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我國物流業(yè)發(fā)展劣勢(shì)與發(fā)展對(duì)策研究

2007-12-29 00:00:00劉助忠
中國市場(chǎng) 2007年19期


  摘要:我國物流業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),存在一系列的發(fā)展劣勢(shì),其中主要的發(fā)展劣勢(shì)是:物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平較低;物流業(yè)發(fā)展面臨著較大的制度約束;物流信息化水平落后;物流教育滯后和人才短缺。解決這一系列問題需要政府、企業(yè)和社會(huì)的共同努力。
  關(guān)鍵詞:物流業(yè),發(fā)展劣勢(shì),發(fā)展對(duì)策
  
  一、我國物流業(yè)重要發(fā)展劣勢(shì)探討
  
  1、物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平較低,不利于物流業(yè)的整體發(fā)展。雖然我國物流裝備市場(chǎng)在近幾年有了較快的發(fā)展,各種物流裝備設(shè)備的生產(chǎn)增長較快,汽車、起重裝備、升降裝備、輸送裝備、搬運(yùn)車輛、貨架、立體倉庫、集裝箱運(yùn)輸?shù)鹊倪\(yùn)用在我國的物流業(yè)有了一定的進(jìn)展,但我國的物流裝備基本上是以手工或半機(jī)械化為主,物流業(yè)的裝備水平總體較低[1]。另外,我國開始有了鐵路提速、公路聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)化泊位建成投產(chǎn)、長距離油氣管道開通和車船運(yùn)力向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,這雖然對(duì)我國交通運(yùn)輸全面緊張局面的緩解起著一定的積極作用,但與我國人口和地域相對(duì)而言在世界仍處于低水平 [2],特別是存在國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資有不是很適合中國人口多、人口集中國情,投資沒能發(fā)揮最大作用的情況下,我國交通、運(yùn)輸?shù)任锪骰A(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足的情況尤為突出。這導(dǎo)致我國許多物流組織效率低下、管理水平低、配送成本高、客戶滿意度差、盈利能力低,這將嚴(yán)重影響物流行業(yè)的整體發(fā)展。隨著電子商務(wù)在各行各業(yè)的普及,為適應(yīng)電子商務(wù)條件下高效率低成本現(xiàn)代物流的發(fā)展,必須快速提高物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平,以提高物流業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  2、物流業(yè)發(fā)展面臨著較大的制度約束,不利于全國物流資源的優(yōu)化整合。目前,我國仍然存在一系列制度方面的問題約束著物流業(yè)的健康發(fā)展。首先,條塊分割制約著物流業(yè)的發(fā)展。我國目前的物流行業(yè)管理仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的部門分割體制。例如,我國實(shí)行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制,與物流相關(guān)的各部分分別由鐵道、交通、民航、外貿(mào)等不同政府部門進(jìn)行管理。同時(shí)中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制,一方面,使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù),難以有效合作和協(xié)調(diào);另一方面,各部門、各地區(qū)各管一塊,將全社會(huì)的物流過程分割開來,實(shí)行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制,不僅無法適應(yīng)和滿足物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,而且在相當(dāng)程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,我國現(xiàn)代物流發(fā)展處于起步階段,物流企業(yè)在改善自身物流效率時(shí),必須要整合配置企業(yè)內(nèi)外的資源,而與企業(yè)資源配置密切相關(guān)的融資制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、用人制度、社會(huì)保障制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出等制度還遠(yuǎn)不能適應(yīng)物流企業(yè)發(fā)展的需要。
  3、物流信息化水平落后,國際競(jìng)爭(zhēng)力低。我國物流信息化水平與過去相比雖然有了一定的進(jìn)步,但與其他發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的。中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)顯示59家企業(yè)只有31家企業(yè)擁有管理信息系統(tǒng),其中多數(shù)企業(yè)只有單一的倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)[2]。這些實(shí)力相比強(qiáng)大的會(huì)員企業(yè)尚且如此,很多沒有進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)的更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)則會(huì)更甚。有資料顯示:有相當(dāng)多的企業(yè)甚至還停留在原始的倉庫租賃的簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)中,他們擁有的僅僅是一紙租賃合同[2]。另外,由于很多物流企業(yè)物流技術(shù)裝備和信息化水平落后,沒有組織實(shí)施質(zhì)量控制的系統(tǒng),導(dǎo)致準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率、貨損貨差率、訂單交付率等績(jī)效指標(biāo)離客戶要求還有很大差距[1]。面對(duì)國外物流業(yè)搶占中國物流市場(chǎng)步伐的加緊,國內(nèi)物流業(yè)為了能很好地利用國內(nèi)和國外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),必須加快物流信息化的建設(shè)步伐,以增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
   4、物流教育滯后和人才短缺,嚴(yán)重阻礙物流業(yè)的發(fā)展。我國在物流研究和教育方面較上世紀(jì)而言有了一定的進(jìn)步,但總的來說仍然很落后。具體表現(xiàn)為:從事物流研究的大學(xué)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)較少;企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微;缺乏規(guī)范的物流人才培育模式;研究生教育剛剛開始起步;物流職業(yè)教育雖有但不到位;物流培訓(xùn)仍有但不能做到理論和實(shí)際兼?zhèn)?,培?xùn)效果不大。由于這一系列的原因,我國物流人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。物流人才具有很強(qiáng)的專業(yè)性,不通過合理的教育和有效培訓(xùn)難以出現(xiàn)符合要求的人才。
  
