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留學時考慮性價比，是件天經(jīng)地義、順理成章的事情。但是如何評估留學對國家、機構(gòu)和個人的效果，卻并非像某些業(yè)內(nèi)人士常常用到的“投資回報”的說法那么簡單。北京大學教育學院的田玲博士從跨學科理論的高度，對留學教育的效益評估搭建了一個全新的框架，提出了一個新的視角。

弄清楚誰是留學的受益者

當我們?nèi)ピu估留學現(xiàn)象的獲益情況時，首先需要思考的是：留學會讓誰受益？如果用一句“誰留學誰受益”的話來回答這個問題，顯然是過于簡單了。因為留學問題牽扯到不同的國家，有人才輸出國，有教育接收國，有個人、有組織、還有國家參與，究竟誰在受益呢？

這里，首先涉及到的是國家層面概念——留學的輸出國和接收國。田玲分析說，回顧中國留學的歷史，從解放前的第一代、第二代公派留學生，和建國后的第一代、第二代公派留學生，他們幾乎百分之百地回國。那時的留學生是抱著富裕國家、改變中國古老落后的面貌這樣的愿望出去的。改革開放后，90％為自費留學的。面對大量的人不回來的現(xiàn)象，還要不斷地往外派。國家又鼓勵和支持自費留學，所以要想清楚從國家層面留學究竟是誰受益的問題。

第二個層面是，通過留學，教育受益的主體在一個國家內(nèi)部又涉及到個人、機構(gòu)，也涉及到政府。機構(gòu)可能是派出的企業(yè)，可能是大學，可能是研究機構(gòu)。有些單位的人出去后不回國了，損失的是國家和單位。單位派出的人不回來，或者回來后不回原單位，又牽扯到單位的利益問題。

總之，通過留學教育受益所涉及到的問題是非?？鐚W科的，國家之間的互派留學受國際關(guān)系、世界形勢的影響，需要從國際關(guān)系、政治學的角度去探索；個人和單位、機構(gòu)的關(guān)系，就需要組織理論、管理理論去研究和探索；個人和國家之間的關(guān)系，可能又是一個哲學領域探討的話題。

因此，研究留學領域的受益主體，是一個跨學科研究的問題。學者在做留學現(xiàn)象的研究時，每個學者從自己學科的角度，很可能難以看周全和到位。

引入經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本的概念

一般來說，考慮任何行為和現(xiàn)象是否受益都是基于一個最基本的概念——價值觀。從經(jīng)濟學角度來考慮社會現(xiàn)象時，會發(fā)現(xiàn)很多非經(jīng)濟的因素也是一種資源，具有價值。田玲說所有人類再生產(chǎn)所需要的物質(zhì)、制度和精神方面的東西，都可以納入到這個基本的概念里面，這個基本的概念就被擴大了。

這個基本概念不僅在內(nèi)容擴大了，從經(jīng)濟擴大到了社會，在時間上的理解也不同。比如，講經(jīng)濟資本時，可以講一夜暴富，可以用一種即時性交換進行經(jīng)濟資本的交換。但是留學教育是需要花費時間的，所以文化資本的積累就沒有經(jīng)濟資本的積累那么快。經(jīng)濟資本它可以馬上遷移，如果你有一個很富有的父親，可以馬上把資產(chǎn)轉(zhuǎn)成自己的；但是如果你有一個很博學的父親，他不能把他的才學馬上轉(zhuǎn)移給你，你必須從小跟著他學，才能夠習得這種文化的資本；所以文化資本的獲得與經(jīng)濟資本的獲得有很大的不同。

這里引入的第三個概念是社會資本，社會資本的含義是那種社會的網(wǎng)絡連接、人與人之間的紐帶和社會關(guān)系。這種紐帶有它內(nèi)在的特質(zhì)，比如說人的品質(zhì)、誠信、合作力，即以人的精神品質(zhì)作為先決條件的。社會資本的發(fā)展和建立比經(jīng)濟資本和文化資本需要更長的時間，而且是一種更隱蔽的方式。比如私人之間交朋友需要花更長的時間，而且雙方都不希望是那種互相利用的關(guān)系，所以私人的交往表面上是以一種非功利的方式進行的。國家之間的交往比幾個人之間的往來更大膽一些，比如換匯?？梢哉f，在留學上的社會資本方面，還沒有被個人認識到，即沒有被做決策的人認識到，因為它的隱蔽性更大些。

應該說，在觀察留學現(xiàn)象的時候，資本的概念擴大了，時間的周期也會延長。

三種資本之間的相互轉(zhuǎn)化

眾所周知，國家要投一大筆錢公派留學生，教育部也向財政部要更多的錢去獎勵自費留學的人。留學出來的產(chǎn)品是人才，不是直接的經(jīng)濟利益，為什么國家要掏這個錢呢？田玲分析道，在留學輸出國與輸入國的國家之間無意中建立起了一種社會資本、一種聯(lián)接、一種紐帶的關(guān)系。他們之間在教育上投入的是經(jīng)濟資本，所產(chǎn)出的是文化資本和社會資本。

據(jù)了解，國外大學的校友工作做得很好，一般有一個專職的副校長來負責校友的工作，校友工作就是一種社會資本。中國在制定留學政策時，也會考慮向哪個國家派留學生是與哪個國家人民發(fā)展友好的關(guān)系，這也是屬于社會層面的問題。

這三種不同的資本，性質(zhì)是不一樣的。中國非常之大，屬于發(fā)展中國家，整個國力還很落后。從個體到國家決策人，在衡量留學的效果時容易把重心放在經(jīng)濟資本上和某一部分的文化資本上。比如會強調(diào)中國現(xiàn)階段需要WTO的人才，這是比較偏實用的。因此，無論從個人還是國家決策，對社會資本的留意還是不太夠。

