摘要：離退休管理服務(wù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的群眾工作，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系是非常之大的，本文對(duì)如何進(jìn)一步做好老同志的工作，提出了應(yīng)加強(qiáng)管理服務(wù)工作，就要更新思想觀念，重新去認(rèn)識(shí)必要性。
　　關(guān)鍵詞：管理服務(wù)工作：新途徑
　　
　　離退休老干部管理服務(wù)工作是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的群眾工作，它政策性強(qiáng)涉及面廣。離退休管理服務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)能否認(rèn)真貫徹落實(shí)，關(guān)系到離退休老干部的管理服務(wù)工作，不僅是廣大離退休干部的迫切要求，也是各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和離退休管理干部們責(zé)無(wú)旁貸的神圣職責(zé)。在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，如何進(jìn)一步做好老同志的工作，是值得探討的問(wèn)題。
　　
　　一、應(yīng)加強(qiáng)離退休管理服務(wù)工作
　　
　　1.更新觀念重新認(rèn)識(shí)離退休管理服務(wù)工作的重要性
　　有人認(rèn)為，離退休管理服務(wù)工作只是每年組織開展幾次活動(dòng)，有困難就盡力幫助解決或完成上級(jí)主管布置的任務(wù)就行了。如今看來(lái)這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展，老年人的需求觀念也有了相應(yīng)改變，離退休管理服務(wù)工作要根據(jù)老年人新的需求，針對(duì)性地做好工作，并結(jié)合實(shí)際有所創(chuàng)新。首先要從政治，思想上關(guān)心老年人，為他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值鋪平道路，其次要為他們提供機(jī)會(huì)，為發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)繼續(xù)奉獻(xiàn)余熱。再次要努力創(chuàng)造條件，盡可能為他們擴(kuò)建一些文體活動(dòng)設(shè)施，使他們能經(jīng)常參加群眾活動(dòng)，精神充實(shí)、生活愉快、身心健康，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。胡錦濤在報(bào)告中指出“老齡工作要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與全民關(guān)懷的工作方針”。并強(qiáng)調(diào)“首先是各級(jí)黨委，政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入實(shí)際、加大投入，為老年人辦好事、辦實(shí)事，同時(shí)要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同參與和推動(dòng)老齡事業(yè)的發(fā)展，只有這樣老齡工作才能充滿生機(jī)和活力，才能贏得人民群眾對(duì)我們的信任和支持。
　　
　　2.要強(qiáng)化管理充分發(fā)揮離退休干部的人力資源。
　　一是要發(fā)揮離退休干部的資源，他們離退前是單位工作中的技術(shù)骨干，經(jīng)驗(yàn)豐富是保貴的人才。二是要發(fā)揮他們的智力資源，對(duì)高級(jí)技術(shù)人員、教授、專家以上人員要發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)國(guó)家對(duì)單位對(duì)其本人都是有利的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門，應(yīng)當(dāng)把他們都組織起來(lái)充分發(fā)揮余熱，以解決技術(shù)人才少人員緊缺等，為國(guó)家和社會(huì)多做有益的貢獻(xiàn)和力量。
　　
　　3．要努力提高離退管理干部的自身素質(zhì)
　　老干部工作是黨的干部工作重要組成部分，各單位老干部部門的工作人員要成為合格的工作者，就必須具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一要安心，老干部工作的職責(zé)就是管理和服務(wù)，管理本身就是服務(wù)。因此可以說(shuō)，為老干部服務(wù)是老干部工作者的唯一宗旨。所以作為一名老干部工作者來(lái)說(shuō)，不能盲目地互相攀比，“這山望著那山高”，又發(fā)牢騷又跳槽。實(shí)際上，黨和國(guó)家的每一項(xiàng)工作都需要人去做，在每一個(gè)崗位上都可以發(fā)揮其聰明和才智，應(yīng)該“隨遇而安”，干什么說(shuō)什么、干什么像什么、干一行就愛一行。第二要熱心，老同志們是開國(guó)的功臣，理所當(dāng)然應(yīng)該受到全社會(huì)的尊重。老干部工作人員，是老干部的最直接服務(wù)者，我們要象孝敬自己的父母一樣去尊敬老干部們，想他們所想、急他們所急、幫他們所需，心里時(shí)刻裝著他們和他們之間建立一種融洽和諧的親情關(guān)系。第三要細(xì)心，老干部工作表面上看起來(lái)似乎平談無(wú)奇，只需落實(shí)了“兩個(gè)待遇”特別是生活待遇，就萬(wàn)事大吉了。其實(shí)不然，老干部工作無(wú)小事。從政治生活待遇的落實(shí)到發(fā)揮作用，從組織春游和秋游活動(dòng)以及各種健康文體娛樂(lè)活動(dòng)，從看望生病住院人員和慰問(wèn)家訪，為離休干部們生日祝壽和在重大節(jié)日前慰問(wèn)看望在抗日時(shí)間的老同志們等等，都是在我們的職責(zé)范圍之內(nèi)，因此沒(méi)有對(duì)老同志體貼入微的細(xì)致精神，就做不好老干部工作。第四要耐心，老干部們大部分都是年事已高，經(jīng)過(guò)幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，已經(jīng)形成了自己的思維方式，面對(duì)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的改革大潮，有的難免會(huì)出現(xiàn)思想跟不上形勢(shì)的現(xiàn)象。有的老干部政治生活待遇未得到良好的落實(shí)，也會(huì)對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)現(xiàn)行政策有意見和看法，有的同志由于對(duì)政策理解上的不同，在待遇問(wèn)題上要求過(guò)高等等，都會(huì)產(chǎn)生心理上的不平衡。從而引發(fā)生理上的情緒的變化，有時(shí)不可避免地會(huì)把“氣”撤在老干部工作人員的身上。所以作為一名老干部工作者，必須具備甘受委屈，忍辱負(fù)重的精神，在接待老同志時(shí)，要換住思考、平心靜氣、溝通感受情，穩(wěn)定老同志的情緒，耐心地做好解釋疏導(dǎo)工作，從而得到老同志的理解和支持。
