(jì)達(dá)到2453億元，占全國(guó)1268個(gè)億元以上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易總額7083億元的35％。其中，中西部地區(qū)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)大多具有鮮明的地方特色。預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部建成后，可以新增年交易500億元。帶動(dòng)增加就業(yè)人數(shù)150萬(wàn)人，并逐步使2億城市居民吃上放心菜。100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)普遍具有較強(qiáng)的實(shí)力，2005年農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額為384億元。“雙百市場(chǎng)工程”重點(diǎn)加強(qiáng)100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)物流配送、市場(chǎng)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、交易大廳、倉(cāng)儲(chǔ)及活禽交易屠宰區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目建成后，試點(diǎn)企業(yè)可以新增年銷(xiāo)售額35億元，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷(xiāo)售的比例提高到30％以上。
　　“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施一年來(lái)，項(xiàng)目進(jìn)展如何?6月底，本刊記者跟隨商務(wù)部市場(chǎng)體系可前往廣東東莞市，廣州市和湛江市，就“雙百市場(chǎng)工程”推行一年來(lái)取得的成就進(jìn)行了實(shí)地采訪。采訪過(guò)程中我們體驗(yàn)到商務(wù)部對(duì)“雙百市場(chǎng)工程”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極推動(dòng)、大力宣傳，積極發(fā)揮試點(diǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和示范作用的工作力度；同時(shí)也看到納入了商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的驕人成果。
　　
　　市場(chǎng)發(fā)展的新突破
　　
　　在我國(guó)，自商品交易市場(chǎng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一縷春風(fēng)悄然萌發(fā)，到隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展走過(guò)近20年的坎坷歷程，商品交易市場(chǎng)從來(lái)沒(méi)有像如今一樣受到來(lái)自國(guó)家商務(wù)部門(mén)的高度重視，從沒(méi)像如今這樣作為國(guó)家重大工程同時(shí)享受到中央與地方的大力支持，更從沒(méi)有像如今這樣在市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展上取得前所未有的重大突破。
　　商務(wù)部、財(cái)政部以投資補(bǔ)助與財(cái)政貼息相結(jié)合以及全額預(yù)撥補(bǔ)助資金的方式安排資金重點(diǎn)支持“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈、消費(fèi)安全(質(zhì)量安全可追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)保、安全監(jiān)控)、獨(dú)立全封閉活禽交易屠宰區(qū)等準(zhǔn)公益性設(shè)施項(xiàng)目和交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)或改造，將使農(nóng)產(chǎn)品流通成本明顯降低，流通環(huán)節(jié)損耗大幅減少，并培育出一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和能夠有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，從而構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
　　“雙百市場(chǎng)工程”這項(xiàng)利國(guó)、利民、惠農(nóng)工程啟動(dòng)以來(lái)，在促進(jìn)商品經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、幫助農(nóng)民增收方面已經(jīng)初顯成效。有關(guān)人士指出，隨著“雙百市場(chǎng)工程”這項(xiàng)重大舉措的落實(shí)和推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系落后、市場(chǎng)化水平低的局面將有望得到改觀，中國(guó)的萬(wàn)千農(nóng)戶(hù)將從中受益。
　　2007年6月底，本刊記者隨商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司前往廣東三家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的考察采訪，已經(jīng)讓我們感受到“雙百市場(chǎng)工程”的顯著成果。
　　
　　東莞信立農(nóng)批：
　　一心牽?jī)深^解決“賣(mài)難"和“買(mǎi)難”
　　信立國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易城前身是信立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，成立于1994年，初建時(shí)的信立市場(chǎng)占地只有13萬(wàn)平方米，還不到現(xiàn)在的信立農(nóng)貿(mào)城的六分之一，但是就是13萬(wàn)平方米的批發(fā)中心，已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)東莞最大的綜合性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)也是東莞市“菜籃子工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
