為了迎接奧運(yùn)會，北京市政府近幾年加大力度治理城市環(huán)境，在遭遇治理的過程中，北京的商品交市場是否正在萎縮?我們來聽聽專家的解讀。
　　
　　理性看待“北京商品交易市場在萎縮”
　　
　　《中國市場》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前北京的商品交易市場無論成交額還是數(shù)量都逐漸在萎縮。對此您怎么看?
　　國杰：的確如此。我覺得，目前北京商品交易市場的萎縮，主要由當(dāng)前政策對市場嚴(yán)格的審批，限制發(fā)展以及對市場的模糊定位等多重因素造成的。
　　近幾年，北京市政府一直著力于對市容市貌的革新。在城市環(huán)境整治過程中，一些低檔次的市場被逐漸撤銷。北京市政府從1995年開始就提出“退路進(jìn)廳，還路于民”的政策。取締了路邊市場、河邊市場和墻邊市場等一批三邊市場，低檔次的市場沒有了生存環(huán)境。同時，還對在四環(huán)路以內(nèi)建立商品交易市場嚴(yán)加控制。
　　另外，由于北京市場登記證和市場管理費(fèi)的取消，致使監(jiān)督管理市場的相關(guān)部門內(nèi)部動力不足也是一個原因。
　　我國行政許可法出臺之后，經(jīng)濟(jì)組織不能再重復(fù)登記。過去市場是先領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)后進(jìn)行市場登記。而現(xiàn)在，市場成立后不用再進(jìn)行登記。這樣一來，許多市場雖實(shí)為市場，但他們的名字已經(jīng)不叫市場，這樣就致使商品交易市場在數(shù)量統(tǒng)計(jì)時呈現(xiàn)下降趨勢。
　　我覺得還有一個值得關(guān)注的原因——由于一直以來我國的商品交易市場沒有一個清晰的定位，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交易市場和其它業(yè)態(tài)逐漸走向融合，通常是“你中有我，我中有你”。這樣，傳統(tǒng)的純粹的商品交易市場也就越顯萎縮。
　　《中國市場》：從您上面的介紹中不難發(fā)現(xiàn)，雖然目前北京的商品交易市場出現(xiàn)了“萎縮”態(tài)勢，但是從某種意義上說，這種萎縮并不是意味著北京的市場越來越小、競爭力越來越差，而是由于統(tǒng)計(jì)方式、稱謂方面的變化而讓人覺得它們似乎在萎縮。
　　國杰：是這樣的。我們要認(rèn)識到，雖然目前商品交易市場存在的種種問題對北京市場的整體發(fā)展造成了不利影響，但商品交易市場的本質(zhì)只要不變，其在北京乃至全國就還有相當(dāng)長的一段發(fā)展時期，發(fā)展空間還很大。
　　商品交易市場的自身特點(diǎn)決定了其在相當(dāng)長一段時間內(nèi)是不可能被取消的。
　　首先，商品交易市場具有經(jīng)營靈活、價格低廉的特點(diǎn)。商品交易市場的經(jīng)營者獨(dú)立經(jīng)營，這一特點(diǎn)讓它們比較適應(yīng)市場的需求變化，而且被相當(dāng)一部分消費(fèi)者看好。這是其它業(yè)態(tài)不能比擬的。商廈和商品交易市場的商品同一個品牌同一個廠家價格往往相差好幾倍。商品交易市場的商品相對商廈來說減少了一些中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換，成本較低。而物美價廉的商品都比較受人們喜歡。
　　其次，現(xiàn)今社會貧富差距不斷加大，需求的多元化要求流動業(yè)態(tài)也多元化。不同的消費(fèi)群體會到不同的消費(fèi)場所。有高檔的俱樂部也應(yīng)該有低檔的消費(fèi)場所。因此，商品的銷售應(yīng)該錯位經(jīng)營。
　　再次，我國的習(xí)俗和人們的消費(fèi)習(xí)慣也決定了商品交易市場不會消除。在商廈里，商品的價格通常都被統(tǒng)一，消費(fèi)者處于弱勢，商場限定什么價格消費(fèi)者就得接受什么價格。而商品交易市場趕廟會，討價還價等特點(diǎn)都比較迎合普通老百姓的心理。
　　《中國市場》：一方面，政府出臺的一些管理政策約束了市場的發(fā)展，但另一方面，從長遠(yuǎn)來說，它們對于商品交易市場的健康、完善和提高競爭力應(yīng)該具有積極意義吧?
