秦　軒

河南新縣向《中國(guó)新聞周刊》提供的材料解釋說(shuō)：“主管計(jì)生工作的縣委、縣政府為郭世忠同志請(qǐng)功的情況，(是)根據(jù)他生前的一貫表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)(決定的)?！惫乐彝就话l(fā)急病死亡，是與他近期連續(xù)加班、操勞過(guò)度、患高血壓、高血脂等疾病沒(méi)有及時(shí)休息治療，加之與當(dāng)晚飲酒有關(guān)系。而這個(gè)決議，是在縣委常委會(huì)上拍板的。

一位計(jì)生干部的意外身亡，引起了軒然大波。因?yàn)樗涝诰坪?，而死后又被追記三等功?/p>

縣委常委會(huì)為死者請(qǐng)功

死神是2008年2月27日凌晨降臨到郭世忠頭上的。河南省新縣向《中國(guó)新聞周刊》提供的材料認(rèn)定：當(dāng)天下午，這位縣計(jì)生委主任接受了該縣幾名基層干部的工作匯報(bào)后，一行十人到酒店吃工作餐，自帶了3瓶白酒。郭世忠當(dāng)時(shí)喝了3兩左右，后到該酒店內(nèi)設(shè)的歌廳娛樂(lè)。23:00，同行人叫其離開(kāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這位官員已經(jīng)不省人事……

作為一名正科級(jí)干部，他去世后，被新縣追認(rèn)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并追記個(gè)人三等功。而其上級(jí)單位——信陽(yáng)市計(jì)生委決定在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展向郭世忠學(xué)習(xí)的活動(dòng)，死者的先進(jìn)材料被命名為《如山情懷鑄國(guó)策》。

3月3日，國(guó)家計(jì)生委和河南省計(jì)生委的官方網(wǎng)站上都出現(xiàn)了郭世忠的事跡報(bào)告，并在標(biāo)題前加上了“誰(shuí)是新時(shí)期最可愛(ài)的人”的欄頭。在國(guó)家級(jí)和省級(jí)計(jì)生委系統(tǒng)，每年都會(huì)授予數(shù)名先進(jìn)工作者“新時(shí)期最可愛(ài)的人”的榮譽(yù)。

但這個(gè)典型很快被媒體質(zhì)疑——當(dāng)?shù)貓?bào)紙稱(chēng)：120對(duì)死者的初診記錄上，疾病一欄為“醉酒”，地址欄為金鑫酒店。網(wǎng)絡(luò)又把紙媒的報(bào)道無(wú)限放大，甚至在2008年“兩會(huì)”上，此事都成了一個(gè)話(huà)題。

“主管計(jì)生工作的縣委、縣政府為郭世忠同志請(qǐng)功的情況，(是)根據(jù)他生前的一貫表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)(決定的)。”新縣向《中國(guó)新聞周刊》提供的材料稱(chēng)，“郭世忠同志突發(fā)急病死亡，是與他近期連續(xù)加班、操勞過(guò)度、患高血壓、高血脂等疾病沒(méi)有及時(shí)休息治療，加之與當(dāng)晚飲酒有關(guān)系?！?/p>

新縣有關(guān)人士還透露，這個(gè)決定是在縣委常委會(huì)上通過(guò)的。會(huì)議由縣委書(shū)記詹玉鋒主持，在家的6位常委參會(huì)，縣人大主任等多名官員列席了會(huì)議。為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，縣里還征求了3位未到場(chǎng)的常委以及政協(xié)主席的意見(jiàn)。

“工作狂”式干部?

在新縣官方的描述中，46歲的郭世忠是一位非常優(yōu)秀的公務(wù)員。10年前，他就已經(jīng)是一個(gè)科級(jí)干部，于2004年8月出任新縣人口與計(jì)生委黨委書(shū)記、主任至今。從在縣機(jī)要局任局長(zhǎng)開(kāi)始，他就獲得過(guò)信陽(yáng)市和縣里的大小獎(jiǎng)項(xiàng)——包括2000年曾榮立三等功。

當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，導(dǎo)致追授郭三等功并做大力宣傳的最大原因，在于郭世忠本人在計(jì)生委工作取得的政績(jī)——計(jì)劃生育工作是該縣近幾年重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。

新縣縣委副書(shū)記曹君對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者稱(chēng)，在全國(guó)人口第一的河南省，計(jì)劃生育工作的好壞，屬于政績(jī)?cè)u(píng)估中的“一票否決”。而在2003年的計(jì)劃生育評(píng)級(jí)考核項(xiàng)目中，新縣人口與計(jì)劃生育工作在信陽(yáng)市八縣兩區(qū)排第9位——倒數(shù)第二。

“新縣人口36萬(wàn)，在山區(qū)分散居住，流動(dòng)人口多，管理難度很大?！辈芫f(shuō)。2003年詹玉鋒出任該縣黨委書(shū)記時(shí)，信陽(yáng)市布置的第一個(gè)工作就是計(jì)劃生育。

而在郭世忠主抓此項(xiàng)工作后一年，新縣人口計(jì)生工作由全市后進(jìn)躍升為全省一類(lèi)縣。2007年，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作榮獲國(guó)家、省、市表彰，綜合考評(píng)進(jìn)入全市前三名。“多年來(lái)，很少有這么好的成績(jī)。”曹君說(shuō)。

“郭世忠是個(gè)工作狂?！毙驴h宣傳部的干部向《中國(guó)新聞周刊》記者表示。對(duì)郭世忠的宣傳材料上稱(chēng)，他從2005年出任新縣計(jì)生委主任以來(lái)，每年過(guò)節(jié)都在值班。材料特別強(qiáng)調(diào)，2月26日——郭世忠去世前一天，“他還一直守在辦公室，緊張組織制定創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作方案”。

