當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)取得了重大進(jìn)步。但在實(shí)施過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題，特別是很多用人單位通過(guò)各種形式逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，而一部分社會(huì)保險(xiǎn)的受益者，也并不理解社會(huì)保險(xiǎn)的重要意義，輕易地放棄自己的權(quán)利。這給企業(yè)和員工帶來(lái)了雙重困擾。
　　
　　繳，還是不繳？這是個(gè)問(wèn)題……
　　
　　案例一——?jiǎng)倧囊凰殬I(yè)學(xué)院畢業(yè)的小錢，應(yīng)聘到一家公司工作。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，公司明確告知小錢：公司不為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，如果小錢不同意這個(gè)條款，可以另行選擇工作單位。小錢心想，自己還年輕，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)自己的作用不大，還是先解決工作問(wèn)題要緊，于是同意了公司的要求，在勞動(dòng)合同中明確表示同意公司不為他辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
　　幾個(gè)月過(guò)去了，小錢一直努力地工作著。但是，一次同學(xué)聚會(huì)打亂了小錢內(nèi)心的平靜——他得知其他同學(xué)都通過(guò)單位辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，并且，他也漸漸了解到社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者具有的重要意義。第二天一早，小錢就來(lái)到公司有關(guān)部門，要求公司為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。但是，公司拿出了當(dāng)初的勞動(dòng)合同，拒絕了小錢的要求，并告知小錢其行為屬于違約，如繼續(xù)堅(jiān)持的話，公司將與其解除勞動(dòng)合同。小錢不服，申訴至當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)仲裁委員會(huì)。
　　案例二——2005年6月，小張應(yīng)聘到一家公司。當(dāng)談到待遇時(shí)，公司提出，員工工資中已經(jīng)包含了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，如果員工堅(jiān)持要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)的話，要從工資中每月扣除300元。小張覺(jué)得還是多拿工資好，至于辦不辦社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)什么關(guān)系。于是雙方簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同，在合同中約定：每月工資2500元，公司不負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事宜。
　　一段時(shí)間過(guò)后，勞動(dòng)保障部門在檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒(méi)有依法為簽訂勞動(dòng)合同的員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，遂對(duì)其下達(dá)限期整改指令書，要求公司為小張等辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。而公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動(dòng)合同中明確約定，而且，公司已把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用包含在工資中發(fā)給了員工，以另一種形式為員工提供了保障。
　　案例三——一家建筑公司招聘了大量農(nóng)民工。在辦理社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，許多民工得知自己還要負(fù)擔(dān)一部分費(fèi)用，就紛紛打了退堂鼓。他們認(rèn)為自己的工作不穩(wěn)定，辦理社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有太大意義，就向公司提出申請(qǐng)不參加社會(huì)保險(xiǎn)。公司認(rèn)為既然員工主動(dòng)提出不參保，可為公司省下一筆費(fèi)用，何樂(lè)而不為呢？于是就同意了他們的要求。
　　當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象，便責(zé)令公司補(bǔ)辦社保手續(xù)，補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)，此外，還要給建筑公司一定的行政處罰。而公司則認(rèn)為，之所以沒(méi)有辦理部分民工的社會(huì)保險(xiǎn)，是民工自己提出的；既然辦理社保是勞動(dòng)者的權(quán)利，勞動(dòng)者就有權(quán)放棄自身的權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)干預(yù)。
　　上述三個(gè)案例有一個(gè)共同特點(diǎn)，即勞動(dòng)者都是同意（哪怕是迫于壓力）不辦理社會(huì)保險(xiǎn)的。那么，這種通過(guò)合同自愿約定不辦理社會(huì)保險(xiǎn)的條款，其效力究竟如何呢？用人單位可以把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以福利形式發(fā)給勞動(dòng)者嗎？勞動(dòng)者可以放棄辦理社會(huì)保險(xiǎn)嗎？
　　
　　社會(huì)保險(xiǎn)，僅僅是一項(xiàng)權(quán)利嗎？
　　
　　社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法的形式，由社會(huì)集中建立基金，以使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動(dòng)能力的情況下獲得國(guó)家和社會(huì)補(bǔ)償和幫助的一種社會(huì)保障制度。通過(guò)法律強(qiáng)制推行，具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和普遍性的特點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)按照大數(shù)法則在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一籌集和調(diào)劑使用資金，因此覆蓋范圍越大，抵御風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施互助共濟(jì)的能力也就越強(qiáng)。
　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)既是公民應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也是其自我發(fā)展所需要的制度保障。人力資源是社會(huì)的寶貴財(cái)富，更是企業(yè)發(fā)展的支撐力量，而保障員工的生命、健康、安全，使其在年老、疾病、工傷、生育等情形下得到保障，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)解決員工的后顧之憂，有利于激發(fā)和增強(qiáng)員工的勞動(dòng)積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)集中精力輕裝上陣，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。所以，企業(yè)不僅是社會(huì)保險(xiǎn)法定責(zé)任的承擔(dān)者，也是它的受益者。