　　2004年6月，為了支持東莞市政府城市規(guī)劃建設(shè)，順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展趨勢(shì)，信立實(shí)業(yè)有限公司啟動(dòng)了市場(chǎng)搬遷新建工程。在商務(wù)部及當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府職能部門(mén)的指導(dǎo)、支持與幫助下，信立國(guó)際農(nóng)貿(mào)城選址東莞市大嶺山鎮(zhèn)107國(guó)道連平段，按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(GB/T19575-2004)和《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)，于2005年年底完成第一期工程建設(shè)，并順利完成了市場(chǎng)的搬遷工作。
　　2006年，信立農(nóng)貿(mào)城結(jié)合商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)了二三期工程和實(shí)施了市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所申請(qǐng)的“市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“安全監(jiān)控中心”兩個(gè)“雙百市場(chǎng)工程”扶助項(xiàng)目也獲得了商務(wù)部的核準(zhǔn)，并拿到了扶持資金。借著“雙百市場(chǎng)工程”之機(jī)，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)在的信立國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易城占地面積達(dá)到了70萬(wàn)平方米，設(shè)立了蛋品、糧油、調(diào)味品、副食品、土特產(chǎn)，凍品和生鮮等交易區(qū)，建設(shè)了生活區(qū)、加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、萬(wàn)噸冷庫(kù)以及安全監(jiān)控中心等配套設(shè)施，成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)批市場(chǎng)的升級(jí)改造。
　　信立市場(chǎng)的冷藏中心，是商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”工程核準(zhǔn)的項(xiàng)目之一。信立市場(chǎng)的冷庫(kù)目前的最大存儲(chǔ)量為2.815噸，是東莞市最大的現(xiàn)代化冷庫(kù)，它的出現(xiàn)填補(bǔ)了東莞市沒(méi)有大型冷庫(kù)和凍品市場(chǎng)的兩項(xiàng)空白，支撐著廣東省第三大凍品市場(chǎng)。除了為市場(chǎng)的商戶(hù)服務(wù)外，市場(chǎng)冷庫(kù)還為外部企業(yè)提供凍品服務(wù)，以后還將擴(kuò)展到進(jìn)出口方面。東莞市貿(mào)易流通科的科長(zhǎng)劉錦堂透露，東莞市政府也有把政府儲(chǔ)備肉放在信立冷藏中心的打算，對(duì)于信立市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)利好的消息。
　　市場(chǎng)的安全監(jiān)控中心，是商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”工程核準(zhǔn)的另一個(gè)項(xiàng)目。這個(gè)安全監(jiān)控中心占地面積90平方米，配備有監(jiān)控?cái)z像機(jī)300臺(tái)、數(shù)字銀盤(pán)刻錄機(jī)20臺(tái)、19寸彩色顯示器8臺(tái)、21寸彩色監(jiān)視器10臺(tái)、數(shù)字視頻光傳輸機(jī)30套、視頻矩陣(300路)1套及市場(chǎng)公共廣播系統(tǒng)，總計(jì)投入資金567萬(wàn)元。安全監(jiān)控中心的存在可以使市場(chǎng)管理人員監(jiān)控市場(chǎng)的各個(gè)角落，預(yù)防盜竊事件和火災(zāi)的發(fā)生，在市場(chǎng)安全預(yù)防方面有著不可估量的作用。
　　批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)市場(chǎng)的物流配送功能要求很高，在定位和外部環(huán)境相同的情況下，一個(gè)市場(chǎng)如果擁有強(qiáng)大的物流配送能力，那么它將具有極大的競(jìng)爭(zhēng)力。令人感到欣慰的是，信立市場(chǎng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，他們以“雙百市場(chǎng)工程”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身物流配送平臺(tái)的建設(shè)，10萬(wàn)平方米的倉(cāng)儲(chǔ)配送中心成為市場(chǎng)貨物流轉(zhuǎn)的樞紐，為信立市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)他們努力加強(qiáng)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力，基本上實(shí)現(xiàn)了交易、加工、儲(chǔ)藏、配送、檢驗(yàn)檢測(cè)和信息發(fā)布一體化，形成了現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，成為東莞市最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，還因此被東莞市經(jīng)貿(mào)局評(píng)為“東莞市市場(chǎng)升級(jí)換代的榜樣”，成為東莞農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。
