摘要:農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)物流業(yè)的支持。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡,也要求物流業(yè)進(jìn)行改進(jìn)和提升。本文在分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、物流產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞:物流產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程”。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征
科學(xué)化?,F(xiàn)代科技正迅速地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等領(lǐng)域滲透??萍歼M(jìn)步將逐步替代對(duì)傳統(tǒng)資源投入的單純依賴,日益成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)右?。只有依靠現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)才有先進(jìn)的裝備設(shè)施、先進(jìn)的生產(chǎn)管理,勞動(dòng)者自身的技術(shù)素質(zhì)才能得以提高。
集約化。集約化主要是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,即由單純的注重?cái)?shù)量和速度增長(zhǎng),轉(zhuǎn)到主要依靠?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái);二由單純地依靠資源的外延開(kāi)發(fā),轉(zhuǎn)到主要依靠提高資源利用率和持續(xù)發(fā)展能力的方向上來(lái)。三改單純注重物質(zhì)、資金投入,為在物質(zhì)、資金投入增加的同時(shí),主要依靠科技進(jìn)步,提高物質(zhì)和資金利用率實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。
商品化。商品化是農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不斷提高的過(guò)程,即從以自給自足為目標(biāo)向完全形成商品為目標(biāo)的逐步過(guò)渡。
市場(chǎng)化。它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行發(fā)展的必然要求,建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)體系,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置的前提。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已不再局限于一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū),而是要面向整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四大特點(diǎn):一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn),使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密;二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局,科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合;三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性,實(shí)現(xiàn)了按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求,建立一個(gè)全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系;四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)外流通。
二、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
為了進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,今年中央一號(hào)文件指出:“要發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。” “發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障?!薄安扇?yōu)惠財(cái)稅措施,支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展?!?br/> 1.有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化。現(xiàn)代涉農(nóng)物流要求農(nóng)產(chǎn)品種植實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和區(qū)域化,這樣雖然單個(gè)農(nóng)戶的生產(chǎn)量不大,但區(qū)域化集中種植可使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總量增大,這樣既便于組織貨源及第三方物流業(yè)或流通經(jīng)紀(jì)人的介入和發(fā)育,也有利于采選、分揀、包裝、加工等農(nóng)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.有利于綠色食品生產(chǎn)和參與農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)。加快發(fā)展涉農(nóng)物流業(yè),可以在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一供應(yīng)高效低毒農(nóng)藥和生態(tài)肥料,統(tǒng)一扶持和監(jiān)控農(nóng)戶生產(chǎn)流程,統(tǒng)一收購(gòu)符合出口標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)方便了農(nóng)產(chǎn)品的后續(xù)加工、包裝、運(yùn)輸、報(bào)驗(yàn)(檢)等出口手續(xù)。
3.有利于擴(kuò)大勞務(wù)輸出和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)銷售方式束縛了大量農(nóng)村強(qiáng)壯勞動(dòng)力,影響了農(nóng)民從事勞務(wù)輸出。加快發(fā)展現(xiàn)代涉農(nóng)物流業(yè),可以解放大量的農(nóng)業(yè)銷售勞動(dòng)力,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品流通成本,使更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出。同時(shí),涉農(nóng)物流業(yè)的發(fā)展還可以創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)產(chǎn)品的采選、分揀、包裝、加工就會(huì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)。
4.有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。涉農(nóng)物流業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化和現(xiàn)代化,更加便于組織農(nóng)產(chǎn)品加工,直接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。反過(guò)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,由于在生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了集中供應(yīng)和收購(gòu),也從某種意義上促進(jìn)了涉農(nóng)物流業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與發(fā)展涉農(nóng)物流業(yè)存在著相互促進(jìn)的關(guān)系。
5.有利于提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)農(nóng)民增收。涉農(nóng)物流業(yè)的發(fā)展滯后使農(nóng)產(chǎn)品銷售的人工成本居高不下,銷售時(shí)間長(zhǎng)、效率低,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)整體效率低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)。發(fā)展涉農(nóng)物流業(yè)可提高流通效率,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和多環(huán)節(jié)促進(jìn)農(nóng)民增收。
6.有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。涉農(nóng)物流業(yè)發(fā)展可使農(nóng)業(yè)流通效率提高,流通效率提高會(huì)反過(guò)來(lái)刺激生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的矛盾就會(huì)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后現(xiàn)代化必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)中的現(xiàn)代化,改善流通的結(jié)果最終會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)