  二、促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究
  
  1、加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局以優(yōu)化資源整合。在加快公路、鐵路、航道、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要加快物流中心、配送中心物理設(shè)施(場(chǎng)、站、庫房及裝備)、信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力的建設(shè),建立有效銜接的公路、鐵路、海運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式和運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、信息、展示等功能集于一體的現(xiàn)代物流基地;建立包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)安全認(rèn)證中心及金融結(jié)算中心在內(nèi)的公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);要加強(qiáng)對(duì)大型配送中心、交通樞紐的投入,整頓現(xiàn)有的分散網(wǎng)點(diǎn),使之集中化、合理化;鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)重組和功能整合,用活用好現(xiàn)有物流設(shè)施;調(diào)動(dòng)物流企業(yè)的積極性,多渠道籌措資金,對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行改造,提高現(xiàn)有物流設(shè)施的技術(shù)水平,走內(nèi)涵式發(fā)展道路[5];新建設(shè)施的規(guī)劃要與既有設(shè)施的改造、整合相協(xié)調(diào),要按照“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)”的發(fā)展觀推進(jìn)相關(guān)設(shè)施的合理布局和功能完善,在以物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為指導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào),改變過去各自規(guī)劃的做法,以推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施的合理空間布局與功能的不斷完善;政府部門要采取有效措施從有助于物流基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃發(fā)展的角度防范重復(fù)建設(shè)。配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲(chǔ)配送設(shè)施和先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將可以為物流業(yè)的發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件的保障。
  2、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。按照物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中存在的不利于物流業(yè)發(fā)展的制度方面的約束,必須從以下幾個(gè)方面著手優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境:首先,必須打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷行為,加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為的制約,創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。也就是說,要迅速改變物流業(yè)管理政出多門且不協(xié)調(diào)、物流運(yùn)作功能條塊分割、行業(yè)壟斷嚴(yán)重、地方保護(hù)主義泛濫、對(duì)外超國民待遇對(duì)內(nèi)非國民待遇等狀況。其次,必須打破舊的利益格局,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和優(yōu)勢(shì)重組。再次,對(duì)物流業(yè)采取積極的財(cái)政、稅收、金融政策,鼓勵(lì)物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,改善物流設(shè)施,促進(jìn)物流企業(yè)的發(fā)展和物流服務(wù)的推廣。針對(duì)現(xiàn)有物流稅費(fèi)不合理的情況,要加大完善物流稅費(fèi)方面的力度。