　　作為農(nóng)批市場(chǎng)，信立一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民。信立市場(chǎng)建立的信息平臺(tái)，隨時(shí)把收集到的市場(chǎng)供求信息、價(jià)格信息反饋給農(nóng)戶(hù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)發(fā)展。陜西的蘋(píng)果、河北的梨等水果都通過(guò)信立網(wǎng)站找到了買(mǎi)家；深圳小肥羊餐飲悠閑公司通過(guò)信立網(wǎng)站業(yè)務(wù)找到了優(yōu)質(zhì)的貨源供應(yīng)渠道。信立信息平臺(tái)，已經(jīng)成為了采購(gòu)商和種植戶(hù)的信息窗口。
　　實(shí)施“雙百市場(chǎng)”工程以來(lái)，信立農(nóng)貿(mào)城不僅在解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“賣(mài)難”和市民“買(mǎi)難”方面發(fā)揮了重要的作用，還帶動(dòng)了農(nóng)村從業(yè)人員20]5人以上，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入；此外，市場(chǎng)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；托屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大型冷庫(kù)的建設(shè)直接催生了冷鏈產(chǎn)業(yè)的形成和規(guī)?；?，生鮮市場(chǎng)的建成帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣程墙郛a(chǎn)地生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，物流配送功能的增強(qiáng)推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的形成和快速發(fā)展。
　　
　　廣州江南果菜市場(chǎng)：
　　搭建國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品交流平臺(tái)
　　江南果菜批發(fā)市場(chǎng)獲得商務(wù)部審批的共有兩個(gè)項(xiàng)目：“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“廢棄物處理中心”。
　　在被納入“雙百市場(chǎng)”工程之前，江南果菜批發(fā)市場(chǎng)占地僅15萬(wàn)平方米，而且自1994年建設(shè)以來(lái)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相當(dāng)陳舊，不適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展的需求。借著“雙百市場(chǎng)工程”的契機(jī)，江南市場(chǎng)投資6億元人民幣對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，先后共拆除了簡(jiǎn)陋陳舊建筑物近20萬(wàn)平方米，新建面積31萬(wàn)多平方米：新建道路20萬(wàn)平方米：新建綠化面積1 35萬(wàn)平方米；市場(chǎng)占地面積從原來(lái)的15萬(wàn)平方米擴(kuò)展到40萬(wàn)平方米；新建現(xiàn)代化交易大廳18個(gè)，均采用新穎的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，通風(fēng)采光性能良好，為市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商提供了場(chǎng)容整潔、安全暢通、舒適和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人性化的管理服務(wù)與交易平臺(tái)。
　　“廢棄物處理中心”建設(shè)總投入人民幣960萬(wàn)元，該項(xiàng)目將垃圾經(jīng)過(guò)壓縮脫水后，使每天的外運(yùn)垃圾由原來(lái)的約200噸減少到50-70噸，污水進(jìn)行環(huán)?；瘜W(xué)處理后排放，進(jìn)一步有效的改變了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)臟亂差的現(xiàn)象。
　　和東莞的信立國(guó)際農(nóng)貿(mào)城一樣，江南果菜批發(fā)市場(chǎng)也借“雙百市場(chǎng)工程”之機(jī)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的升級(jí)改造，不過(guò)其改造的幅度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東莞信立市場(chǎng)。
　　升級(jí)改造后的江南果菜批發(fā)市場(chǎng)響應(yīng)國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的號(hào)召，發(fā)揮自身的有利優(yōu)勢(shì)和大型批發(fā)市場(chǎng)集散中心的作用，與生產(chǎn)基地實(shí)施有效對(duì)接，先后在廣東、山東、陜西、河南、福建、湖南、云南、廣西等省份建立了蔬菜生產(chǎn)基地，并與全國(guó)30多個(gè)省市的蔬菜基地建立了合作關(guān)系，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)50多萬(wàn)戶(hù)，增加了農(nóng)民的收入。