　　對(duì)員工來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)不僅是一項(xiàng)權(quán)利，也是一種義務(wù)。參加社會(huì)保險(xiǎn)能夠使員工“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、傷有所助”，得到基本的生活保障，從而實(shí)現(xiàn)憲法所賦予勞動(dòng)者的生存權(quán)和社會(huì)救助權(quán)。顯然，這是員工的一項(xiàng)重要權(quán)利，任何單位和個(gè)人都不得侵犯。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)不僅關(guān)系到員工的基本生活保障，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家、單位和個(gè)人三方籌資以實(shí)現(xiàn)參保人員互助共濟(jì)的，每個(gè)參保人不僅是在保障自己，也在保障著別人。因此，參加社會(huì)保險(xiǎn)被法律規(guī)定為企業(yè)員工的一種義務(wù)。作為權(quán)利，員工參加保險(xiǎn)可獲得基本的保障；作為義務(wù)，員工參加社會(huì)保險(xiǎn)則無(wú)權(quán)放棄。
　　基于社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，我國(guó)法律對(duì)用人單位和勞動(dòng)者須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)做出了明確規(guī)定。《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定，“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第四條規(guī)定，“繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！钡谑l規(guī)定，“繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免?！钡谑龡l規(guī)定，“繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金?！蓖瑫r(shí)該《條例》還強(qiáng)調(diào)，用人單位必須履行強(qiáng)制性的法律義務(wù)，使全體員工參保，否則，勞動(dòng)保障部門將予以處罰；員工拒絕參保的，用人單位可以不予招用或解除勞動(dòng)合同，且不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
　　從以上法律法規(guī)中可以看出，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得以任何形式規(guī)避或放棄。否則，用人單位要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而勞動(dòng)者的權(quán)益也將受到損害。
　　
　　放棄社保，吃虧的僅僅是員工嗎？
　　
　　我們回頭來(lái)看文章開頭的三個(gè)案例：
　　案例一中，雖然公司與小錢在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂了勞動(dòng)合同，但其中關(guān)于不辦理社會(huì)保險(xiǎn)的約定，違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，是無(wú)效的。公司必須為小錢補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)，當(dāng)然，應(yīng)由小錢自己負(fù)擔(dān)的部分，則由其本人補(bǔ)繳。
　　案例二中，公司通過(guò)合同約定，把應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以工資形式發(fā)給員工，顯然也是違法的和無(wú)效的。因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)的重要意義在于聚集政府、單位和個(gè)人的三方力量來(lái)構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)基金，為參保者實(shí)現(xiàn)互助互濟(jì)。用人單位和勞動(dòng)者都必須參加社會(huì)保險(xiǎn)而不得放棄。所以，公司必須依法為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。當(dāng)然，公司在合同中約定的以福利形式發(fā)放的那部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可以讓員工退還公司。
　　案例三中，作為勞動(dòng)者，農(nóng)民工無(wú)權(quán)放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。因?yàn)閰⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)既是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是其法定義務(wù)。建筑公司不得以勞動(dòng)者自愿放棄為由不辦理社會(huì)保險(xiǎn)，因?yàn)椋瑸閯趧?dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，履行代扣代繳職能，是用人單位的法定義務(wù)，如不履行，則要受到行政處罰。
　　上面的案例給我們帶來(lái)了很多的思考與啟示。當(dāng)前，很多企業(yè)為逃避給員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，往往采取通過(guò)勞動(dòng)合同約定甚至讓員工出具書面聲明自愿放棄等手段。這種做法看似聰明，其實(shí)是給自己制造法律風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿缜八?，社?huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制保險(xiǎn)，是用人單位和勞動(dòng)者的義務(wù)。莫說(shuō)勞動(dòng)者本人無(wú)權(quán)放棄社會(huì)保險(xiǎn)，即使真的是主動(dòng)放棄（如第三個(gè)案例），最終受罰的也都是企業(yè)。
　　話又說(shuō)回來(lái)，即使有的員工放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)因此減少嗎？答案是否定的。根據(jù)參加社保的有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)該按全體員工的工資總額作為基數(shù)來(lái)按比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。比如有的地方規(guī)定，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的構(gòu)成中，企業(yè)應(yīng)按其工資總額的20%繳費(fèi)，個(gè)人則按照本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，也就是說(shuō)，企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)是整個(gè)企業(yè)的工資總額，不管員工是否參加，其工資總額應(yīng)該是不變的。有的單位將放棄參保的員工的工資從工資總額中減除，以降低工資總額，實(shí)際上是違反法律規(guī)定的，仍會(huì)受到行政處罰。
　　一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，不應(yīng)該逃避自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)，更不應(yīng)該漠視企業(yè)員工的生老病死，而應(yīng)積極為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，從而為員工筑起一道生活的防護(hù)墻。更重要的是，企業(yè)會(huì)因此避免不必要的法律糾紛，創(chuàng)造良好的社會(huì)形象。