黃信萍 吳贇 周沛媛 陳立煌 劉家瑋 梁濱

摘要： 以河南新縣為例，對(duì)其“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式進(jìn)行探究，運(yùn)用SWOT分析法分析該模式對(duì)新縣扶貧程度的作用力。從中發(fā)現(xiàn)，新縣在該扶貧模式的促進(jìn)下，充分利用了當(dāng)?shù)刭Y源，細(xì)分市場(chǎng)多樣化，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與該模式的積極性，從而促進(jìn)新縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時(shí)也暴露出一些問題：新縣在專業(yè)知識(shí)的輸入途徑上存在單向獲取的缺陷;旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善;缺乏有效的營(yíng)銷手段等。新縣“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式應(yīng)該順應(yīng)政策的變動(dòng)，充分利用自媒體和網(wǎng)絡(luò)的宣傳效應(yīng)，不斷改進(jìn)并完善，才能在該模式發(fā)展下做到真正脫貧。

關(guān)鍵詞： 新縣;紅色旅游;扶貧;農(nóng)戶-企業(yè)模式

一、引言

河南新縣是紅色旅游目的地的典型代表，它經(jīng)歷革命歷史的洗禮與塑造，包含了許許多多紅色革命歷史文化縮影。在其旅游發(fā)展道路上，紅色旅游和綠色資源的結(jié)合是最大亮點(diǎn)，也是新縣的特色。新縣于2018年已經(jīng)脫離貧困縣的稱號(hào)，但對(duì)于新縣人民來說，真正脫貧的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，即使已經(jīng)不是貧困縣，但當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)東部地區(qū)仍是比較低下，仍屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。為了新縣的真正脫貧，新縣政府做了很多工作來幫助新縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，比如：政府干部下鄉(xiāng)帶頭、政府基金幫助、新縣人才培養(yǎng)計(jì)劃、雨露計(jì)劃等各種扶貧政策。新縣發(fā)展出了多種扶貧模式，主要有農(nóng)戶自立模式、企業(yè)承辦模式、農(nóng)戶-企業(yè)模式、政府扶持模式、政企聯(lián)合模式、三主體聯(lián)合模式等脫貧模式，其中又包括網(wǎng)上營(yíng)銷模式、情景體驗(yàn)?zāi)Ｊ健a(chǎn)品創(chuàng)新模式、創(chuàng)新服務(wù)模式等，本文所探討的是最適合新縣發(fā)展的“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式。

二、新縣的基本情況

（一）新縣的“紅綠”資源情況

新縣位于河南省信陽市南部、大別山腹地、鄂豫兩省交接地帶，是黃麻起義的策源地，劉鄧大軍挺進(jìn)大別山的落腳地，是全國(guó)著名的革命老區(qū)，國(guó)家確定的大別山紅色旅游區(qū)中的重點(diǎn)縣之一，同時(shí)也被稱為“中原南門”。新縣是一個(gè)以林為主的山區(qū)縣，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)林果、茶葉、中藥材等，其中，板栗、銀杏、茶葉、野生獼猴桃品質(zhì)產(chǎn)量均居河南之冠，被國(guó)家林業(yè)局譽(yù)為全國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林“板栗之鄉(xiāng)“、“銀杏之鄉(xiāng)”[1]。

新縣的自然旅游資源豐富，使得新縣旅游發(fā)展擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。新縣有很多自然景區(qū)，例如：香山湖國(guó)家水利景區(qū)、金蘭山國(guó)家森林公園、江淮鈴生態(tài)園、天臺(tái)山等，這些都為新縣增添了旅游吸引力。除了“綠色”旅游資源，新縣的“紅色”資源也極具特色。

新縣作為著名的將軍縣，包含了許多將軍的故里，例如許世友將軍故里、鄭維山將軍故里、李德生將軍故里等。2001年，新縣被中宣部命名為“全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地”。新縣境內(nèi)有國(guó)家級(jí)革命歷史文物保護(hù)單位7處，省級(jí)12處，市級(jí)7處，縣級(jí)61處，革命歷史遺跡和紀(jì)念地200多處[1]。

新縣獨(dú)特的旅游資源為新縣帶來了旅游業(yè)的發(fā)展，紅色旅游伴著綠色資源的形式給其增加了許多亮點(diǎn)。新縣旅游旺季在5、6、7月（圖1），在2015-2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中就已經(jīng)出現(xiàn)紅色旅游人次的波動(dòng)增長(zhǎng)，并且大量集中在周六（圖2）。