留學要更注意社會資本

教育的一個很重要的功能是它能夠產(chǎn)生無形的社會資本——增加社會的團結(jié)、增加社會的凝聚力、增加社會的聯(lián)接。我們總說中國人是一盤散沙，中國幾千年的農(nóng)業(yè)社會所形成的小農(nóng)意識，以及社會沒有分工時大家沒有聯(lián)接?，F(xiàn)在，不僅國內(nèi)要分工，整個地球也變成了一個地球村，所以中國跟世界也要進行廣泛的聯(lián)接。就需要通過留學的途徑獲得更多的資本，包括文化資本和社會資本。

于是，派什么樣的人去留學、選擇什么樣的專業(yè)就成了國家和個人會通過留學獲得什么樣的收益的重要考慮。

因為中國落后，所以我們最希望發(fā)展我們的經(jīng)濟實力，派出的人才都是屬于理工科的、實用的、技術(shù)性方面的。1997年的數(shù)據(jù)是：所有在美的中國留學生專業(yè)領域的分布，大量集中在工程、計算機、物理、生物科學，這些學科在知識結(jié)構(gòu)里，是屬于人類知識結(jié)構(gòu)的基礎層次的。根據(jù)2007年的統(tǒng)計，國外來中國學習的70％是文史哲專業(yè)，他們所關(guān)注的恰恰是我們所忽略的。他們的關(guān)注反映了另外一個問題，中國作為發(fā)展中國家，出去留學學的是技術(shù)，技術(shù)已經(jīng)發(fā)達的國家的人為什么要出國？為什么在發(fā)達國家之間的留學很頻繁？為什么發(fā)達國家的人還要到不發(fā)達國家去留學？他們?nèi)W什么？他們所學的就是文化的問題，學習我們學科中比較上位的東西、精神層面的東西。從長遠來看，一個社會要保持平穩(wěn)持續(xù)地發(fā)展，需要更多關(guān)注的是人文的學科、精神方面的學科。而我們留學的學科在精神方面的價值重視得還不夠。

留學效益與現(xiàn)代化

從現(xiàn)代化層次上來講，現(xiàn)代化分三個層次：物質(zhì)現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化和精神現(xiàn)代化?？船F(xiàn)代化作用時，物質(zhì)現(xiàn)代化阻力是最小的，我們學美國，學洋車洋房學得最快。中國現(xiàn)在在著力進行制度現(xiàn)代化，但是制度現(xiàn)代化有很多的阻力，這個阻力來自哪里呢？應該說是來自精神層面。所以，無論是國家的發(fā)展也好，還是留學的動機也好，需要關(guān)注在文化層面上，關(guān)注在制度建立的精神基礎問題。

西方那種好的制度是來自于他思想的論證和支撐，這是今天中國社會在建立現(xiàn)代制度時非常缺乏的。制度的思想支撐不僅需要學者致力去研究，而且需要把這種思想傳播到社會上，傳播給大眾，能夠讓大眾在思想上來支持這種現(xiàn)代制度。

同樣，一個國家的發(fā)展涉及到經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、精神發(fā)展和心理發(fā)展，目前我們較多關(guān)注到的是經(jīng)濟發(fā)展，田玲提出發(fā)展的是政治和社會兩個層次，但是精神發(fā)展、心理發(fā)展沒有提出來。

在北大清華學生中進行一項留學研究時，問：你為什么要出國？你從出國經(jīng)歷中想要得到什么的時候，排在前面的6項都是屬于文化資本，說明中國學生出國的動機都在文化資本上。第7個屬于經(jīng)濟資本，改善經(jīng)濟狀況。社會資本都是排的比較靠后的，認同的比例相當?shù)?。說明中國學生在留學時對社會資本的忽視。

教育部在進行留學效益評估時也是把焦點放在了文化資本上。田玲說：“不少人要求我們，做這個課題時要算一算留學究竟能夠帶來多少經(jīng)濟收益？我們覺得這個問題提出的本身就很有問題，也是一種不可能。資本不是全部可以量化的?！?/p>

田玲的結(jié)論是，我們的留學動機影響我們的留學效果，如果我們的動機很低很偏的話，我們的留學效果必然會大打折扣。所以，要考慮怎樣提升我們的留學動機，擴大留學效果，她考慮的角度是：

第一是知識結(jié)構(gòu)角度。國家需要從整體的知識結(jié)構(gòu)角度來考慮社會發(fā)展從長遠來說需要哪些學科領域，個人也需要有眼光去看所學的東西，家長經(jīng)常會追求當前的熱點專業(yè)，沒有考慮從長遠哪些是有生命力的學科。

第二是從現(xiàn)代化層次。以前提的四個現(xiàn)代化，都是屬于物質(zhì)現(xiàn)代化。今天在考慮現(xiàn)代化時，就應該是考慮三個層次的現(xiàn)代化，并協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三是從資本的角度。不僅僅是考慮給國家?guī)淼慕?jīng)濟增長和經(jīng)濟實力的競爭，還有國民的素質(zhì)、精神、思維方式。國際人才的標準是新思維、新觀念。留學教育評估要看這些東西。

最后，需要有一種歷史意識。西方的現(xiàn)代化從西歐開始已經(jīng)幾百年了，中國的現(xiàn)代化是一百多年，所以中國人一方面需要耐心，一方面需要緊迫感，這兩者需要平衡。需要有緊迫感就是不拖沓，需要耐心就是不浮躁，能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打地進行現(xiàn)代化工作，留學工作是國家整個現(xiàn)代化發(fā)展的一個部分主題。