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貨幣流通速度的政策效應(yīng)及其提升途徑

2007-12-29 00:00:00田立中
中國市場 2007年19期


  摘要:我國三個層次的貨幣流通速度不斷下降,使貨幣當(dāng)局對貨幣需求的估計出現(xiàn)偏差,不能達(dá)到貨幣市場的均衡狀態(tài),減弱了貨幣政策效果,甚至造成負(fù)面效果。因此,提升、維持適度的貨幣流通速度至關(guān)重要。本文首先對貨幣流通速度下降抵消貨幣政策效果進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出了維持適度貨幣流通速度、提升貨幣政策效果的途徑。
  關(guān)鍵詞:貨幣流通速度 貨幣政策效果 提升途徑
  
  一、貨幣流通速度下降與貨幣政策效果
  
  1998年以來,我國實際的從而預(yù)測的經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹率均低于潛在經(jīng)濟(jì)增長率、核心通貨膨脹率,并且由于謹(jǐn)慎性與投機(jī)性的貨幣需求增加,貨幣持有機(jī)會成本因名義利率水平下調(diào)而降低,貨幣流通速度必然加速下降。貨幣供給增長率超過經(jīng)濟(jì)增長率與通貨膨脹率之和的差距指標(biāo)是對貨幣流通速度下降率的事后度量,鑒于貨幣流通速度的順周期波動性質(zhì),使事后的貨幣流通速度變化與事前的貨幣流通速度預(yù)測存在一定的差距,因此,按交易方程式供給貨幣的規(guī)則不僅已經(jīng)導(dǎo)致了我國貨幣流通速度的持續(xù)下降,而且貨幣流通速度的下降反過來又抵消了貨幣供給的政策效果,使得貨幣供給只能以更大的比率增長才能帶來原來等量的產(chǎn)出,貨幣政策的有效性被削弱。
  因此,在貨幣政策的實際操作上,我國中央銀行為貨幣流通速度下降的變化留出了空間,這個空間的大小就是貨幣供應(yīng)量增長率高出經(jīng)濟(jì)增長率與物價上漲率之和的部分。反之,如果將貨幣流通速度作為常量看待,那么在測算貨幣需要量和以此為基準(zhǔn)制定貨幣供給計劃時,執(zhí)行者就不可能考慮到它的影響。而貨幣流通速度實際上的變化就會使得央行規(guī)劃供應(yīng)的貨幣供給量與實際的貨幣需求量不符。在貨幣流通速度減慢時,原訂的貨幣供給規(guī)劃偏小。相反,在貨幣流通速度加快時,原訂的貨幣供給規(guī)劃則會有一部分是多余的。前者會導(dǎo)致銀根偏緊,使國民經(jīng)濟(jì)本來可以達(dá)到的速度因缺少貨幣而不能達(dá)到,后者則會造成通貨膨脹,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)運行秩序。同樣,在作長短期經(jīng)濟(jì)預(yù)測時也會有類似的間題發(fā)生。在這方面最好的例證可能要數(shù)美國。在1929年至1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時期,美國的貨幣流通速度下降1/3,這時,聯(lián)邦儲備委員會本來應(yīng)該追加貨幣供給,以抵消由于貨幣流通速度下降對金融和經(jīng)濟(jì)的影響。但聯(lián)邦儲備委員會忽視了這一變化的重要性,而以貨幣流通速度不變?yōu)榍疤?,在產(chǎn)出減少的情況下,將貨幣供給量也減少了1/3,結(jié)果是加劇了貨幣饑荒,加深了金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的程度。我國在這方面的問題是,長期忽視貨幣流通速度的變化對貨幣政策效果的影響。雖然理論研究已開始注意到這一問題,但實際工作中仍末給以應(yīng)有的重視。
  