　　隨著軟硬件設(shè)施的升級(jí)改造，江南果菜批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模明顯擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也快速拓展，為了積極推進(jìn)市場(chǎng)功能向生產(chǎn)和銷(xiāo)售兩頭延伸對(duì)接，江南市場(chǎng)一方面采取與各地經(jīng)銷(xiāo)商簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，通過(guò)“南菜北運(yùn)、北菜南運(yùn)”來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的需求和平抑菜價(jià)；另一方面，江南市場(chǎng)還積極引導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)樹(shù)立品牌意識(shí)并初見(jiàn)成效，如花都的蔬菜“HDV”商標(biāo)是全國(guó)第一個(gè)蔬菜注冊(cè)商標(biāo)，還有“菜園子”、“海特”、“惠鮮”、“惠鮮果園”等眾多的注冊(cè)商標(biāo)。江南市場(chǎng)里的經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)，海特果菜有限公司董事長(zhǎng)林炳錫在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在做什么都講品牌，在江南市場(chǎng)做生意更要講品牌，品牌才能不斷創(chuàng)造效益?！倍@恰恰是江南果菜批發(fā)市場(chǎng)最愿意看到的場(chǎng)面。
　　做好國(guó)內(nèi)的生意，也不能忘記搶占國(guó)際市場(chǎng)。市場(chǎng)的升級(jí)改造為擴(kuò)大水果經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造了有利的條件，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易。市場(chǎng)里除了有來(lái)自新疆、山東、山西、江西、河北、陜西、海南等省的國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商外，同時(shí)還吸引了來(lái)自美國(guó)、新西蘭、泰國(guó)、菲律賓、越南、臺(tái)灣等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的水果經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。使國(guó)內(nèi)外水果在江南果菜批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)形成了良好的互補(bǔ)性。
　　為了展示江南市場(chǎng)升級(jí)改造以及“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施后帶來(lái)的成果，江南市場(chǎng)籌備并舉辦了“2006首屆中國(guó)(廣州)國(guó)際果蔬交易會(huì)”。在短短三天的展會(huì)期間里，到會(huì)專(zhuān)業(yè)客商6000余人，觀眾突破80000人次，共有28家國(guó)內(nèi)外企業(yè)簽訂了購(gòu)銷(xiāo)合同及合作意向書(shū)，成交額達(dá)40億元人民幣。交易會(huì)不僅宣傳展示了江南市場(chǎng)實(shí)施“雙百市場(chǎng)”工程的顯著成果，還為國(guó)內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品搭建了一個(gè)合作、交流的平臺(tái)，增強(qiáng)了我國(guó)水果蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液。
　　在發(fā)展市場(chǎng)、取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，江南市場(chǎng)還提升了社會(huì)效益：豐富了市民的菜籃子；調(diào)節(jié)果菜的供應(yīng)與需求；促進(jìn)了下崗職工的再就業(yè)；促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的大流通。
　　
　　湛江霞山水產(chǎn)：
　　讓消費(fèi)者感受安全
　　廣東省湛江市霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)始建于1996年，原占地面積23000平方米，經(jīng)過(guò)三次擴(kuò)建現(xiàn)占地面積為56000平方米，累計(jì)投資5000萬(wàn)元，共有各類(lèi)水產(chǎn)檔位700多個(gè)。市場(chǎng)配套設(shè)施齊全，配備12000平方米的高標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)場(chǎng)，一座日產(chǎn)300噸制冰廠，日供水1000噸的海水供給系統(tǒng)，1250KW配電系統(tǒng)，300米長(zhǎng)深水漁港碼頭。目前，該市場(chǎng)已經(jīng)成為粵西地區(qū)規(guī)模最大，交易最活躍，水產(chǎn)品種類(lèi)最多，以經(jīng)營(yíng)各類(lèi)水、海產(chǎn)品為主的專(zhuān)業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，其中對(duì)蝦交易量占全國(guó)的三分之二以上，是全國(guó)最大的對(duì)蝦交易中心，也是全國(guó)最大的水產(chǎn)品原料出口基地。
　　在2006年商務(wù)部推出“雙百市場(chǎng)工程”之后，霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)申報(bào)了“質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”和“安全監(jiān)控系統(tǒng)”等兩個(gè)項(xiàng)目，并獲得了批準(zhǔn)。