（二）新縣的發(fā)展模式

1.農(nóng)戶自立模式

農(nóng)戶自立模式是指當(dāng)?shù)鼐用窭米约旱牧值鼗蛱锏氐葋矸N植作物，自謀銷路，自主經(jīng)營(yíng)的一種創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單、盈虧自知、節(jié)約資源成本等。缺點(diǎn)主要是規(guī)模小、發(fā)展空間小、居民就業(yè)率低、信息短缺等，因此當(dāng)?shù)鼐用褫^少自立經(jīng)營(yíng)。

2.企業(yè)承包模式

企業(yè)承包模式是指企業(yè)在一定條件下，承諾給被承包的農(nóng)戶一定利益，將農(nóng)戶的產(chǎn)物收購(gòu)為企業(yè)所有并通過企業(yè)進(jìn)行出售的一種創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)模式。該模式是新縣最為普遍的一種模式之一，這也是拉動(dòng)新縣經(jīng)濟(jì)有效的方法之一。這個(gè)模式給居民帶來便利的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收方法，也帶動(dòng)了居民的創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)積極性。

3.政府扶持模式

政府扶持模式是指政府在一定條件下，給予一定的福利或出臺(tái)政策，讓企業(yè)或農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收中得到政府幫助，使當(dāng)?shù)鼐用衽c企業(yè)在創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)過程中更加順暢。該模式是新縣常見的模式之一。在政府的幫助下，企業(yè)可能獲得一筆資金來提高自身企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力，以此拉動(dòng)新縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而農(nóng)戶可能得到來自政府人力、物力支持。這就充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和農(nóng)戶的積極性。該模式也是新縣目前大力發(fā)展的途徑，通過政府的加入，使得新縣的扶貧工作更加順利。

新縣自主發(fā)展起來的扶貧模式很多，各有各的特色和優(yōu)缺點(diǎn)，但是能真正讓新縣快速脫貧的模式仍在繼續(xù)探索，無論是哪一種模式它都為后人帶來了許多靈感與借鑒。

三、“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式

（一）新縣的扶貧之路

1983年，新縣農(nóng)民人均純收入只有86元，82%的群眾生活在貧困線以下;百姓出門難，山高坡陡，農(nóng)民住土坯房，出門沒有路，是典型的“老、山、邊、窮”縣。新縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為“三不過一：即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不到1億元，財(cái)政收入不到100萬元，農(nóng)民人均純收入不足100元。經(jīng)過多年的發(fā)展，新縣雖然解決了17.78萬貧困群眾的溫飽問題，但到2014年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧時(shí)，全縣仍有建檔立卡貧困群眾12308戶41829人、貧困村73個(gè)，貧困發(fā)生率達(dá)14.9%。然而2018年8月8日，河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，正式對(duì)外宣告新縣退出貧困縣，新縣成為河南大別山區(qū)第一個(gè)脫貧縣。如今，新縣貧困發(fā)生率降至0.76%，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12826元，73個(gè)貧困村全部摘帽，但生活質(zhì)量仍需有所提高[2]。

2019年河南省在貧困縣創(chuàng)辦專業(yè)合作社，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)扶貧基地，全省共計(jì)約6000家企業(yè)參與脫貧工作，帶動(dòng)貧困群眾71萬戶。革命老區(qū)新縣有山茶樹30萬畝，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，將村民融入到茶油生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，幫助村民脫貧致富奔小康?！肮?合作社+農(nóng)戶”的模式就是農(nóng)戶-企業(yè)模式的延長(zhǎng)發(fā)展，也可以總結(jié)為“農(nóng)戶-企業(yè)”模式，合作社是農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)紐帶，該模式對(duì)扶貧的力度與適應(yīng)度給予新縣經(jīng)濟(jì)一定幫助。在某種程度上，可以說“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式是其他模式的基礎(chǔ)，其他模式的發(fā)展是在該基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與利用。

根據(jù)《2018年信陽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全年居民人均可支配收入19156元，比上年增長(zhǎng)9.6%;居民人均消費(fèi)支出13623元，增長(zhǎng)9.3% [3]。 2018年新縣已經(jīng)摘下“貧困縣”的帽子，但是新縣依托農(nóng)產(chǎn)品所帶來的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有達(dá)到東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的一半。生活水平雖然有提高，但是也沒有達(dá)到國(guó)民平均收入，說明脫貧工作任重而道遠(yuǎn)。