  二、提升、維持適度貨幣流通速度的途徑
  
  維持適度貨幣流通速度是貨幣政策發(fā)揮有效效能的必要條件,針對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)金融特征,從以下幾個方面探詢提升貨幣流通速度的途徑
  1.金融市場構(gòu)建以及貨幣政策取向。金融市場的發(fā)展對貨幣需求因而對貨幣流通速度有著重要影響??傮w而言,長期內(nèi)金融市場的發(fā)展將導(dǎo)致貨幣需求相對下降,貨幣流通速度提高,這也是西方金融體系成熟國家的貨幣流通速度呈現(xiàn)“U”型曲線的主要原因之一。我國金融市場不完善,儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的機(jī)制單一,儲蓄存款仍是居民投資的首選,因而我國貨幣化比率(M/GDP)相對較高,其倒數(shù)貨幣流通速度(GDP/M)就相對較低,這是中國居民的金融投資集中于銀行的結(jié)果。
  首先,提高金融技術(shù),加快金融創(chuàng)新。貨幣化進(jìn)程仍將繼續(xù)降低貨幣流通速度,而金融創(chuàng)新對我國貨幣流通速度有正效應(yīng)。國際上的結(jié)論是幾乎在所有國家,貨幣流通速度先是隨著貨幣化的深入而下降,然后又隨著金融創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定化程度提高而上升。所以要提高我國貨幣流通速度首先考慮從金融創(chuàng)新入手。其次,逐步實行利率市場化改革。利率市場化的改革從根本上會促進(jìn)商業(yè)銀行的競爭性,完善銀行的自我監(jiān)督機(jī)制,刺激貸款額的擴(kuò)大,提升貨幣流動性和貨幣流通速度。利率市場化的改革,必須在整體戰(zhàn)略上強(qiáng)調(diào)配套,要通過健全金融監(jiān)管,加快銀行體系制度創(chuàng)新等等一系列步驟來實現(xiàn):(1)逐步放開同業(yè)拆借利率;(2)擴(kuò)大商業(yè)銀行決定利率的自主權(quán),一定范圍內(nèi)由商業(yè)銀行自主決定貸款利率,使其按市場規(guī)律靈活運用資金;(3)進(jìn)一步完善浮動利率管理體制,形成金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的貸款利率上下限,并適當(dāng)擴(kuò)大浮動利率的范圍;(4)簡化商業(yè)銀行存貸款期限結(jié)構(gòu),規(guī)范各類利率,并允許金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款風(fēng)險、成本和質(zhì)量靈活對利率水平確定浮動幅度,同時逐步取消反映政策要求的優(yōu)惠利率和差別利率。
  在貨幣政策方面,采取穩(wěn)定的貨幣政策。穩(wěn)定的貨幣政策指不要實行擴(kuò)張的貨幣政策,也不要采取緊縮的貨幣政策,而是根據(jù)實際的經(jīng)濟(jì)增長需要供應(yīng)貨幣,貨幣供給量增加的速度與貨幣需求量增加的速度一致,只有這樣才符合貨幣流通規(guī)律。切不可一味的追求貨幣供給量的增加,因為目前我們的貨幣供給就已經(jīng)有很大一部分沉淀下來未進(jìn)入流通領(lǐng)域,真正進(jìn)入生產(chǎn)、流通和消費等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的貨幣供給并沒能明顯增加,貨幣流通速度整體上趨于下降。重點應(yīng)該是激活這部分資金,而不是繼續(xù)加大貨幣供給,否則貨幣供給大量增加只會導(dǎo)致更多的貨幣沉淀在金融體系內(nèi)部,貨幣流通速度進(jìn)一步下降。沉淀于金融體系中的大量貨幣將來會給通貨膨脹帶來巨大壓力。
  2.融資體制改革。貨幣流通速度的水平及變動與一國的融資體制密切相關(guān)。從國別比較看,以銀行主導(dǎo)型融資體制為主的國家,相對具有較低的貨幣流通速度。我國貨幣流通速度在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中呈持續(xù)下降趨勢,很大程度上來源于我國市場化改革進(jìn)程中所形成的政府主導(dǎo)型的信用融資機(jī)制。由于構(gòu)成貨幣的現(xiàn)金意味著中央銀行對公眾的負(fù)債,構(gòu)成貨幣的存款是商業(yè)銀行對公眾的負(fù)債。所以貨幣流通速度(GDP/M)這一比值越低,整體支付風(fēng)險越大。因此,較低的貨幣流通速度所隱含的風(fēng)險,實質(zhì)是融資體制的風(fēng)險。消除較低的貨幣流通速度所隱含的風(fēng)險,關(guān)鍵之一在于融資體制的改革。
  3.提高經(jīng)濟(jì)效率,減少無效供給。貨幣流通速度的下降體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率低下和無效供給增加的內(nèi)在誘因。在宏觀總量逐步由原來的供給不足轉(zhuǎn)為有效需求不足,市場逐步由原來的賣方市場轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的買方市場,市場機(jī)制的作用在增強(qiáng)。買方市場的形成標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)的增長模式正在由供給推動向需求拉動方向轉(zhuǎn)化,粗放型的擴(kuò)張機(jī)制遇到市場需求的有力制約,無效供給將被過濾掉,增長開始成為內(nèi)生的、成為市場運作的結(jié)果而不是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主觀意愿,粗放型的高速增長已逐漸喪失了體制基礎(chǔ),在供過于求和買方市場的條件下,企業(yè)若想求生存,只能緊扣市場需求,不斷增進(jìn)效率,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在競爭中取勝。
  4.調(diào)整銀企關(guān)系,擴(kuò)大信用創(chuàng)造,加速貨幣流通?!靶庞檬羌铀倩驕p緩貨幣流通速度的巨大而主要的力量?!痹斐晌覈鴥?nèi)需不足的不是儲蓄太多,而是儲蓄沒有能順利轉(zhuǎn)化為投資,儲蓄貨幣沉淀于銀行,信用萎縮,貨幣流通不暢,貨幣流通速度下降,維持資金融通的金融交易關(guān)系沒有形成。過去很長一段時間以來,改革的重點放在金融體制的建設(shè)上,先是改革大一統(tǒng)的傳統(tǒng)銀行體系,建立起中國人民銀行為領(lǐng)導(dǎo),國家專業(yè)銀行為主體的二級銀行體系,后來又建立起中國人民銀行、國有商業(yè)銀行、國家政策銀行為主體的三角金融機(jī)構(gòu)體系。金融改革局限于銀行體制的改革,沒有深入到各種金融資源的配置關(guān)系,貨幣自身效率較低,貨幣流通速度較低。在這種情況下,銀行改革越推進(jìn),政府越難以控制金融運行,關(guān)系到金融制度建設(shè)的銀行企業(yè)化和商業(yè)化改革難以得到實質(zhì)性推進(jìn)。
  
  5.化解不良資產(chǎn),擴(kuò)大現(xiàn)時支出
  從貨幣流通速度(GDP/M)的水平與銀行不良資產(chǎn)比率的關(guān)系來看,銀行不良資產(chǎn)比率高是貨幣流通速度水平低的原因。因此,要提升貨幣流通速度,必須解決銀行不良資產(chǎn)問題。不良資產(chǎn)證券化是一個方法。不良資產(chǎn)證券化可以吸收一部分廣義貨幣,從而使GDP對廣義貨幣的比率即廣義貨幣流通速度提高。不良資產(chǎn)比率下降以后,銀行還必須防止再發(fā)生大量不良資產(chǎn),這樣可加快銀行資金的周轉(zhuǎn)速度,從而加快貨幣流通速度。
  作者單位:上海對外貿(mào)易學(xué)院金融管理學(xué)院
  
  參考文獻(xiàn):
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