　　質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)投入使用后，除了將前期所有運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)歸入新系統(tǒng)進(jìn)行處理，還將逐步推行IC卡收費(fèi)模式，減少中間環(huán)節(jié)。在冰蝦交易淡季，市場(chǎng)利用系統(tǒng)進(jìn)行信息采集和發(fā)布，組織調(diào)研小組深入全國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)地區(qū)進(jìn)行深度調(diào)研，并將調(diào)研數(shù)據(jù)和結(jié)果在市場(chǎng)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、LED顯示屏和場(chǎng)內(nèi)觸摸屏內(nèi)公布，指導(dǎo)蝦農(nóng)和采購(gòu)商做好養(yǎng)殖和收購(gòu)計(jì)劃。這些項(xiàng)目實(shí)施之后，當(dāng)?shù)氐奈r農(nóng)受益匪淺。深圳市蛇口漁一事業(yè)股份有限公司深漁興旺(吳陽(yáng)沙角旋)養(yǎng)殖基地的吳老板在接受我們采訪時(shí)深有感觸地告訴記者“如果沒(méi)有市場(chǎng)的存在，蝦農(nóng)的生活將會(huì)十分艱難?！倍袌?chǎng)工作人員也告訴記者，市場(chǎng)為了防止出現(xiàn)“蝦賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象出現(xiàn)，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)蝦價(jià)格的變動(dòng)，并及時(shí)將信息傳遞到蝦農(nóng)手中，僅此一項(xiàng)每年將為蝦農(nóng)挽回?fù)p失幾億元。
　　安全監(jiān)控系統(tǒng)投入使用后，得到了湛江市相關(guān)職能部門(mén)的高度肯定，并且成為了湛江市安全監(jiān)控的樣板工程。自監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，先后協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)破獲案件4起，挽回經(jīng)濟(jì)損失約25萬(wàn)元，在市場(chǎng)的正常運(yùn)行和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和人身安全保護(hù)方面起到了重要的作用。同時(shí)，由于監(jiān)控系統(tǒng)的存在，2007年上半年，市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)操作的次數(shù)比去年同期減少了56％，小偷小摸現(xiàn)象也減少了80％，為市場(chǎng)“和諧市場(chǎng)，共同發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
　　在進(jìn)行市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí)，湛江當(dāng)?shù)匾蚴袌?chǎng)而直接解決就業(yè)的人數(shù)就達(dá)2萬(wàn)，間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈解決就業(yè)人口66萬(wàn)，帶動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)就業(yè)人口40萬(wàn)。另一方面，伴隨市場(chǎng)而發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈快速增長(zhǎng)，水產(chǎn)品加工企業(yè)近300家，年加工出口水產(chǎn)品產(chǎn)值近3億美元，飼料生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)50億元人民幣。
　　“雙百市場(chǎng)工程”的實(shí)施使霞山水產(chǎn)市場(chǎng)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，出口訂單額快速增長(zhǎng)，國(guó)外需求量大增，甚至連南亞一些國(guó)家的經(jīng)銷(xiāo)商都來(lái)市場(chǎng)進(jìn)行談判，通過(guò)霞山市場(chǎng)出售他們國(guó)家的對(duì)蝦等水產(chǎn)品。當(dāng)?shù)匚r農(nóng)的生活因?yàn)槭袌?chǎng)的發(fā)展而不斷改善和提高，市場(chǎng)里一位做對(duì)蝦代理的經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，他現(xiàn)在最擔(dān)心的不是對(duì)蝦不夠，而是市場(chǎng)越來(lái)越小了，為什么呢7因?yàn)閷?duì)蝦的產(chǎn)量越來(lái)越多，而霞山市場(chǎng)的交易區(qū)域并沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)滿(mǎn)足不了當(dāng)?shù)氐膶?duì)蝦交易了。
　　在霞山市場(chǎng)的會(huì)議室里，董事長(zhǎng)龍士金向我們展示了霞山市場(chǎng)的下一步發(fā)展規(guī)劃：霞山水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)正在向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)中國(guó)南方最大的集展示、交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、整理、運(yùn)輸及服務(wù)于一體的區(qū)域性農(nóng)海產(chǎn)品物流中心及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，中國(guó)農(nóng)海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化南方示范點(diǎn)、中國(guó)農(nóng)海產(chǎn)品安全綠色食品南方示范點(diǎn)、中國(guó)——東盟的農(nóng)海產(chǎn)品集散地、中國(guó)南方農(nóng)海產(chǎn)品出口基地。該項(xiàng)目除接受原霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的遷移外，還將整合湛江及周邊的農(nóng)產(chǎn)品資源，形成集散中心，從而形成中國(guó)南方農(nóng)海產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)。
