摘要：農(nóng)村的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮，隨著建設(shè)新農(nóng)村的提出，發(fā)展農(nóng)村，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村建設(shè)資金都是由國(guó)家財(cái)政支持，但是巨大需求缺口單靠政府一己之力難以發(fā)揮作用，而商業(yè)資本的進(jìn)入農(nóng)村，將為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到不可忽視的作用。本文對(duì)商業(yè)資本的進(jìn)入的可行性、進(jìn)入方式以及發(fā)揮的積極效應(yīng)作了論述。
　　關(guān)鍵字： 三農(nóng)問(wèn)題;新農(nóng)村;商業(yè)資本
　　
　　黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容。目前我國(guó)已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。但是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人多，存在巨大的資金需求。據(jù)初步測(cè)算，到2020年，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要新增資金15至20萬(wàn)億元人民幣。僅僅靠國(guó)家財(cái)政來(lái)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，顯得力不從心。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展社會(huì)上存在許多游離的商業(yè)資本，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些商業(yè)資本在高利潤(rùn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)誘惑下不斷向農(nóng)村滲入，根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示：目前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)率為10% ，商業(yè)流通的利潤(rùn)率為15%，而農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)率已經(jīng)從1978年的5%提高到90年代的60%，成了經(jīng)濟(jì)部門(mén)中利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)。商業(yè)企業(yè)資本的進(jìn)入將為我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮重要的作用。
　　
　　一、商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村的原因分析
　　
　　當(dāng)前商業(yè)資本涉入農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一新現(xiàn)象，但他的出現(xiàn)不是一個(gè)偶然現(xiàn)象，而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)，有其特定的內(nèi)外因素：
　　
　　1、外部因素分析
　　從企業(yè)的外部因素分析，主要是我國(guó)農(nóng)業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)前所未有的商業(yè)機(jī)會(huì)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較為顯著的變化，這些變化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的變革產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響，農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨了新的契機(jī)。
　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求上發(fā)生了明顯的變化。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的發(fā)展，特別是近年來(lái)了我經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常好，已經(jīng)把全面實(shí)現(xiàn)小康作為目標(biāo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要變化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求正發(fā)生著重大變化，從原來(lái)的數(shù)量型向質(zhì)量型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品的需求的變化迫切需要農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的變化。這一變化使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，凸現(xiàn)了各種與農(nóng)業(yè)相關(guān)的商機(jī)。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)正在形成，如花卉苗木、城市園林綠化、綠色有機(jī)食品，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)等。這些行業(yè)近年來(lái)的擴(kuò)張勢(shì)頭良好，已經(jīng)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。這正是商業(yè)資本進(jìn)入的臉好時(shí)機(jī)。
　　農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加速，大宗農(nóng)產(chǎn)品糧食的農(nóng)業(yè)政策進(jìn)一步放寬。在20世紀(jì)90年代末，我國(guó)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加速、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度也進(jìn)一步加大、政策不斷放寬。尤其在一些市場(chǎng)化比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的糧食供銷(xiāo)。糧食市場(chǎng)完全開(kāi)放意味著農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期以產(chǎn)量為中心的政策結(jié)束農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素等資源的配置進(jìn)一步優(yōu)化，為商業(yè)資本的進(jìn)入提供了廣闊的空間。