1.建立聯(lián)系會(huì)議制度,制定適合國(guó)情的現(xiàn)代涉農(nóng)物流發(fā)展規(guī)劃。不斷完善相應(yīng)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)體系,進(jìn)一步明確我國(guó)涉農(nóng)物流的發(fā)展方向、目標(biāo)、原則、內(nèi)容、地位和作用等等。要建立以農(nóng)業(yè)行政部門(mén)為主,各有關(guān)職能部門(mén)協(xié)同參與的一站式管理體制和服務(wù)機(jī)構(gòu),消除多頭管理,簡(jiǎn)化物流企業(yè)立項(xiàng)審批程序,提高流通效率和行政管理效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件;給予涉農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)較其他第三產(chǎn)業(yè)更為優(yōu)惠的土地、貸款、稅收及相關(guān)扶持政策;繼續(xù)深化交通體制改革,完善交通運(yùn)輸法規(guī),開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,推動(dòng)公路、水運(yùn)和港口投資多元化和運(yùn)營(yíng)商業(yè)化,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng);有計(jì)劃地組織、舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、商貿(mào)會(huì)、洽談會(huì),發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展規(guī)劃的制定和建立新型的行政管理運(yùn)行機(jī)制,為未來(lái)我國(guó)的涉農(nóng)物流發(fā)展提供整體藍(lán)圖和指導(dǎo)方向。
2.加快提高我國(guó)涉農(nóng)物流主體的組織化程度。在扶持已有涉農(nóng)物流企業(yè)等涉農(nóng)物流主體的同時(shí),重點(diǎn)是加快區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,鼓勵(lì)倡導(dǎo)多種形式的代表農(nóng)民利益的農(nóng)民合作運(yùn)銷組織以及農(nóng)村運(yùn)銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、代理商、中間批發(fā)商等中介組織,采用“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等多種形式。重點(diǎn)扶持有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、科技創(chuàng)新能力、資源整合能力等現(xiàn)代企業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)物流龍頭企業(yè)和示范、連接、親和力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),為提升我國(guó)涉農(nóng)物流主體的規(guī)?;⒔M織化和系統(tǒng)化奠定基礎(chǔ)。區(qū)域性農(nóng)協(xié)組織的發(fā)展能夠協(xié)調(diào)農(nóng)民種植、采摘和粗加工行為,使得農(nóng)產(chǎn)品種植在品種、采摘時(shí)間、分揀、包裝等規(guī)格上做到統(tǒng)一,既方便銷售,又方便組織對(duì)路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),也便于相關(guān)物流企業(yè)的介入和參與。另外,溯源管理也方便。
3.科學(xué)總結(jié)和創(chuàng)新我國(guó)涉農(nóng)物流的運(yùn)行模式。在加強(qiáng)和提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持超市化、連鎖經(jīng)營(yíng)化以及各種專業(yè)型和綜合性物流中心的建設(shè),不斷總結(jié)、提高和創(chuàng)新現(xiàn)代涉農(nóng)物流的運(yùn)行模式,并逐步形成具體導(dǎo)向性政策,積極扶持和大力推廣,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流理念、規(guī)模、層次、管理的整體提升和迅速擴(kuò)張。生鮮商品的自身特點(diǎn)要求快速進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié),中間的流通環(huán)節(jié)越少,生鮮商品的價(jià)值越能得以體現(xiàn)。但目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)都是分散的,生鮮商品在流通中必須進(jìn)行一次或多次運(yùn)銷。而發(fā)達(dá)國(guó)家的生鮮產(chǎn)品或者農(nóng)產(chǎn)品銷售主要靠連鎖超市和食品商店,如美國(guó)和德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的95%是通過(guò)這類終端銷售的。因此要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的連鎖超市及配送新型的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
4.加大現(xiàn)代涉農(nóng)物流設(shè)施建設(shè)投入力度。通過(guò)傾斜的稅收、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿,近期優(yōu)先向涉農(nóng)物流基地、保鮮冷藏和信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)A斜,著力改善與農(nóng)產(chǎn)品流通密切相關(guān)的公路、鐵路、航空、航海等交通運(yùn)輸條件;建立農(nóng)產(chǎn)品“冷鏈化”物流:產(chǎn)后預(yù)冷—冷庫(kù)粗加工—冷藏車運(yùn)輸—物流基地冷庫(kù)—超市冷柜—消費(fèi)者冰箱,將易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品(比如生鮮食品)從產(chǎn)地收購(gòu)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售,直到消費(fèi)者的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于適當(dāng)?shù)牡蜏丨h(huán)境之中,這樣可以大大降低在途損耗率。當(dāng)然,為了進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通的在途損失,還必須加速冷庫(kù)的技術(shù)改造,提高冷庫(kù)利用率等。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代涉農(nóng)物流的信息體系建設(shè)。一是成立由農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、氣象、供銷、交通、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參與的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,對(duì)有關(guān)情況及時(shí)分析預(yù)測(cè)和發(fā)布,為市場(chǎng)提供服務(wù)。二是建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和發(fā)布制度。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)連接起來(lái),通過(guò)EDI(數(shù)據(jù)交換)和POS(時(shí)點(diǎn)銷售信息)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和交換,建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的資源共享、信息共用;實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)部管理的信息化,包括交易結(jié)算、物業(yè)管理、客戶管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理的信息化;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其它媒體讓農(nóng)產(chǎn)品信息真正進(jìn)村入戶,切實(shí)為農(nóng)戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導(dǎo)性的市場(chǎng)信息,減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過(guò)程中的不確定性和盲目性。
6.進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)物流的科研和人才培養(yǎng)力度。當(dāng)前我國(guó)關(guān)于物流,尤其是涉農(nóng)物流方面的學(xué)術(shù)或理論方面的研究較為缺乏,尚未作深入的探索,難以為物流具體實(shí)踐做出理論指導(dǎo)。因而政府部門(mén)應(yīng)在此方面采取一定的鼓勵(lì)措施,設(shè)立一定的研究基金或劃撥適量經(jīng)費(fèi),組織一些專業(yè)人員對(duì)各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、需求、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析,以便因地制宜、合理規(guī)劃,組建相應(yīng)的物流組織體系;在人才培養(yǎng)方面,一方面要在高校拓展設(shè)置物流管理專業(yè),資助扶持高校和科研機(jī)構(gòu)在物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng),為中國(guó)盡快培養(yǎng)一批熟悉涉農(nóng)物流供應(yīng)鏈管理以及涉農(nóng)物流各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展特別是適應(yīng)加入WTO對(duì)涉農(nóng)物流要求的高素質(zhì)的管理和專業(yè)技術(shù)人才;另一方面要支持和鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)及民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦從業(yè)培訓(xùn),建立物流行業(yè)的職業(yè)終身教育系統(tǒng);同時(shí),要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度。
作者單位:中州大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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Develop to adapt the logistics industry that the modern agriculture requests strongly
Zhao Yuguo
Zhongzhou University Institute of Economic and Trade
Abstract:The logistics has been considered a pathway to improve agronomics. The logistics is maintained and enhanced by agricult