傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理,以責(zé)任會(huì)計(jì)學(xué)為方法基礎(chǔ),通過(guò)劃分責(zé)任中心,制定并分解成本預(yù)算,把成本計(jì)劃與責(zé)任中心聯(lián)結(jié)起來(lái),通過(guò)內(nèi)部結(jié)算、責(zé)任轉(zhuǎn)賬和責(zé)任仲裁等形式,完成責(zé)任成本的管理,形成責(zé)任成本控制體系。它的主要作用是通過(guò)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制,使全體員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任,積極、主動(dòng)地為完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而工作。它體現(xiàn)了人本管理的思想,是一種強(qiáng)化人員管理的手段。
一、成本責(zé)任流的理論
成本責(zé)任流的流動(dòng)機(jī)理包括:1、動(dòng)因。動(dòng)因由結(jié)構(gòu)性責(zé)任動(dòng)因和執(zhí)行性責(zé)任動(dòng)因組成。責(zé)任是與組織結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的,組織結(jié)構(gòu)中的不同管理層次的不同部門(mén)(作業(yè)單元),對(duì)應(yīng)于自身責(zé)任具有不同的權(quán)力與權(quán)限,這是成本責(zé)任產(chǎn)生流動(dòng)的結(jié)構(gòu)性動(dòng)因。責(zé)任總是與一定的活動(dòng)相聯(lián)系,活動(dòng)的正確性由于責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制而對(duì)從事活動(dòng)的人產(chǎn)生作用。伴隨著產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程,它的成本責(zé)任必須在正確的時(shí)間到達(dá)正確的作業(yè)單元,所以責(zé)任具有相對(duì)時(shí)間性,與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的責(zé)任時(shí)間性和責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制,是成本責(zé)任產(chǎn)生流動(dòng)的執(zhí)行性動(dòng)因。2、傳導(dǎo)機(jī)制。隨著完成由原材料到最終產(chǎn)品這樣一個(gè)完整的制造過(guò)程,成本也逐漸由原材料開(kāi)始累積轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品當(dāng)中,成本責(zé)任隨之順次轉(zhuǎn)移到不同的作業(yè)單元,即作業(yè)單元對(duì)應(yīng)于企業(yè)活動(dòng)順序而具有責(zé)任傳導(dǎo)順序。如果某作業(yè)單元將工作轉(zhuǎn)交給下個(gè)單元繼續(xù)進(jìn)行,說(shuō)明該單元的責(zé)任已經(jīng)完成,后序作業(yè)單元?jiǎng)t要對(duì)前序的成本責(zé)任進(jìn)行核實(shí),并開(kāi)始新成本責(zé)任的實(shí)施。以動(dòng)態(tài)管理思想,對(duì)責(zé)任轉(zhuǎn)移要區(qū)分獨(dú)立責(zé)任和累積責(zé)任。3、保障機(jī)制包括約束機(jī)制、責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制和監(jiān)督仲裁機(jī)制。成本責(zé)任流的基本思想之一,是將企業(yè)的成本責(zé)任分解為能夠相互約束、相互制約的多個(gè)作業(yè)單元的成本責(zé)任,由相關(guān)作業(yè)單元來(lái)實(shí)現(xiàn)自我約束。例如,企業(yè)的采購(gòu)成本控制責(zé)任可分解為采購(gòu)員的訂單管理和價(jià)控員的訂單審批,二者之間就有一種責(zé)任約束關(guān)系。建立好責(zé)任約束機(jī)制,是成功實(shí)施成本責(zé)任流管理的重要保證。
二、成本責(zé)任流管理模式
成本責(zé)任流管理就是將成本責(zé)任通過(guò)一種機(jī)制或模式分解落實(shí)到作業(yè)單元,并加以考核。它通過(guò)對(duì)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進(jìn)行計(jì)劃與控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理,它是把成本管理與強(qiáng)化人員管理結(jié)合為一體的一種成本管理模式,是落實(shí)企業(yè)先進(jìn)管理理念的手段之一。
成本責(zé)任流管理強(qiáng)調(diào)多層次、全方位責(zé)任分離,按作業(yè)單元管理。通過(guò)將一項(xiàng)成本責(zé)任定位為兩個(gè)或多個(gè)不同作業(yè)單元的成本責(zé)任,形成基于信息或者客觀數(shù)據(jù)的上下游業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的良性制約關(guān)系與責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。成本責(zé)任約束機(jī)制以成本控制為中心、權(quán)力為手段、利益為激勵(lì),形成清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系。通過(guò)模擬執(zhí)行的手段,監(jiān)督仲裁成本業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的惡性制約或責(zé)任糾紛,從而實(shí)現(xiàn)基于人員(作業(yè)單元)的科學(xué)成本管理。企業(yè)成本責(zé)任定位是依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程將企業(yè)成本責(zé)任層層分解落實(shí)到各個(gè)崗位上。責(zé)任傳導(dǎo)管理主要是成本管理責(zé)任交接管理,責(zé)任傳導(dǎo)也是依據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程進(jìn)行的。