　　當(dāng)龍士金所展示給我們的發(fā)展規(guī)劃都一一實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，霞山水產(chǎn)市場(chǎng)必將以一個(gè)新的面貌出現(xiàn)在世人的面前，市場(chǎng)今后在全國(guó)乃至全世界的影響力也將進(jìn)一步提高，而商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”的推出則成為了霞山水產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的跳板，因?yàn)椤半p百市場(chǎng)工程”為霞山市場(chǎng)所帶來(lái)的不僅僅是市場(chǎng)的升級(jí)擴(kuò)建，更是未來(lái)快速發(fā)展的良好機(jī)遇。
　　
　　“雙百市場(chǎng)工程”利國(guó)利民
　　
　　為服務(wù)三農(nóng)，破解農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”，商務(wù)部采取了4項(xiàng)力措：第一，深化“雙百市場(chǎng)工程”試點(diǎn)，2007年商務(wù)部加強(qiáng)了與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，繼續(xù)采取投資補(bǔ)助與財(cái)政貼息相結(jié)合以及全額預(yù)撥補(bǔ)助資金的方式，支持“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)。第二，商務(wù)部將加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，幫助各地積極爭(zhēng)取政策性貸款，對(duì)“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目提供融資便利和優(yōu)惠。據(jù)了解，2006年以來(lái)各地商務(wù)部門(mén)協(xié)助試點(diǎn)單位共落實(shí)貸款13.3億元。第三，商務(wù)部將繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。第四，各地商務(wù)主管部門(mén)將積極爭(zhēng)取地方政府在規(guī)劃、用地、稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。
　　“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施至今已初見(jiàn)成效。首先，調(diào)動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的積極性。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，5億元扶持資金直接帶動(dòng)地方和企業(yè)投資超過(guò)100億元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改善，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。商丘市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)參與“雙百市場(chǎng)工程”后，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地190多萬(wàn)畝，與11.515余農(nóng)戶(hù)建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助農(nóng)戶(hù)年均增收600多元，取得了“興一個(gè)市場(chǎng)，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民”的良好效果。
　　“雙百市場(chǎng)工程”正發(fā)揮著不可忽視的積極作用：
　　一是促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，納入“雙百市場(chǎng)工程”的100家市場(chǎng)主要是全國(guó)性和跨區(qū)域市場(chǎng)。2006年累計(jì)交易額超過(guò)3000億元，占全國(guó)億元以上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易總額的三分之一以上；100家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，2006年食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售425億元，新增交易額41億元。
　　二是提高了農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全。實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”后，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境得到改善，食品安全系數(shù)增加，城鄉(xiāng)居民身體健康得到更有效的保障。
　　三是帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。試點(diǎn)單位普遍取得了“興一個(gè)市場(chǎng)，富一方農(nóng)民，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)”的良好效果。商丘市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)2006年實(shí)現(xiàn)交易額103.5億元，同比增長(zhǎng)45％。該批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地190多萬(wàn)畝，與11.5萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助農(nóng)戶(hù)年均增收600多元。
　　四是增加了就業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造有效增加了就業(yè)。截至2006年底，列入“雙百工程”的100家批發(fā)市場(chǎng)累計(jì)帶動(dòng)新增就業(yè)81萬(wàn)人，其中直接就業(yè)人數(shù)為20萬(wàn)。上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)從業(yè)人數(shù)1萬(wàn)多，帶動(dòng)相關(guān)人員就業(yè)近615人。