　　優(yōu)惠政策的引導(dǎo)、推動(dòng)。商業(yè)資本涉入農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新生事物，給農(nóng)村的發(fā)展注入了活力，帶來(lái)了生機(jī)，受到我國(guó)政府的重視，特別是在建設(shè)新村的前提下，紛紛出臺(tái)了鼓勵(lì)商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的政策和措施。在土地使用上商業(yè)資本投資的種植場(chǎng)、養(yǎng)殖業(yè)可以使土地的使用權(quán)不低于30年，用地面積也給與支持；在資金上國(guó)家可以在相關(guān)配套措施上給與支持；在稅收稅率和政策時(shí)間上放寬。通過(guò)一系列的政策鼓勵(lì)支持商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，從而大大降低了商業(yè)資本進(jìn)入成本。
　　
　　2、內(nèi)部因素分析
　　從內(nèi)在因素看，主要在于目前一些商業(yè)企業(yè)與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比較，自身在資金、管理、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模上有明顯的優(yōu)勢(shì)。而這些優(yōu)勢(shì)正是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的，也是企業(yè)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　資金優(yōu)勢(shì)。投資農(nóng)業(yè)的商業(yè)企業(yè)一般都有比較多的資金，他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中運(yùn)用企業(yè)雄厚的資本實(shí)力進(jìn)行起點(diǎn)高、投資高、產(chǎn)出高的企業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建資金充裕，又有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所不能達(dá)到的。
　　技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與農(nóng)戶相比，工商企業(yè)相對(duì)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)效益，他們通過(guò)各種渠道、各種形式與科研單位、大專(zhuān)院校達(dá)成技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作的合作協(xié)議，或者直接引進(jìn)技術(shù)人才，確保技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
　　經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)。工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，積極運(yùn)用工業(yè)成本管理、項(xiàng)目管理的經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)加強(qiáng)管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷規(guī)范化、科學(xué)化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得較好效果。
　　規(guī)模優(yōu)勢(shì)。相對(duì)普通農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，商業(yè)資本投資農(nóng)業(yè)的規(guī)模化優(yōu)勢(shì)也非常突出，各類(lèi)投資均較為注重規(guī)模。商業(yè)企業(yè)投資者他是按照企業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，克服了小農(nóng)生產(chǎn)的弊端，能夠形成規(guī)模。
　　
　　二、企業(yè)商業(yè)資本的進(jìn)入形式
　　
　　要解決三農(nóng)問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最根本的核心問(wèn)題就要增加農(nóng)民收入。經(jīng)過(guò)多年的努力取得了一定成就，有了一定的發(fā)展，但力量不足，一方面農(nóng)村資金缺口巨大，另一方面，資金的趨利性又導(dǎo)致農(nóng)村資金不斷外流，進(jìn)一步擴(kuò)大了“缺口”。近年來(lái)中國(guó)財(cái)政投入，相對(duì)于巨大的需求來(lái)講，還難以為新農(nóng)村建設(shè)提供充足資金。但是豐富的企業(yè)商業(yè)資本卻能夠在一定的程度上彌補(bǔ)空白，大有作為。
　　科技研發(fā)支持?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)更需要技術(shù)上的支持。企業(yè)通過(guò)深入農(nóng)村，針對(duì)不同的農(nóng)村氣候、土壤條件研發(fā)適應(yīng)性很強(qiáng)的產(chǎn)品品種和生產(chǎn)設(shè)備。特別是在種植上，應(yīng)該培育優(yōu)良的產(chǎn)品品種，抗病性強(qiáng)，產(chǎn)量高。在科技上不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上建立研發(fā)與生產(chǎn)相結(jié)合的農(nóng)村新型企業(yè)基地。我國(guó)的雜交水稻之父袁隆平，就是通過(guò)不斷努力研究，不斷改良水稻品種，提高產(chǎn)量，然后廣泛種植，從而大大提高了我國(guó)的糧食產(chǎn)量。
　　直接投資建廠。無(wú)商不活，要發(fā)展我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就要把我國(guó)傳統(tǒng)生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這就要許多企業(yè)扎根農(nóng)村，建立富有現(xiàn)代氣息的農(nóng)業(yè)企業(yè)。商業(yè)資本在農(nóng)村投資建廠，可以充分利用當(dāng)?shù)靥鞎r(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)，即可以充分利用農(nóng)村低廉的勞動(dòng)力，又可以針對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源或文化特色生產(chǎn)出具有一定特色的產(chǎn)品。通過(guò)各種優(yōu)勢(shì)的耦合可以使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有農(nóng)村企業(yè)不斷發(fā)展才能夠搞活農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。東部沿海的溫州地區(qū)許多農(nóng)村就是在許多企業(yè)的發(fā)展中不斷發(fā)展起來(lái)。
