黃　茜

摘要：煤礦企業(yè)的執(zhí)行力是煤礦生產(chǎn)的核心問題，是其安全生產(chǎn)的重要保證。針對我國煤礦企業(yè)執(zhí)行力中存在的問題進行了剖析，并對問題的應(yīng)對策略作了有益的探討。

關(guān)鍵詞：煤礦；執(zhí)行力；安全

1執(zhí)行力的定義

所謂“執(zhí)行力”，是指理解和實施戰(zhàn)略，及時有效解決問題，把戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力，它是一種由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)起并最先掌握，進而帶動整個組織形成的一種戰(zhàn)略執(zhí)行能力。

它可以分成兩個不同層次去理解，一方面是個人執(zhí)行力和組織體系執(zhí)行力；另一方面是執(zhí)行過程中監(jiān)督、檢查、改正的能力，對個人而言就是“正確及時的做事”，只是因為事情復(fù)雜程度不同需要的做事能力也不同而已。個人執(zhí)行力它含了目標分解力、時間規(guī)劃力、崗位行動力、過程控制力與結(jié)果評估力，是一種合成力，這五種“力”實際上是六種職業(yè)執(zhí)行(做事)技能，對于企業(yè)中不同位置的個體所需要的技能需求并不完全一致。

2煤礦企業(yè)執(zhí)行力不足問題及產(chǎn)生的原因

2．1企業(yè)制度的連續(xù)性差

中國煤礦發(fā)展處于新舊體制交替的轉(zhuǎn)折點。企業(yè)面臨著前所未有的市場環(huán)境。由于煤礦產(chǎn)業(yè)模式的不同，煤礦企業(yè)的制度常常讓員工無所適從，且制度本身就不合理，缺少針對性和人文關(guān)懷，起不到激勵作用，最終造成煤礦企業(yè)決策的執(zhí)行情況差，有法不依的情況時有發(fā)生。

2．2組織機構(gòu)不健全或過度繁瑣的工作流程

煤礦組織結(jié)構(gòu)臃腫、人員過剩，常導(dǎo)致某些重要工作任務(wù)“責(zé)任者缺位”，或組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)核心經(jīng)營流程不配套，或部門之間的協(xié)調(diào)性差；而且企業(yè)不能向員工提供原始信息，而更多的是經(jīng)過企業(yè)內(nèi)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)剪輯過的信息，最后的結(jié)果是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為員工不盡力，而員工埋怨企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不為他們消除只有高層領(lǐng)導(dǎo)才能消除的結(jié)構(gòu)性障礙，導(dǎo)致相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。

2．3中層管理者、基層員工的執(zhí)行角色缺失

煤礦企業(yè)由于受到傳統(tǒng)管理方法的影響，部分管理干部的管理方法相對簡單、粗暴，致使職工產(chǎn)生極大的逆反心理，對待工作常采取應(yīng)付了事的態(tài)度，久而久之便疏遠了職工同企業(yè)的距離，職工的自覺的執(zhí)行意識必將受到極大的影響。

同時基層員工，對工作沒有責(zé)任感，缺乏自我提升的意愿。習(xí)慣為自己犯的錯誤尋找借口，因此在執(zhí)行任務(wù)時，往往大打折扣，從而造成事故的發(fā)生。

2．4缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機制

在工作中有不少領(lǐng)導(dǎo)認為企業(yè)執(zhí)行力不強是下屬沒有按照上級的意志去落實其實是一種誤區(qū)。他們更愿意直接把任務(wù)簡單地拋給員工，當然不會得到有效地執(zhí)行，如果管理人員把某個任務(wù)的完成標準、時間都明確了。在下屬執(zhí)行的過程中進行檢查、糾偏、協(xié)助，而下屬還是完不成任務(wù)的話，只能說把任務(wù)沒有交代給真正有能力去完成這件事的人或者說他應(yīng)該找更合適的人來做了，所以執(zhí)行的效果關(guān)鍵還是看管理人員是不是有計劃(時間規(guī)劃、完成標準)、有組織(找合適的人干活)、有領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)助、激勵)、還有控制。

3提升我國煤礦執(zhí)行力的對策

3．1加強企業(yè)執(zhí)行文化的建設(shè)