（二）新縣“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式

1.“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式解釋

“農(nóng)戶-企業(yè)”模式是指企業(yè)在供給和利潤(rùn)雙重需求條件下，通過福利反饋給農(nóng)戶進(jìn)行原材料收購(gòu)的一個(gè)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收模式（圖3）。福利反饋又包括提供崗位、人才培養(yǎng)、商品給予等，福利反饋是該模式最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)戶與企業(yè)之間形成一種關(guān)系，農(nóng)戶向企業(yè)提供原材料，而企業(yè)向農(nóng)戶提供崗位、人才培養(yǎng)、加工商品的最低價(jià)等吸引力來留住人才。提供崗位解決了農(nóng)戶失業(yè)率，也利用了空閑的人力資源;人才培養(yǎng)主要是紅色旅游的發(fā)展培養(yǎng)，其中有專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)教育、紅色旅游、演藝事業(yè)等人才培養(yǎng)方案。專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教育主要是提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游的專業(yè)知識(shí)，能有意識(shí)地保護(hù)和發(fā)展旅游業(yè)。

紅色旅游主要是利用當(dāng)?shù)氐募t色資源來發(fā)展旅游業(yè)，提高當(dāng)?shù)氐募t色旅游利用率，對(duì)于演藝事業(yè)的人才培訓(xùn)，是新縣的一個(gè)重要特色，主要是利用當(dāng)?shù)氐募t色革命故事，進(jìn)行演繹重播，回憶當(dāng)年經(jīng)典場(chǎng)景，讓游客更加體驗(yàn)到新縣的紅色魅力。企業(yè)會(huì)通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的篩選，以培養(yǎng)帶領(lǐng)一大批專業(yè)人員進(jìn)行發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，這就很好地解決了人力資源的問題。

在人才培養(yǎng)中，給當(dāng)?shù)鼐用駧砹嗽S多福利，留住了居民的心，讓居民誠(chéng)心誠(chéng)意地為企業(yè)服務(wù)，而企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過程中，會(huì)向當(dāng)?shù)鼐用穹从呈袌?chǎng)需求情況，居民可以適當(dāng)掌握趨勢(shì)，再向企業(yè)更好的服務(wù)，這就形成了“農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式”。

2.“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式的發(fā)展

“農(nóng)戶-企業(yè)”模式是在新縣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收中演變出來的一種經(jīng)濟(jì)模式，它的出現(xiàn)使得新縣居民有更多的途徑去選擇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的方法，該模式和企業(yè)承包模式有所類似，但也有所不同，企業(yè)承包只是給被承包的農(nóng)戶利潤(rùn)，企業(yè)只是承包的農(nóng)戶產(chǎn)品，而農(nóng)戶-企業(yè)模式不只承包產(chǎn)品，它還需要提供福利給農(nóng)戶，例如：提供商品、提供崗位、提供培訓(xùn)等，居民在這些福利的基礎(chǔ)上，生活水平提高了。其實(shí)在一定程度上，這些居民算是該企業(yè)的員工，因此，福利的反饋?zhàn)饔镁哂泻艽蟮挠绊懥Α?/p>

新縣經(jīng)過許多年的脫貧工作，繁衍出了許多扶貧模式，“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式的出現(xiàn)并不晚，它經(jīng)過了歲月的考驗(yàn)，發(fā)展得比較穩(wěn)定和有效。近些年來，許多經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收方式的出現(xiàn)也給該模式帶來了許多靈感和創(chuàng)新，它主要是從福利反饋中下手，增加了員工福利，抓住了農(nóng)民的心。以往的福利反饋可能只是免費(fèi)獲得加工產(chǎn)品或者得到低價(jià)產(chǎn)品，但是該模式下的福利各種各樣，包含技能培訓(xùn)、團(tuán)建、崗位提供、金錢獎(jiǎng)勵(lì)、生活補(bǔ)助、精神鼓勵(lì)等，從原本的物質(zhì)提供到現(xiàn)在的精神補(bǔ)償，是該模式最具特色的地方。