　　構(gòu)建新型的農(nóng)村合作組織。以前的農(nóng)業(yè)合作組織基本上是農(nóng)戶自愿聯(lián)合起來(lái)的，很少有外來(lái)商業(yè)資本的介入。商業(yè)資本可以在農(nóng)戶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上建立貿(mào)易性質(zhì)的農(nóng)村合作組織，這種合作組織在經(jīng)營(yíng)上各守其責(zé)，農(nóng)戶重產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)組織重市場(chǎng)，在功能上對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理和技術(shù)服務(wù)，對(duì)外收集市場(chǎng)信息和開(kāi)拓市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效益最佳化。這種方式在農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的美國(guó)、日本和法國(guó)常見(jiàn)，很少的合作組織卻能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易中占了非常大的比例，可見(jiàn)農(nóng)業(yè)新型組織的作用非常巨大。
　　建立農(nóng)業(yè)融資體系。當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要大量資金，而農(nóng)民在使用資金的上沒(méi)有一定的沒(méi)有來(lái)源，沒(méi)有保障體系。商業(yè)資本可以在農(nóng)村建立金融和融資機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村的發(fā)展提供資金保障。對(duì)于國(guó)家的資金可以通過(guò)財(cái)政或政策性銀行向商業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行、代理，按商業(yè)原則運(yùn)作，將籌集的資金運(yùn)用到農(nóng)村，增加“三農(nóng)”投入，解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。
　　
　　建設(shè)物流中心。物流是第三利潤(rùn)源，也是農(nóng)產(chǎn)品不斷增值，走向市場(chǎng)的關(guān)鍵。通過(guò)建立物流中心，一方面不斷完善農(nóng)產(chǎn)品的流通體系，減少農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到最終消費(fèi)之間的時(shí)間；另一方面增加附加服務(wù)，完善產(chǎn)品的價(jià)值鏈，使價(jià)值鏈的上游和下游不斷延伸?，F(xiàn)在許多物流中心在農(nóng)村已經(jīng)開(kāi)始建立，如花卉業(yè)、中藥類(lèi)的物流中心不斷涌現(xiàn)，他們不但成為農(nóng)產(chǎn)品的集散地，而且成為農(nóng)產(chǎn)品的展覽品臺(tái)。
　　
　　三、商業(yè)資本在新農(nóng)村建設(shè)中的積極效應(yīng)
　　
　　社會(huì)投資經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再給企業(yè)自身也帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也創(chuàng)造了顯著的社會(huì)效益。一方面商業(yè)資本的進(jìn)入促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面出現(xiàn)資本乘數(shù)效應(yīng)，許多相關(guān)的資金也涌入到農(nóng)村，促進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　投資結(jié)構(gòu)效應(yīng)。在農(nóng)業(yè)投入方面，改善了農(nóng)村投資的結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)了去他的投入的不足。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)資金主要依靠政府財(cái)政資金、農(nóng)村信貸資金、農(nóng)戶自身積累的投入，從總量上一直存在投入不足的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。要建設(shè)新農(nóng)村，迫切需要加大對(duì)農(nóng)村的資金投入。作為政府的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須融入大量的商業(yè)資本，優(yōu)化傳統(tǒng)的投入結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)投入的不足。
　　農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，調(diào)整的核心內(nèi)容是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而確立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整一直以來(lái)是我國(guó)政府重視和關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)商業(yè)資本的投入帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。商業(yè)資本投入農(nóng)業(yè)既能夠大規(guī)模的從事種植業(yè)的開(kāi)發(fā)，建立生產(chǎn)基地，發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)又能夠充實(shí)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)。并且資金的投入使用基本是從當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，又能夠增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)一般的農(nóng)戶起到了榜樣、示范和輻射作用，并且隨著商業(yè)資本的進(jìn)入與農(nóng)業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)會(huì)得到較快發(fā)展，這樣就加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提高。
　　作者單位： 中南林業(yè)科技大學(xué)
　　(編輯 雨露)
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] 顧一夫．農(nóng)業(yè)利用外資：風(fēng)景這邊獨(dú)好．外向經(jīng)濟(jì)，1