企業(yè)文化作為一種隱性的力量，在關(guān)鍵時往往能釋放驚人的力量。所有成功的企業(yè)背后，一定都有優(yōu)秀的企業(yè)文化在支撐，因為企業(yè)文化是企業(yè)的信仰、價值觀和行為規(guī)范的總和，它同時包括企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)格、員工行為習(xí)慣和應(yīng)對事務(wù)的默認規(guī)則。只有在優(yōu)秀的文化背景下的團隊，才能有真正的執(zhí)行。

在煤礦企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團隊精神建設(shè)。樹立美好的遠景，使員工了解煤礦行業(yè)的魅力，明確員工的工作職責(zé)和目標，制定合理的獎懲制度。建立完善系統(tǒng)的職工培訓(xùn)管理制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法，做到培訓(xùn)有章?？己擞袚?jù)；在組織學(xué)習(xí)上，要請有實踐經(jīng)驗的專家講，組織職工到先進企業(yè)現(xiàn)場學(xué)，取經(jīng)充電，揚長避短，創(chuàng)新實踐，并采取學(xué)、考、練相結(jié)合的方式，對職工的學(xué)習(xí)效果進行檢驗，提高職工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強團隊安全執(zhí)行力；從而提高員工對企業(yè)的向心力與凝聚力。

3．2培養(yǎng)中層的執(zhí)行人才

好的執(zhí)行人才，可以加強煤礦的執(zhí)行力，而煤礦企業(yè)中層在企業(yè)內(nèi)部起到承上啟下的作用。承上，中層需要充分領(lǐng)悟企業(yè)整體戰(zhàn)略、主管的策略思路等，并基于此對各項目標進行充分的延展、完善和細化，使部門中的每一位員工都能了解自己的目標和方法，讓戰(zhàn)略與每一位員工關(guān)聯(lián)，使執(zhí)行體系具備可操作性；啟下，中層需要利用管理技能，保障每一個執(zhí)行細節(jié)落實到位。領(lǐng)悟力是中層非常重要的品質(zhì)，在做任何一件事前，一定要弄清楚是否與公司的戰(zhàn)略目標一致，所以對于中層來說“既要埋頭拉車，又要抬頭看路”方向很關(guān)鍵。中層執(zhí)行力的又一關(guān)鍵是“管理”，有效的管理是通過“計劃、組織、實施、控制、反饋、改善”等管理循環(huán)有效的執(zhí)行管理目標，在工作中要既“勤奮”又“懶惰”，“勤奮”是對于業(yè)務(wù)的拓展、創(chuàng)新性的工作、培訓(xùn)和指導(dǎo)下屬，“懶隋”是指主管遇事不必事必躬親，更不能越姐代危，要學(xué)會放權(quán)藝術(shù)，這樣下屬有工作的壓力又有鍛煉的機會，主管層又有精力履行好自己的職責(zé)，有利于企業(yè)執(zhí)行力的開展。其執(zhí)行評價標準見表(1)以5分為打分間隔，80分良好，60分基本符合要求。

3．3強化制度的制定和落實

提升安全執(zhí)行力，必須凡事有章可循。制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)的必然要求，制度是對員工行為的約束，只有認真落實好安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，才能避免意外和危險的發(fā)生，因而，必須在制度制定的基礎(chǔ)上，強化各項規(guī)章制度的落實。

制度的制定應(yīng)包括對所提供制度的完整闡述，它是執(zhí)行力保障體系的起點。員工行為與制度制定之間的關(guān)系如圖1所示：制度的制定中要規(guī)定核心制度和輔助制度，核心制度是約束員工首要行為，另外附加的輔助制度則是規(guī)范員工在細節(jié)上的行為，完備的制度都包括相關(guān)的一系列的合適的制度。員工把一些輔助制度的規(guī)定認為是理所當然，沒必要執(zhí)行，因而在制定制度時，約束員工次要行為是必要的。

3．4開展責(zé)任追究

建立一套切合實際的責(zé)任追究程序，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任追究制度，通過對各級管理人員安全失責(zé)、失職、失察和對職工安全違章行為責(zé)任追究，獎懲兌現(xiàn)，將廣大干部職工的切身利益與崗位安全狀況緊密結(jié)合起來，從而引起干部和職工對安全管理制度、安全規(guī)程及安全措施的高度重視，這樣就體現(xiàn)了安全工作責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，使各項安全管理制度、規(guī)程、措施在實施中得到有效落實，做到管理“零失誤”，行為“零違章”，設(shè)備“零缺陷”，安全“零事故”。