　　
　　二、老年人口增多應(yīng)如何做好老干部工作
　　
　　從整個(gè)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，總?cè)丝谥欣夏耆丝诘谋戎夭粩嘣黾?，達(dá)到一定比例之后，必然會(huì)影響社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和福利等方面的發(fā)展，成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，因家庭規(guī)模日趨小型化，老年人獨(dú)居的“空巢”家庭日漸增多，同時(shí)家庭養(yǎng)老功能不可避免地逐步削弱，孤寡老人會(huì)日益增多，所以老年人口問(wèn)題已經(jīng)日益成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有金屬性、戰(zhàn)略性的大問(wèn)題，許多決策者都已把老年人口問(wèn)題擺上了應(yīng)有的位置。如何做好老干部工作應(yīng)有以下新途徑。
　　
　　1.老干部工作應(yīng)提到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程中
　　面對(duì)老年人口逐步增多的事實(shí)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都應(yīng)把老干部工作當(dāng)作大事抓實(shí)抓好，要把老干部工作列入重要議事日程，重視老干部部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)機(jī)構(gòu)，編制人員及經(jīng)費(fèi)應(yīng)給予充分的保證，并能定期聽取老干部工作情況的匯報(bào)，了解老干部的思想和要求，對(duì)老干部工作中承待解決的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究解決，發(fā)揮老干部部門的參謀助手用，支持他們的工作，幫助他們解決工作中的實(shí)際困難，共同將老干部的工作做好。
　　
　　2.對(duì)老干部工作應(yīng)在認(rèn)識(shí)上，觀念上實(shí)現(xiàn)根本上的轉(zhuǎn)變
　　老干部工作必須從認(rèn)識(shí)上，觀念上實(shí)現(xiàn)根本上的轉(zhuǎn)變，這是解決我國(guó)老年人口的重要問(wèn)題。因?yàn)槔细刹總兿碛屑彝ブ猩畹臋?quán)利，同時(shí)也享有在社會(huì)中生活的權(quán)利和參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。這在中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法中早已作了明確規(guī)定。我們應(yīng)該徹底改變那種視老干部為包袱，負(fù)擔(dān)認(rèn)為老干部就是體弱多病、無(wú)工作能力、依賴別人、保守封閉等等一系列的舊觀念。目前我們這一代老干部是飽經(jīng)風(fēng)霜，曾經(jīng)為共和國(guó)的成長(zhǎng)流過(guò)血，付出過(guò)艱辛萬(wàn)苦，為我們今天的幸福生活打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們最富有經(jīng)驗(yàn)，富有開拓精神，積極參與改革，具有健康的身體和豐富的精神世界，所以我們應(yīng)當(dāng)用最積極的思想和行動(dòng)去看待他們、善待他們、評(píng)估他們。這樣我們的工作就不是消極的，被動(dòng)的，我們要充分考慮到老干部們的這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，以及時(shí)代賦予他們的新觀念，從而使分階段產(chǎn)在養(yǎng)老過(guò)程中充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)他們的價(jià)值。
　　
　　三、應(yīng)當(dāng)建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
　　
　　養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中將具有很重要的地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的深化，億萬(wàn)老年人的切身利益必然能得到更加強(qiáng)有力的保障。
　　
　　1.老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)是一種政府行為
　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)換過(guò)程中沒(méi)有政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題難以得到解決。國(guó)有大中型企業(yè)中退休金支付發(fā)生困難的原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，國(guó)有大中型企業(yè)遇到的困難是客觀的，我國(guó)目前退休人員7000多萬(wàn)，其中絕大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)各件下就業(yè)的人員，雖然我們不能照搬西方國(guó)家的某種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，但國(guó)家對(duì)這部分人的經(jīng)濟(jì)支持是必不可少的。