（三）新縣“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析（Strength）

（1）該模式的發(fā)展依托于國(guó)家政策及政府的大力支持與協(xié)助。

近年來，政府高度關(guān)注農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)系，在中間提供了許多幫助與引薦，最重要的還有資金提供。新縣政府為了響應(yīng)國(guó)家的扶貧辦政策，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。村村都有集體經(jīng)濟(jì)收入，全縣農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平[1]。發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟(jì)一直是各級(jí)政府的工作重點(diǎn)。紅色旅游的興起成為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一個(gè)突破口和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅為老區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，而且也帶動(dòng)和促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。因?yàn)檎恼呒鞍l(fā)展傾向給新縣的農(nóng)戶、企業(yè)帶來了許多的利益與幫助，而且為了更好地形成扶貧模式，也為了更好地發(fā)展工作，政府把農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)系起來，自己充當(dāng)中間人、引薦人，把農(nóng)戶介紹給信譽(yù)高的企業(yè)。如果企業(yè)達(dá)到一定的條件，將會(huì)得到政府一定額度的資金幫助。在此過程中，企業(yè)的人力資源問題得到了解決，企業(yè)也為了得到更高的政府資金幫助，積極帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì);而農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品也得到了很好的取向，解決了產(chǎn)品滯銷問題，同時(shí)也給農(nóng)戶帶來了一定的收入，政府的參與使得農(nóng)戶與企業(yè)模式的發(fā)展更加順利。

（2）模式發(fā)展使得“紅綠”旅游資源充分利用

在綠色資源方面，新縣地處江淮分水嶺，境內(nèi)有長(zhǎng)江、淮河流域兩大水系，因此孕育了許多生物，但是越多的資源將會(huì)面臨著更大資源閑置的問題。比如大量農(nóng)戶的種植物無法銷售完，而因?yàn)榈乩砦恢迷斐傻耐ㄟ_(dá)性問題，游客較難抵達(dá)旅游景點(diǎn)，給旅游景區(qū)帶來資源閑置問題。對(duì)于紅色資源方面，紅色資源主要是新縣在革命時(shí)期留下的紅色革命文化、故事和遺址。提起新縣，經(jīng)常聯(lián)想到“將軍縣”、“大別山區(qū)”、“黃麻起義”等，這就表明了新縣的紅色文化在人們心中刻下了深深地印象。但是因?yàn)榧t色旅游建設(shè)不夠完善、設(shè)施不齊全、旅游交通不便，沒有很好地解決最后一公里問題，營(yíng)銷宣傳也沒有做好，導(dǎo)致游客對(duì)紅色旅游景區(qū)的需求越來越低，進(jìn)一步加劇了資源閑置。

農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式的出現(xiàn)，很好地解決了上述紅綠資源出現(xiàn)的問題。農(nóng)戶在與企業(yè)合作的過程中，企業(yè)為了很好地與農(nóng)戶打交道，通常會(huì)向農(nóng)戶提供交通工具、生活基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、特色路線等，而農(nóng)戶為了更好地發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也會(huì)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)自身?xiàng)l件能力，在此過程中，政府也起到了重要的作用，很好地向旅游者提供了旅游車服務(wù)、包車服務(wù)、地陪服務(wù)、住宿服務(wù)等。該模式的發(fā)展很好地吸引了游客，解決了游客的基礎(chǔ)需求條件，滿足了游客對(duì)于新縣的旅游需求，極大程度解決了新縣旅游資源閑置的問題。

資源閑置一直以來都是旅游業(yè)面臨的重要問題之一，而新縣的農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式解決了資源閑置的短板，提高了旅游重游率，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)，這也是農(nóng)戶企業(yè)扶貧模式的最大優(yōu)勢(shì)之一。

2.劣勢(shì)分析（Weakness）

（1）模式發(fā)展中旅游設(shè)施不完善

農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式的發(fā)展需要一定的基礎(chǔ)旅游設(shè)施，比如通暢的道路、交通工具、公共廁所、醫(yī)院、便利店、酒店、飲食店等基礎(chǔ)設(shè)施，但是要完善旅游設(shè)施并不是一件簡(jiǎn)單的事，因?yàn)樯婕暗漠a(chǎn)業(yè)過多，企業(yè)與農(nóng)戶資金有限，政府的扶持也有限，導(dǎo)致模式在發(fā)展過程中，受到了一定的阻礙。