該縣宣傳部介紹，在郭世忠去世十幾天前，縣領(lǐng)導(dǎo)曾決定表彰計(jì)生委系統(tǒng)。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)分管計(jì)生委工作的李副縣長(zhǎng)，已經(jīng)提出給郭世忠記個(gè)人三等功。但常委表態(tài)，已經(jīng)記集體三等功不好再表彰，決定明年再定。而這，也成為死者被追記的理由之一。

也不是所有官員都認(rèn)同郭世忠——他們戲稱(chēng)這位同僚有三個(gè)特點(diǎn)：能陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒，能開(kāi)會(huì)，愛(ài)罵人。

但不論支持還是反對(duì)郭世忠的官員，都承認(rèn)他能喝酒，是該縣官員里的“酒仙”之一，酒量至少1斤?！叭ナ喇?dāng)晚喝那點(diǎn)酒對(duì)他來(lái)說(shuō)根本不可能醉?！庇泄賳T私下說(shuō)。

在縣里的勸阻下，郭世忠的父親沒(méi)有參加兒子的追悼會(huì)。他打算到“五七”祭日時(shí)去給兒子燒紙。郭家7女2子中，排行老大的郭世忠是唯一當(dāng)官的。他稱(chēng)：“上次爺倆見(jiàn)面是正月十五，在家，兒子一口酒也不喝?！?/p>

又被取消的光榮稱(chēng)號(hào)

這次事件還造成了一個(gè)讓信陽(yáng)市、新縣政府感到尷尬的局面——外界對(duì)市里禁酒令產(chǎn)生了質(zhì)疑。

2007年年初，信陽(yáng)市對(duì)官員實(shí)行全國(guó)最嚴(yán)格的禁酒令引起了很大關(guān)注。信陽(yáng)市市委書(shū)記王鐵曾兩次就此話(huà)題到新華網(wǎng)做訪談，而新縣黨委書(shū)記詹玉鋒也參與了今年的訪談節(jié)目?！爸灰覀円哉J(rèn)真的態(tài)度堅(jiān)持下去，把良好的機(jī)制不斷地完善和規(guī)范起來(lái)，禁酒就可以禁久，永遠(yuǎn)地禁下去?！蓖蹊F表示。

但訪談后不到兩個(gè)月，“干部喝酒喝死，還給立三等功”的傳言開(kāi)始滿(mǎn)天飛，輿論的指向已經(jīng)從郭世忠本人轉(zhuǎn)移到信陽(yáng)禁酒令上。

3月14日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《在中國(guó)，一次酒氣熏人的愛(ài)國(guó)死亡》，對(duì)郭世忠事件進(jìn)行報(bào)道，這個(gè)事件變得世界馳名。此前一星期，《紐約時(shí)報(bào)》剛剛對(duì)禁酒令進(jìn)行了“正面報(bào)道”。

宣傳部門(mén)沒(méi)有否認(rèn)郭世忠死亡地點(diǎn)與死前飲酒的事實(shí)，但有官員表示郭在夜晚喝酒沒(méi)有違反“禁酒令”，并稱(chēng)此前下級(jí)計(jì)生委官員沒(méi)有向縣委匯報(bào)準(zhǔn)確情況。

3月12日，信陽(yáng)市紀(jì)委和組織部聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)重申幾條規(guī)定的通知》，其中重申了“禁酒令”。通知規(guī)定，晚上和其他時(shí)間飲酒也應(yīng)節(jié)制，對(duì)利用公款和職務(wù)之便去公共娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)進(jìn)行了明確的禁止。但信陽(yáng)市宣傳部告訴記者，重申與郭世忠事件無(wú)關(guān)——內(nèi)容是在2007年春節(jié)前就訂好的。

據(jù)新縣一位縣委副書(shū)記表示，新的通知已經(jīng)被下發(fā)到新縣各地方的黨政機(jī)構(gòu)中。自2007年1月信陽(yáng)實(shí)施禁酒令以來(lái)，新縣干部在中午“沒(méi)有人喝酒”。

3月13日，新縣縣委決定撤銷(xiāo)對(duì)郭世忠的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，此前下發(fā)的有關(guān)向郭學(xué)習(xí)的文件一并作廢。幾個(gè)小時(shí)后，各級(jí)計(jì)生委網(wǎng)站上有關(guān)郭世忠的宣傳網(wǎng)頁(yè)關(guān)閉。

有官員私下透露，縣里取消郭的稱(chēng)號(hào)一事與市里做過(guò)溝通，但信陽(yáng)市宣傳部表示“并不知情”。

事實(shí)上，撤銷(xiāo)引起了外界更大的猜測(cè)，也給縣委帶來(lái)更大的壓力。不僅僅因?yàn)樗麄兣c郭世忠曾經(jīng)共同工作過(guò)，而且撤銷(xiāo)讓縣領(lǐng)導(dǎo)很難面對(duì)下面的各層干部以及死者家屬。

但問(wèn)題壓下來(lái)，新縣縣委已經(jīng)決定盡量對(duì)郭世忠事件進(jìn)行冷處理。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》記者了解，有郭世忠的家屬曾表示要起訴最先報(bào)道此事的《東方今報(bào)》的記者，也被縣里做工作，要家屬保持冷靜。據(jù)3月14日記者向家屬了解，郭世忠生前所獲獎(jiǎng)項(xiàng)和一些工作筆記都被縣里要走。

這位前主任的工作目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)了——今年2月20日，郭世忠向縣委常委匯報(bào)工作時(shí)建議爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。

“只要我不倒下，就一定完成創(chuàng)建任務(wù)?！碑?dāng)時(shí)，他向主管領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)說(shuō)。