　　國杰：以取消市場管理費(fèi)為例來說吧。我覺得這一政策雖然有利于市場的平等競爭，但卻造成了有關(guān)部門對市場的鑒定把關(guān)不嚴(yán)。從某種意義上說，這樣的政策的變化和政府有關(guān)部門內(nèi)部的問題，都是造成當(dāng)前商品交易市場萎縮的重要原因。
　　但我們也確實(shí)應(yīng)該看到，目前商品交易市場本身也在升級改造，各種制度在不斷完善。市場和商場各有優(yōu)勢，應(yīng)各為互補(bǔ)。現(xiàn)在很多大商廈的頂層或地下層都有小吃層，那個就是市場。現(xiàn)在商品交易市場里也有開超市的。北京市場現(xiàn)在已經(jīng)比較穩(wěn)定。各種業(yè)態(tài)有不同的消費(fèi)群體，應(yīng)該針對這種業(yè)態(tài)采取不同的政策。
　　
　　“信譽(yù)對于商品交易市場來說十分重要”
　　
　　《中國市場》：我們發(fā)現(xiàn)，隨著2008年奧運(yùn)會的臨近，北京市政府采取各種措施加大了對各類商品交易市場的整頓和規(guī)范。您認(rèn)為目前北京的市場還存在哪些有待改進(jìn)的地方?
　　國杰：北京市政府為了迎接奧運(yùn)會，雖然已撤消了一批低檔次市場，升級改造了一批中檔市場，鞏固提高了一批高檔次市場。但市場仍有許多問題亟需解決。
　　首當(dāng)其沖的是信譽(yù)問題。實(shí)際上，信譽(yù)問題在全國的商品交易市場中都普遍存在。我們都感同身受：許多與我們生活密切相關(guān)的不合格或偽劣商品近來不斷地被媒體曝光，在對一些商品喪失安全感的同時，我們大家難免會對商品交易市場的信譽(yù)加深懷疑。我想強(qiáng)調(diào)和呼吁的是，消費(fèi)者是市場經(jīng)營者和管理者的衣食父母，失去了消費(fèi)者的信任就等于失去了衣食父母。
　　《中國市場》：那么您認(rèn)為相關(guān)管理部門、市場經(jīng)營者該如何挽救這種信譽(yù)危機(jī)?
　　國杰：我認(rèn)為要從幾方面入手：一是要有自律意識，經(jīng)營者本身要自律，市場主辦單位要自律，不能以金錢為至高無上。告訴經(jīng)營者一個道理，誰砸了市場的牌子，誰就砸了自己的飯碗?？恿讼M(fèi)者就等于是坑了自己。
　　其次，要靠嚴(yán)格管理。任何一個經(jīng)營者都追求利益的最大化。各有關(guān)部門應(yīng)齊抓共管。各種規(guī)定和制度很多，但關(guān)鍵要在落實(shí)。抓政府有關(guān)部門的不作為。
　　另外，我認(rèn)為市場管理者可以主動宣傳推廣真?zhèn)紊唐返蔫b別方法，幫助老百姓提高自我保護(hù)意識。增加老百姓對自身的信任度，
　　還有，政府有關(guān)部門可以建立一個誠信檔案。記錄商戶的信譽(yù)情況。比如像北京市場協(xié)會將要推行的“聯(lián)動懲戒機(jī)制”。就是一個商戶如果因?yàn)檎\信問題，被一個市場開除之后，其他所有市場就不能再招收該商戶。
　　
　　國外商家進(jìn)入我國后也存在“競爭短板”
　　
　　《中國市場》：我國加入WTO已經(jīng)五六年時間了，在此期間，國外的各種商品流通業(yè)態(tài)紛紛進(jìn)駐到國內(nèi)，它們對我國的商品交易市場有什么影響?我們的經(jīng)營者又該如何應(yīng)對?
