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淺析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2007-12-29 00:00:00
中國集體經(jīng)濟(jì) 2007年6期


  摘要:近些年來我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,為國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但是其產(chǎn)業(yè)競爭力與發(fā)達(dá)國家相比仍顯不足。文章首先簡要描述我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)出的主要特征,然后選取全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、貿(mào)易特化系數(shù)、R&D強(qiáng)度三個(gè)指標(biāo)來分析比較我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,最后提出對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一些看法。
  關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)增加值;知識(shí)產(chǎn)權(quán)
  
  對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一詞我們并不陌生,因?yàn)橐欢螘r(shí)期以來無論是國家還是地方都在大力提倡發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),各地的高新技術(shù)園區(qū)也早已遍地開花。但是,對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義人們不一定很清楚。那么到底哪些產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呢?美國學(xué)者納爾遜(R.Nelson)在《高技術(shù)政策的五國比較》一書中指出:所謂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指那些以大量投入研究與發(fā)展資金,以及迅速的技術(shù)進(jìn)步為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)。我國一般將其描述為:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是由高新技術(shù)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用等所形成的企業(yè)群或企業(yè)集團(tuán)的總稱。根據(jù)2002年7月國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄的通知》,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。下面先簡要描述我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的特點(diǎn)。
  
  一、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)
  
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,但其產(chǎn)值占全球份額仍然較低,產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)的比重雖然有大幅上升,但仍然偏低
  中國的制造業(yè)居世界第四位,其增加值居發(fā)展中國家第一位。中國的低技術(shù)制造業(yè)的出口也是全世界第一,中國生產(chǎn)了70%的鞋子,組裝了全世界60%的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、微波爐等,但是中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重不到10%,而我國的GDP占世界的份額約5%,由此可見,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占世界的份額較低。
  從1997年到2003年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重由6.9%增加到10.5%,增幅達(dá)52%,顯示出強(qiáng)勁增長勢頭。不過,發(fā)達(dá)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重仍遠(yuǎn)高于中國。美國2003年該指標(biāo)為18.6%,日本為16.8%。
 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)增加值不斷上升,但產(chǎn)品附加值較低;產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入不斷提高,但產(chǎn)業(yè)技術(shù)密度仍然較低
  改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)保持高速增長勢頭,但是我國的經(jīng)濟(jì)增長為粗放型的增長,這種增長主要表現(xiàn)為生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,如生產(chǎn)設(shè)備的增加、場地的擴(kuò)大、勞動(dòng)力和資源消耗的增加,地區(qū)間、行業(yè)間存在低水平重復(fù)建設(shè),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在較長時(shí)期內(nèi)都沒有得到根本的改善。在這樣的背景下,產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)開發(fā)嚴(yán)重滯后,因而產(chǎn)品的附加值低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,企業(yè)管理水平低。據(jù)調(diào)查,目前在一些高技術(shù)領(lǐng)域,我國企業(yè)掌握的關(guān)鍵技術(shù)還不到一半。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)缺乏,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少,因此附加價(jià)值較低。R&D經(jīng)費(fèi)雖然逐年提升,但與發(fā)達(dá)國家相比仍相差很遠(yuǎn)。近幾年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重基本維持在5%左右,雖明顯高于全國制造業(yè)的平均水平,但與美國、日本、法國、英國等發(fā)達(dá)國家相比,我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入強(qiáng)度不足其五分之一,甚至還低于一些發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的平均投入水平。
 ?。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額及其占商品進(jìn)出口總額的比重不斷攀升,三資企業(yè)是拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長的主要力量
  我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額由1998年的494.5億美元增加到2005年的4159.7億美元,占全部商品進(jìn)出口總額的比重由15.3%增加到29.2%。2004年出口額為1653.6億美元,進(jìn)口額為1613.4億美元,首次實(shí)現(xiàn)順差,達(dá)40.2億美元,2005年實(shí)現(xiàn)順差205.4億美元。
  近些年來,三資企業(yè)在高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口中所占的份額呈逐年上升趨勢,其中外商獨(dú)資企業(yè)所占份額從2003年起已經(jīng)超過60%,加上合資、合作企業(yè),三者比重已超過90%,三資企業(yè)在進(jìn)出口中處于支配地位。
  (四)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,但產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不明顯
  近十幾年來,我國的高新區(qū)從無到有,從小到大,取得了飛速發(fā)展,成為了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。據(jù)2005年科技部火炬中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國53個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值、利潤、上繳稅額和出口創(chuàng)匯分別占全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的41.5%、42.3%、39.5%和46.2%;區(qū)內(nèi)人均GDP達(dá)到1萬美元,R&D投入是全國平均水平的9倍。
  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展源于區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的集聚而形成的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群與高新區(qū)發(fā)展的良性互動(dòng)是促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)而使高新區(qū)得到快速發(fā)展的關(guān)鍵。我國大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已形成一定規(guī)模的企業(yè)空間聚集,但這種集聚存在著明顯的脆弱性,缺乏完善的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制和文化氛圍,多停留在“地理”上的集中,尚未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚,這也是導(dǎo)致我國大部分高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)資源配置效率不高和競爭力不強(qiáng)的重要原因之一。
  