農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式的發(fā)展并沒有很好地解決旅游設(shè)施完善問題，要想很好地解決旅游設(shè)施問題需要政府的積極介入，同時(shí)，也需要農(nóng)戶、企業(yè)的相互合作，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才有資本完善當(dāng)?shù)氐穆糜卧O(shè)施。加快旅游設(shè)施建設(shè)是新縣旅游發(fā)展需要解決的重大問題之一。

（2）模式發(fā)展缺乏有效的營(yíng)銷手段

農(nóng)戶企業(yè)扶貧模式中，產(chǎn)品營(yíng)銷策略缺乏有效的方法進(jìn)行宣傳，企業(yè)從農(nóng)戶的種植物中得到原材料，再對(duì)原材料進(jìn)行加工和包裝，得到向外銷售的商品。這一環(huán)節(jié)中最重要的是該利用怎樣的營(yíng)銷手段、如何把商品賣出去是企業(yè)最重要的環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵性的問題。近年來，企業(yè)從農(nóng)戶手中收購(gòu)的原材料進(jìn)行加工、包裝后產(chǎn)出的商品常出現(xiàn)滯銷情況，根本原因就在于缺乏有效的營(yíng)銷手段。產(chǎn)品滯銷就會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)短缺、收入減少、人心向下等問題。無論是農(nóng)產(chǎn)品的加工商品，還是手工品的加工商品，都面臨著營(yíng)銷手段的缺乏。對(duì)于新縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有帶來更好的效益。除了農(nóng)產(chǎn)品方面的商品沒有得到有效的營(yíng)銷宣傳之外，還有景區(qū)景點(diǎn)以及演藝事業(yè)等也沒有得到很好的營(yíng)銷宣傳。在農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式中，農(nóng)戶缺乏營(yíng)銷和宣傳的觀念，企業(yè)沒有注重產(chǎn)品營(yíng)銷，導(dǎo)致該模式的發(fā)展缺乏有效的營(yíng)銷手段。

3.機(jī)會(huì)分析（Opportunity）

（1）模式發(fā)展為新縣帶來了扶貧發(fā)展途徑

新縣一直以來都是扶貧的重要對(duì)象，因此無論是政府，還是企業(yè)、農(nóng)戶為了脫離貧困而做出了許多努力。農(nóng)戶企業(yè)扶貧模式是在時(shí)間的積累下而形成的一個(gè)模式，也是在時(shí)間的見證下，證明了它的扶貧影響力。它的發(fā)展為新縣帶來了一個(gè)切實(shí)可行的扶貧途徑，模式從根本上解決了農(nóng)戶貧困問題，加大企業(yè)的影響力，提高農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)系，二者相互共贏。農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式在政府支持幫助下，通過企業(yè)努力，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決人力閑置問題，而農(nóng)戶從企業(yè)中得到許多福利反饋，從而真心誠(chéng)意為企業(yè)服務(wù)，帶來經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式的發(fā)展給了許多扶貧模式一個(gè)經(jīng)驗(yàn)借鑒。它也是許多扶貧模式的基礎(chǔ)，其他扶貧模式從該模式中得到了啟發(fā)，有了借鑒。它還為其他扶貧模式增加了許多創(chuàng)新，使模式更加細(xì)分化，這使得模式發(fā)展更加多樣化和全面化，扶貧模式的發(fā)展多樣化，使得新縣的經(jīng)濟(jì)更加具有活力。

（2）模式的發(fā)展易形成產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)

細(xì)分市場(chǎng)是指對(duì)既定的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)會(huì)做出立刻反應(yīng)的消費(fèi)者。農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式其中一個(gè)環(huán)節(jié)就是企業(yè)研發(fā)出各種產(chǎn)品來滿足旅游者的差異性和個(gè)性化需求，農(nóng)戶在這一環(huán)節(jié)中充當(dāng)員工和向游客介紹產(chǎn)品的作用，為企業(yè)帶來旅游者對(duì)商品的消費(fèi)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。例如針對(duì)一些想回顧新縣歷史經(jīng)典場(chǎng)景的游客，企業(yè)會(huì)選取一批具有能力的農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，通過特色劇場(chǎng)和角色扮演，來展示新縣特色。對(duì)于多數(shù)游客想去的景點(diǎn)，企業(yè)通過研發(fā)紅色特色路線，把較多游客想要去的旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來形成特色路線，農(nóng)戶在中間充當(dāng)?shù)胤较驅(qū)Щ蛘呱痰昀习宓慕巧?，為游客指引路線和售賣產(chǎn)品。