　　五是承擔(dān)了穩(wěn)定市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任。2007年3月，遼寧、吉林、黑龍江等省遭受了罕見(jiàn)的暴風(fēng)雪襲擊?！半p百市場(chǎng)工程”試點(diǎn)單位積極組織蔬菜和肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，在維護(hù)市場(chǎng)秩序、平抑物價(jià)、穩(wěn)定人心方面，發(fā)揮了積極的作用，得到了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的充分肯定。
　　不可否認(rèn)，“雙百市場(chǎng)工程”作為一項(xiàng)惠農(nóng)利民工程，是幫助農(nóng)民增收的有效途徑，是造福城鄉(xiāng)居民的好事，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。
　　
　　感受真實(shí)的“雙百市場(chǎng)”
　　
　　2007年6月25日上午，新華社、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、國(guó)際商報(bào)和《中國(guó)市場(chǎng)》雜志等媒體隨商務(wù)部前往廣東，對(duì)廣東省被納入“雙百市場(chǎng)工程”的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研采訪。
　　“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施一年來(lái)所取得的成果用一連串的數(shù)字來(lái)表示，雖然有很強(qiáng)的權(quán)威性，但是仍不免讓人感到缺少點(diǎn)什么，這倒不是說(shuō)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)不可信，只是我們更愿意看到的是市場(chǎng)的真實(shí)狀況。
　　通過(guò)幾天來(lái)的調(diào)研采訪，一路上的所見(jiàn)所聞，都讓我們真切地感受到了“雙百市場(chǎng)工程”給市場(chǎng)以及地方經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的良好效益，而這影響還將隨著“雙百市場(chǎng)工程”繼續(xù)推進(jìn)一直持續(xù)下去。
　　在東莞信立國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易城，蛋品交易區(qū)“湖北忠海蛋行”的老板李忠海是信立農(nóng)貿(mào)城采取標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)建設(shè)后受益者中的典型代表，他所經(jīng)營(yíng)的蛋品除了在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售之外，還發(fā)往湖北、江西、四川、深圳以及東北和香港等地區(qū)，而這在信立農(nóng)貿(mào)城實(shí)施市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前是他想都沒(méi)有想到過(guò)的。
　　在廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)，海特果菜有限公司董事長(zhǎng)林炳錫對(duì)市場(chǎng)全面升級(jí)改造后經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善感觸頗深，在實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”之前，江南市場(chǎng)陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施限制了市場(chǎng)商戶(hù)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積的想法，狹窄的通道常常造成堵車(chē)，運(yùn)輸果菜的車(chē)輛常常堵在檔口很長(zhǎng)時(shí)間。而現(xiàn)在，全面升級(jí)改造后的江南市場(chǎng)不僅改善了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，還擴(kuò)大了市場(chǎng)的空間，專(zhuān)門(mén)修建的市場(chǎng)通道即使兩輛大貨車(chē)并行都暢通無(wú)阻，林炳錫的生意也越做越大，效益越來(lái)越好。
　　在湛江霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，新建的對(duì)蝦交易大廳寬敞明亮，交易火暴；新安裝的電子信息顯示屏不斷滾動(dòng)播出相關(guān)產(chǎn)品信息；全程監(jiān)控系統(tǒng)讓經(jīng)營(yíng)商戶(hù)多了一份安全感……“雙百市場(chǎng)工程”的實(shí)施雖然極大地改善了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，帶動(dòng)了水產(chǎn)品的銷(xiāo)售量，但是湛江市天養(yǎng)水產(chǎn)有限公司的董事長(zhǎng)李天養(yǎng)對(duì)市場(chǎng)的滿(mǎn)意度卻只有百分之八十，而另外那百分之二十的不滿(mǎn)意則是因?yàn)槭袌?chǎng)隨著交易量的增加顯得越來(lái)越小了，他希望市場(chǎng)能夠盡快擴(kuò)建，以滿(mǎn)足市場(chǎng)商戶(hù)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的需求。
　　這一路走來(lái)，我們親自感受到了“雙百市場(chǎng)”的魅力，也真切地體會(huì)到了“雙百市場(chǎng)工程”為市場(chǎng)商戶(hù)，為地方經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的效益，作為此次“雙百市場(chǎng)工程”調(diào)研采訪的見(jiàn)證者，唯希望在“雙百市場(chǎng)工程”的引領(lǐng)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展越來(lái)越