　　
　　2.應(yīng)建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體制
　　
　　多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前最主要的任務(wù)是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，因?yàn)檫@關(guān)系到離退休人員的基本生活保證。
　　
　　四、應(yīng)搞好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工程
　　
　　在堅(jiān)持家庭養(yǎng)老的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)家庭養(yǎng)老和社會(huì)化養(yǎng)老的結(jié)合是大勢(shì)所趨，“居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)”是必由之路，社區(qū)為老年人服務(wù)是涉及面很廣的一項(xiàng)重要工程。現(xiàn)在我國(guó)城市社區(qū)的服務(wù)設(shè)施已達(dá)26.6萬(wàn)多，老年人是這些設(shè)施的主要受益者，大多的社區(qū)是以街道內(nèi)基礎(chǔ)建立了老年服務(wù)站，并創(chuàng)造條件提供更多的社交場(chǎng)所及小型養(yǎng)老院。針對(duì)社區(qū)服務(wù)的模式，把為老年人的服務(wù)放在第一位，探索以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充，充分發(fā)揮政府、集體、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)方面的力量為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新路。
　　
　　五、尊老敬老應(yīng)成為時(shí)代精神的美德
　　
　　在21世紀(jì)我國(guó)龐大的老年群眾和眾多的高齡老人賦予我們的國(guó)家、社會(huì)、家庭及每一個(gè)人的責(zé)任將越來(lái)越多，越來(lái)越重。這一代老年人是最值得我們尊敬和愛戴的，而老年人又是較脆弱的一個(gè)群體，他們更需要社會(huì)、家庭的幫助、關(guān)懷和照顧。我們的社會(huì)還有一些特困老人、獨(dú)居老人、高齡老人、病殘老人。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上、生活上精神上有許許多多的困難。幫老年人一把、扶老年人一下，給他們以關(guān)心和愛護(hù)，這是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
　　
　　六、應(yīng)建適合老年人特點(diǎn)的醫(yī)療保健制度
　　
　　首先應(yīng)每年定期對(duì)離退休老干部進(jìn)行一次身體素質(zhì)狀況檢查設(shè)立老年健康狀況檔案，對(duì)疑難病癥早期發(fā)現(xiàn)早期治療，減少老年人的痛苦，另外還可以在合同醫(yī)院或大醫(yī)院，建立起老年疾病?？崎T診，設(shè)置專門老年家庭病床，為離退休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。老年醫(yī)療保健工作水平的高低是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度和社會(huì)缺席優(yōu)越性的體現(xiàn)。因此務(wù)必把老年醫(yī)療保健工作真正落實(shí)到實(shí)處，開拓進(jìn)取促進(jìn)離退休管理服務(wù)必把老年醫(yī)療保健工作真正落實(shí)到實(shí)處，開拓進(jìn)取促進(jìn)離退休管理服務(wù)范圍和提高服務(wù)質(zhì)量。例如要重視離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)投資金擴(kuò)大，舉辦中小型敬老院、老年公寓、創(chuàng)辦老年大學(xué)。為離退休人員和孤寡老人提供生活、學(xué)習(xí)娛樂(lè)場(chǎng)所。第一老年人應(yīng)該有自己的生活室，在那里可以看書、讀報(bào)、下棋、交流思想、運(yùn)動(dòng)健身。第二老年人應(yīng)該在一至二所診療質(zhì)量好的醫(yī)院就診，醫(yī)院要提供優(yōu)先排號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的服務(wù)。第三老年人應(yīng)該有康復(fù)診所?？梢韵湓诩膊∪笄擦舻墓δ苷系K，為此應(yīng)該建立康復(fù)所（站）。第四老年人應(yīng)該有臨終醫(yī)院，當(dāng)患有絕癥或慢性病發(fā)展至終末期時(shí)，可在那里安逸地度過(guò)人生的最后一站。第五老年人應(yīng)該有托老所，當(dāng)生活不能完全自理時(shí)可送托老所。如白天送去晚上接回，稱之為日托所，全天不接回周末接回，稱之全托所。第六老年人應(yīng)該有養(yǎng)老院，當(dāng)生活完全不能自理時(shí)，可以到養(yǎng)老院養(yǎng)老。
　　以上離退休管理服務(wù)工作的新途徑，要靠多種渠道、多種形式來(lái)落實(shí)，可以政府辦、社區(qū)辦、單位辦、集體辦或個(gè)體（私）人辦，合資等等，只有這樣老年人才能安度晚年。總之離退休管理工作做好了，既能更好的安撫離退休老干部，又能間接地做好在職干部人員的思想穩(wěn)定工作，使他們安心工作，還能促進(jìn)家庭和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的建設(shè)成果。
　　作者單位：機(jī)械工業(yè)信息研究院
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)、中共中央關(guān)于制造國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和建議[J].共產(chǎn)黨員2005.10:6-12.
　　（編輯 雨露）