成本責(zé)任流管理模式以逐層分解的方式,將責(zé)任落實(shí)到各層作業(yè)單元,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)單元的責(zé)任管理,借助數(shù)字化、集成化的手段,實(shí)現(xiàn)由粗放管理到集約管理,從而提高整個(gè)企業(yè)的管理水平?;诔杀矩?zé)任流的集約化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)各種先進(jìn)管理理念的要素,是企業(yè)信息集成、過(guò)程集成和企業(yè)間集成成功運(yùn)行的基礎(chǔ)。
三、成本責(zé)任流的實(shí)施方案
信息化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。信息化以真實(shí)信息為基準(zhǔn)可以避免責(zé)任雙方的直接交涉,消解管理監(jiān)督中人與人之間的矛盾。
在信息技術(shù)支持下實(shí)施成本責(zé)任流管理需要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:組織結(jié)構(gòu)重組、責(zé)任制度的建立、信息支持系統(tǒng)的保障。
傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是功能部門(mén)制,是一種樹(shù)型的組織結(jié)構(gòu),它已不能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求。因此,必須改造傳統(tǒng)的功能組織結(jié)構(gòu)。面向市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)有兩個(gè)明顯特點(diǎn),一是以外部或者內(nèi)部客戶作為每個(gè)業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)輸出接收者,這樣每個(gè)作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果都可以得到及時(shí)、正確的檢驗(yàn),所有客戶都可以對(duì)業(yè)務(wù)輸出結(jié)果進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià);二是跨越傳統(tǒng)的功能部門(mén)邊界,將原來(lái)割裂的業(yè)務(wù)過(guò)程集成起來(lái),減少了不必要的部門(mén)間協(xié)調(diào)和可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。這種組織結(jié)構(gòu)給企業(yè)從根本上縮短市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間、降低成本、提高服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量提供了一種可行方案。采用成本責(zé)任流管理模式將使企業(yè)改變傳統(tǒng)的按照功能來(lái)配置人員組織結(jié)構(gòu),變成按照要實(shí)現(xiàn)的主要業(yè)務(wù)流程來(lái)配置,從而大大縮短主要業(yè)務(wù)過(guò)程的處理時(shí)間,降低產(chǎn)品成本。
科學(xué)、有效的管理制度是保證作業(yè)正確、高效完成的必要條件。成本責(zé)任流管理要求相應(yīng)的管理制度必須適應(yīng)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),服務(wù)于成本控制,使各作業(yè)單元責(zé)、權(quán)、利明晰,獎(jiǎng)懲措施能夠到位。在制訂過(guò)程中必須充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn),認(rèn)真聽(tīng)取基層作業(yè)人員的意見(jiàn),必要時(shí)要進(jìn)行科學(xué)的模擬和測(cè)算,以使制度具有可操作性。
企業(yè)信息化需要集成的信息系統(tǒng),以使各方面信息及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到有關(guān)作業(yè)單元。信息技術(shù)支持是能夠?qū)Τ杀矩?zé)任流進(jìn)行模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁的技術(shù)基礎(chǔ),是成本責(zé)任流實(shí)現(xiàn)正確流動(dòng)的技術(shù)保障。成本責(zé)任流管理的信息支持系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)部分,即每一個(gè)作業(yè)單元。以使全部的成本信息完整、準(zhǔn)確地傳遞到相應(yīng)環(huán)節(jié),從而保證成本責(zé)任流管理的實(shí)現(xiàn)。
本文探討了成本責(zé)任流及其管理模式。成本責(zé)任流管理是企業(yè)集約化管理的重要內(nèi)容之一,它的目的是通過(guò)將企業(yè)成本分解成定義良好的作業(yè)單元成本責(zé)任,并按照一定的規(guī)則和過(guò)程考核,達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的,提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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