農(nóng)戶在細(xì)分市場(chǎng)中得到更多的福利反饋，農(nóng)戶企業(yè)互利共贏。產(chǎn)品的細(xì)分有利于企業(yè)發(fā)掘和開闊新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，有利于企業(yè)將各種資源合理利用到目標(biāo)市場(chǎng)，有利于制定適合用的經(jīng)銷策略，有利于調(diào)整市場(chǎng)的營(yíng)銷策略。

4.威脅分析（Threat）

（1）模式的發(fā)展使得知識(shí)的輸入有限

農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式的兩大主體是農(nóng)戶和企業(yè)， 發(fā)展方向主要是農(nóng)戶向企業(yè)提供原材料，企業(yè)提供福利給農(nóng)戶，兩者形成循環(huán)互利模式。而在這個(gè)過程中，知識(shí)、專業(yè)能力等才能的輸入有限。農(nóng)戶身處貧困地區(qū)沒有得到良好的教育，知識(shí)水平低，所以該模式的發(fā)展，主要是來自于企業(yè)的輸入和輸出。企業(yè)與外界聯(lián)系的過程中，不斷從外界吸收有利的信息，然后再把這些有利的信息轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展信息，創(chuàng)新出一個(gè)新的途徑來發(fā)展農(nóng)戶-企業(yè)模式，而農(nóng)戶只能從企業(yè)的發(fā)展模式中得到外界的新知識(shí)，這就使得模式發(fā)展在知識(shí)攝入方面存在局限性。

在該模式中，知識(shí)輸入方向主要是：企業(yè)從外界獲得有利信息，農(nóng)戶向企業(yè)吸取有力信息。該方向具有局限性、單調(diào)性、片面性，使得知識(shí)在輸入輸出過程產(chǎn)生誤差。人才培養(yǎng)是每一個(gè)企業(yè)的核心內(nèi)容之一，知識(shí)就是培養(yǎng)人才的重要部分。知識(shí)的輸入輸出，應(yīng)該具有多樣性、全面性才能使得模式發(fā)展的更完善。

（2）模式發(fā)展容易使員工滿足現(xiàn)狀、得過且過

農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式存在一個(gè)威脅點(diǎn)，就是容易讓員工產(chǎn)生安逸感。企業(yè)發(fā)展的多樣化，使得模式發(fā)展更加完善，因此，企業(yè)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)的途徑更加多元化，員工從企業(yè)獲得的利益也增加，而農(nóng)戶在其中的貢獻(xiàn)力度有所降低。企業(yè)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)的途徑多元化需要豐富的知識(shí)、技能能力、專業(yè)業(yè)務(wù)等方面的才能才可以創(chuàng)新出一個(gè)新的方向，而農(nóng)戶一般知識(shí)水平低，能力有限，在其中并不能做出突出貢獻(xiàn)，也就是因?yàn)檫@樣低貢獻(xiàn)、較高收入的現(xiàn)象，使員工主觀能動(dòng)性不足，容易滿足現(xiàn)狀，得過且過，缺乏進(jìn)取心。企業(yè)為了更好地解決員工主觀能動(dòng)性不足行為，一般進(jìn)行罰款、裁員等措施，而企業(yè)中，大部分員工來自于新縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，企業(yè)為了幫助農(nóng)戶脫離貧困，響應(yīng)政府政策并拉動(dòng)新縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不敢加大力度實(shí)施懲罰措施，所以并沒有很好地解決員工主觀能動(dòng)性不足的現(xiàn)象，這個(gè)問題仍是一個(gè)威脅因素。

該模式的發(fā)展存在一定的威脅因素，內(nèi)部存在員工主觀能動(dòng)性不足的威脅因素，農(nóng)戶存在企業(yè)罰款、裁員、失業(yè)的威脅因素。無論是農(nóng)戶還是企業(yè)在該模式中存在的威脅因素仍然是不可忽視的問題。

（四）影響

“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式的出現(xiàn)給當(dāng)?shù)鼐用駧砹嗽S多便利和利益，也提供了一條經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收路徑。它的出現(xiàn)給新縣提供了一個(gè)扶貧發(fā)展模式，讓更多的人發(fā)現(xiàn)該模式的可鑒之處。該模式的出現(xiàn)，讓新縣的居民在精準(zhǔn)脫貧的路上越走越“得勁”。