為此,應(yīng)做到:統(tǒng)一營業(yè)稅稅率、合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計(jì)征基數(shù);降低扣除率、擴(kuò)大扣除范圍,解決運(yùn)輸發(fā)票抵扣增值稅問題;統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅,合理運(yùn)用優(yōu)惠政策,扶持現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展。再次,在國家物流法規(guī)體系發(fā)展滯后和不健全情況下,政府應(yīng)推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、綜合性的物流法規(guī)和配套規(guī)章的制定,明確物流的范疇、管理部門、物流企業(yè)的資質(zhì)和市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出的條件、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等。通過制度環(huán)境的優(yōu)化,調(diào)動(dòng)資源所有者的積極性,合理整合現(xiàn)有資源,以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
  3、加快我國物流業(yè)信息化建設(shè)步伐。我國物流業(yè)應(yīng)通過加快信息化的建設(shè),來實(shí)現(xiàn)其核心技術(shù)能力,增強(qiáng)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。物流的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢(shì),基于互聯(lián)網(wǎng)的GIS、GPS技術(shù),在現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景,對(duì)物流企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,將起到積極的促進(jìn)作用。物流信息技術(shù)主要有:EDI技術(shù)、實(shí)現(xiàn)資金快速支付的EFT技術(shù)、條形碼技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)及全球定位系統(tǒng)等。而涉及的設(shè)施主要有:條碼用材、條碼打印機(jī)、數(shù)據(jù)采集終端、質(zhì)量檢測(cè)儀、無線網(wǎng)絡(luò)、電子標(biāo)簽、自動(dòng)化元器件等。為了應(yīng)對(duì)全球物流業(yè)的挑戰(zhàn),有實(shí)力的企業(yè)可以通過共同投資的方式成立物流信息服務(wù)企業(yè),將GIS、GPS、GSM、WEB等各種物流技術(shù)集成一體,為物流企業(yè)提供全方位、多層次的信息技術(shù)解決方案。值得關(guān)注的是,在目前中國物流總體實(shí)力較缺乏和眾多企業(yè)資金、資源等競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的情況下,公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)會(huì)是一個(gè)極為有效的措施,基于互聯(lián)網(wǎng)的公共物流信息平臺(tái)的功能與其他物流系統(tǒng)相比,真正實(shí)現(xiàn)了物流企業(yè)之間,企業(yè)與客戶之間的物流信息和物流功能的共享。
  
  4、加速物流人才的培養(yǎng)。 針對(duì)物流業(yè)發(fā)展過程中人才缺乏的問題,可以通過以下措施,加快物流人才培養(yǎng)的步伐:①通過學(xué)歷教育培養(yǎng)物流人才。②通過職業(yè)培訓(xùn)加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)。③強(qiáng)化資格認(rèn)證提高物流人才水平,資格認(rèn)證考試不僅應(yīng)加強(qiáng)理論方面的內(nèi)容,更重要的是體現(xiàn)不同層次的實(shí)踐能力的測(cè)試。④通過出國進(jìn)修擴(kuò)大物流人才培養(yǎng)渠道。通過參加國外的培訓(xùn)進(jìn)修,有助于我國物流技術(shù)、物流人才的培養(yǎng)模式以及人才素質(zhì)盡快趕上發(fā)達(dá)國家。
  總之,在看到我國物流業(yè)成績(jī)時(shí),更應(yīng)關(guān)注現(xiàn)今存在的問題,努力探討多途徑的解決辦法,積極借鑒他國的成功的經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)營管理模式。
  作者單位:湖南女子職業(yè)大學(xué)經(jīng)管系
  
  參考書目:
  [1] www.ztb.org.cn .現(xiàn)代信息化物流的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢(shì).
  [2] 莊光平.我國物流業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道[N].經(jīng)

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