最近,有媒體以“洋腐敗為禍中國”為題報(bào)道了跨國公司在中國進(jìn)行商業(yè)賄賂的情況:2006年11月13日,隨著張恩照案塵埃落定,與之曾效力的建行有業(yè)務(wù)往來的跨國公司IBM、安訊、日立等公司,也在華陷入行賄丑聞的旋渦。一家又一家的跨國公司的完美形象,正在中國被重新認(rèn)識(shí)。
一些跨國公司近年來推陳出新,頻頻通過海外培訓(xùn)、贊助領(lǐng)導(dǎo)干部子女到國外留學(xué)、合辦面向政府官員和國企高管的EMBA班等方式行賄。與此同時(shí),通過中間人行賄,或者通過獨(dú)立的第三方向中間人支付酬勞的方式也正成為有些跨國公司行賄的手段。
這些跨國公司怎么啦?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,跨國公司在華行賄是迫不得已的“入鄉(xiāng)隨俗”,由于中國市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范,跨國公司如果嚴(yán)格按照法律和商業(yè)準(zhǔn)則行事,根本無法開拓市場(chǎng)。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國市場(chǎng)環(huán)境有待逐步完善是真,但跨國公司在“適應(yīng)”中國市場(chǎng)“潛規(guī)則”方面,卻早已變被動(dòng)為主動(dòng),在資本的逐利沖動(dòng)之下,他們已將觸角伸向了更高級(jí)別的官員,其行賄和違規(guī)的方式也更為隱蔽。如此種種,實(shí)際上,正對(duì)惡化中國的市場(chǎng)環(huán)境起著“推波助瀾”的負(fù)面作用。
有些觀點(diǎn)更認(rèn)為,跨國公司的腐敗行為損害了中國本土企業(yè)的利益??吹贸?,持這種觀點(diǎn)的人頗有點(diǎn)義憤填膺的感覺。當(dāng)然,有時(shí)也可能從中品出點(diǎn)酸味。
筆者認(rèn)為,簡(jiǎn)單地去把這種現(xiàn)象歸為某一類未免失之偏頗。
首先,追求利益最大化是資本的本性。哪種方式能帶來更大利益,公司就會(huì)采用哪種方式。如果沒有法律約束,法律監(jiān)督不到位或者法律執(zhí)行力度不夠,都會(huì)使公司在利益誘惑之下,去冒違法的風(fēng)險(xiǎn)。其次,不行賄不行。在一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下,權(quán)力尋租的結(jié)果是:辦事是以給權(quán)力出錢的多少為條件的。如果誰不出錢誰就得不到合同。誰出錢多合同給誰。這也是在目前的商業(yè)活動(dòng)中,公認(rèn)的“潛規(guī)則”。再次,行賄比管理的收益來得又快又多。在一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下,行賄的成本比管理的成本來得低,時(shí)間來得短,而且收益來得多。最后,嘗到行賄好處的公司是會(huì)對(duì)行賄上癮的。久而久之,行賄方就對(duì)行賄產(chǎn)生了依賴,管理恐怕就退居其次了;受賄方從開始的揣揣然,到后來的理所當(dāng)然,甚至主動(dòng)索要。雙方都對(duì)腐敗上了癮,尤其腐敗是團(tuán)體性質(zhì)或者成了風(fēng)氣之后,想要戒掉腐敗癮是很難的。
但是,我們不能忘了,上面所有的因素,都來自權(quán)力的壟斷,或者說權(quán)力的缺乏監(jiān)督。沒有被監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是早就被世界歷史所證明了的。所以,在權(quán)力尋租面前,跨國公司也不會(huì)例外。我們?cè)谧l責(zé)這些跨國公司的違法行為的同時(shí),不要忽視了導(dǎo)致這種現(xiàn)象的真正原因,以及這種現(xiàn)象在中國存在的普遍性,更為可怕的是這種現(xiàn)象的長期性和普遍性存在所帶來的對(duì)人的思想和社會(huì)風(fēng)氣的嚴(yán)重影響。
只有從根本上消除滋生這種腐敗的土壤,才能真正減少甚至杜絕普遍的腐敗。才能提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公平性,降低企業(yè)運(yùn)營成本,提升資源利用效率。當(dāng)然不能因噎廢食,更不能在譴責(zé)人家腐敗時(shí),自己正在得意地進(jìn)行著腐敗的勾當(dāng)。