“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式的發(fā)展回應(yīng)了2018年國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，文件指出政府需要打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和儲(chǔ)備，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，為該模式帶來了強(qiáng)有力的后盾與支持。因?yàn)閲?guó)家政策支持，使得新縣政府、企業(yè)和農(nóng)戶在脫貧的工作中充滿積極性。

企業(yè)大力支持國(guó)家的扶貧工作，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，對(duì)于脫貧成功農(nóng)戶給予資金和表彰，對(duì)于尚處困難的農(nóng)戶發(fā)放各種福利，爭(zhēng)取把所有農(nóng)戶帶上致富的道路。農(nóng)戶-企業(yè)扶貧模式的發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)，也得到了極好的反饋，它的主要影響有：1.產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分化;2.增加就業(yè)率;3.給可選擇的扶貧模式提供借鑒與創(chuàng)新的基礎(chǔ);4.在不破壞環(huán)境的前提下，充分利用“紅綠資源”。5.為新縣帶來經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論

在多種扶貧模式中，本文研究的“農(nóng)戶-企業(yè)”模式發(fā)展較為成熟，也是新縣人民喜聞樂見的模式，它具有獨(dú)特性，也具有典型性。隨著時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的積累，這種模式得到了很好的改善和發(fā)展，它的福利反饋政策也越來越人性化，從原本簡(jiǎn)單的物質(zhì)補(bǔ)助到現(xiàn)在的精神與物質(zhì)補(bǔ)助，無一不體現(xiàn)了這種模式的優(yōu)越性與適應(yīng)性。

新縣的“紅綠資源”豐富，為了更好地利用資源優(yōu)勢(shì)來充分發(fā)展旅游，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取早日成為“真正的貧困縣”，農(nóng)戶和企業(yè)想出了各種方式，通過互惠互利、相互讓步等措施，最終形成了“農(nóng)戶-企業(yè)”扶貧模式。從SWOT分析中可以深刻體驗(yàn)該模式的意義，深刻了解該模式的特點(diǎn)。從外部因素看，由于紅色旅游依托的旅游資源帶有明顯的政治色彩，而且在它發(fā)展過程中與愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育密不可分，其發(fā)展必將得到國(guó)家政策的長(zhǎng)期有力支持，但同時(shí)紅色旅游市場(chǎng)受游客行為選擇變化的影響，存在不確定性，隱含著一定風(fēng)險(xiǎn)[4]。從內(nèi)部因素看，雖然紅色資源具有一定的市場(chǎng)號(hào)召力，但綠色旅游資源和根植于區(qū)域文化的民俗文化旅游資源才是推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的重要因素，它們有著更為廣闊的吸引范圍。如果沒有綠色旅游產(chǎn)品作支撐以及文化旅游的拓展，紅色旅游的發(fā)展將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生存空間的擠壓，因此，紅色旅游的發(fā)展不應(yīng)僅僅停留在對(duì)單一資源的開發(fā)，而應(yīng)更多地從產(chǎn)品體系角度及迎合不斷發(fā)展變化的時(shí)代要求出發(fā)，走多樣化、綜合化、以紅帶綠、以文化旅游產(chǎn)品完善紅色旅游產(chǎn)品等多種經(jīng)營(yíng)的道路，使之成為一種綜合性強(qiáng)，市場(chǎng)覆蓋面大，依托紅色，又能超越紅色的新型紅色旅游開發(fā)地，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的真正可持續(xù)[4]。

農(nóng)戶企業(yè)扶貧模式的發(fā)展給新縣帶來了許多幫助，也在一定程度上解決了新縣的旅游經(jīng)濟(jì)問題。該模式的發(fā)展，使得企業(yè)產(chǎn)品細(xì)分化，給農(nóng)戶帶來了穩(wěn)定的工作與經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，該模式的完善發(fā)展給其他扶貧模式做了榜樣，提高了其他扶貧模式的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。該模式發(fā)展成功的重要因素是政府政策的輔助，才使得模式發(fā)展更加規(guī)范化，也因?yàn)檎膮⑴c使得該模式更具有普遍性。

參考文獻(xiàn)：

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