  二、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析
  
  和其他許多產(chǎn)業(yè)一樣,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)市場逐漸開放所帶來的激烈的國際競爭。那么,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力如何呢?本文選用全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、貿(mào)易特化系數(shù)、R&D強(qiáng)度三個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行分析比較。
 ?。ㄒ唬┤珕T勞動(dòng)生產(chǎn)率
  全員勞動(dòng)生產(chǎn)率用人均增加值來表示,它不僅僅反映經(jīng)濟(jì)效益,也反映生產(chǎn)力水平,綜合表現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、職工技術(shù)熟練程度和勞動(dòng)積極性。目前,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的其他領(lǐng)域比較具有相對(duì)較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,但與發(fā)達(dá)國家相比則有很大差距。(見表1)
  
  從表1來看,中國2004年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不及美國2003年的1/10,日本2003年的1/7,德國、法國、意大利2002年該指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先中國。
 ?。ǘ┵Q(mào)易特化系數(shù)
  貿(mào)易特化系數(shù)(TSC)可以用來衡量國際競爭力的高低,該系數(shù)是國際上廣泛采用的分析產(chǎn)品國際競爭力的指標(biāo),它的值等于出口與進(jìn)口的差額除以進(jìn)出口總額。TSC的值在-1和1之間,當(dāng)TSC等于1時(shí),表示完全出口特化,國際競爭力高;反之,若等于-1,則表示完全進(jìn)口特化,產(chǎn)品全部依賴進(jìn)口,國際競爭力低。
  
  從圖1來看,這些年來我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易特化系數(shù)呈上升趨勢,競爭力不斷增強(qiáng),但是2004年以前一直為負(fù)值,2005才達(dá)到0.05,這說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力還不是很強(qiáng)。
  (三)R&D強(qiáng)度指標(biāo)
  R&D強(qiáng)度指標(biāo)等于R&D經(jīng)費(fèi)支出占該行業(yè)增加值的百分比。由于發(fā)達(dá)國家一般處于行業(yè)垂直分工的上游,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和部件投巨資進(jìn)行研究開發(fā),所以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D強(qiáng)度較高。在垂直分工的下游行業(yè),采用委托加工方式配套生產(chǎn)外部設(shè)備或進(jìn)行設(shè)備組裝等,不需要進(jìn)行高強(qiáng)度的研究開發(fā),技術(shù)密集度低。發(fā)達(dá)國家一般將中下游行業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力相對(duì)低廉的發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn),而我國正是中下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地,因此高技術(shù)產(chǎn)業(yè)便表現(xiàn)出技術(shù)密集度較低的特征。
  2004年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D強(qiáng)度為4.6%,而美國2002年該指標(biāo)為27.3%,日本為29.9%,韓國2003年也達(dá)到了18.2%。
  綜合全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、貿(mào)易特化系數(shù)、R&D強(qiáng)度三個(gè)指標(biāo)來看,我國高新技術(shù)的國際競爭力與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。另外,由于缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件不斷增多,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展造成了一定影響,而且成為高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的制約因素。
  
  三、結(jié)論
  
  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長初期,整體國際競爭力較弱,呈現(xiàn)出一般發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的特點(diǎn),是向高水平邁進(jìn)的一個(gè)必然階段。國外的經(jīng)驗(yàn)表明,要促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制度安排、社會(huì)環(huán)境和文化氛圍是必

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