　　國杰：國外的商品流通業(yè)態(tài)進(jìn)入后，對我國的商品交易市場帶來了全方面的沖擊。當(dāng)前，世界上大的商品流通業(yè)態(tài)現(xiàn)在基本上都紛紛進(jìn)駐到了北京，如家樂福、沃爾瑪、歐貝德等。
　　從總體上來看，這些流通業(yè)態(tài)中的商品品質(zhì)在老百姓心中可信度比較高，普遍受老百姓歡迎。這對我們的市場無疑是個沖擊。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，一個大超市開業(yè)后，其周圍1公里內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、便利店等相同業(yè)態(tài)的經(jīng)營額普遍會下降。
　　需要引起我們國內(nèi)商品市場經(jīng)營者認(rèn)真關(guān)注和應(yīng)對的是，隨著生活水平的提高，人們對購物環(huán)境的要求越來越高，價格是唯一決定購買與否的消費(fèi)時代應(yīng)經(jīng)過去了?，F(xiàn)今人們逛商場除了購物外，也希望從中找到一種快樂消費(fèi)的感受——許多人購買欲都是在閑逛中激發(fā)的——而這種消費(fèi)方式對購物環(huán)境是有要求的。問題是，我國的一些商品交易市場環(huán)境比較差，檔次低，老百姓自然就不愿意光顧；而相比之下，許多國外的大超市等業(yè)態(tài)的環(huán)境顯然要好許多。這樣我國商品交易市場的客流量就萎縮了。
　　但是毋庸置疑的是，外商的進(jìn)入對我國的改革開放是有利的。因?yàn)樗麄兊倪M(jìn)入帶來了許多新的管理理念和服務(wù)方式。
　　我認(rèn)為，我們一方面要虛心學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理理念和服務(wù)方式。尤其要學(xué)習(xí)他們在質(zhì)量上的嚴(yán)格把關(guān)，誠信服務(wù)。
　　另一方面，我們也要明白，外商的進(jìn)入并不是洪水猛獸。他們霸占不了我們所有的市場份額。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到，外商在短期內(nèi)是難以掌握改變我國居民的消費(fèi)習(xí)慣的，他們的一些做法不一定符合我國的國情。許多發(fā)達(dá)國家人們生活節(jié)奏要比我國的快，他們購物的目的性很強(qiáng)，通常買完東西就走，沒有閑暇時間逛商場。同時，他們的勞動力比較貴，大超市服務(wù)人員較少，有時候購物看不懂東西經(jīng)常找不到可以提供咨詢服務(wù)的工作人員。
　　此外，我國現(xiàn)在并沒進(jìn)入汽車時代。外國超市進(jìn)駐我國只能在交通商業(yè)發(fā)達(dá)的地點(diǎn)落腳，不能輻射到所有的面。而我國居民的生活區(qū)通常最需要的是一些菜市場、便利店。在這方面我國的商品市場都有外國流通業(yè)態(tài)無法比擬的優(yōu)勢。
　　
　　“破解農(nóng)產(chǎn)品價格波動難題需加強(qiáng)政策引導(dǎo)”
　　
　　《中國市場》：最近幾個月，國內(nèi)肉蛋禽等食物價格不斷上漲，有人認(rèn)為這個現(xiàn)象也折射出我國當(dāng)前商品交易市場上存在某些缺失，譬如肉蛋禽類食物商品供需、產(chǎn)銷信息不靈敏。對此您如何看?
　　國杰：國內(nèi)肉蛋禽等食物價格不斷上漲，從中央到地方各級政府都對此給予了高度關(guān)注，并采取了一些積極的措施。
　　我覺得，目前這種情況的問題主要在于市場的反映不靈敏，無論是消費(fèi)者還是經(jīng)營者都不夠成熟。一些經(jīng)營者只管埋頭做生意，信息不靈敏；消費(fèi)者對價格波動過于敏感，心理承受能力弱，尤其是在北京，按北京市居民的平均消費(fèi)水平，物價小幅升漲在短期內(nèi)是絕大多數(shù)人能夠承受的。
　　此外，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)也是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的重要因素。很多農(nóng)副產(chǎn)品是一家一戶的小作坊式生產(chǎn)，現(xiàn)在缺少中間環(huán)節(jié)的鏈接，反映比較慢。而且許多養(yǎng)殖戶由于看不清價格的變化，不敢多養(yǎng)。因此，政府就需要在這方面加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
　　我認(rèn)為，肉蛋禽類食品價格的短期波動是很正常的，況且，目前我國的商品交易市場價格是處在一個可控制的范圍內(nèi)。再說，即使遭遇大的災(zāi)難，也不會造成無法收拾的后果，我國的外匯儲備很多，可以依靠進(jìn)口來抵御“災(zāi)難”。因此大家要調(diào)整心態(tài)，沉著應(yīng)對，不應(yīng)驚