中共杭州市委黨史研究室

省委下發(fā)《關(guān)于進一步加強黨史工作的意見》（浙委〔2007〕119號）文件、召開黨史工作會議后，杭州市按照省里的要求，迅速行動起來，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)省委119號文件和省委黨史工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，并結(jié)合杭州市黨史工作的實際情況，明確思路，突出重點，確定了建設(shè)黨史工作強市的目標，以改革創(chuàng)新精神大力推進黨史工作，確保干在實處，走在前列。

一、在統(tǒng)一思想中堅定信心

省委119號文件的下發(fā)和省委黨史工作會議的召開，是全省加強黨史工作、發(fā)展黨史事業(yè)的兩件大事，杭州市在學(xué)習(xí)貫徹文件和會議精神時，自覺站在政治高度、全局高度和歷史高度充分認識其重要意義，增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動性和積極性，把思想和行動統(tǒng)一到文件和會議精神上來。

一是組織學(xué)習(xí)，堅定信心。省委黨史工作會議結(jié)束后，杭州市委黨史研究室立即召開全體會議，傳達學(xué)習(xí)省委119號文件和省委黨史工作會議精神，研究部署貫徹落實工作。學(xué)習(xí)了省委書記趙洪祝在省委黨史工作會議上的講話，省委常委、省委秘書長李強的講話及杭州市委副書記王金財在主持杭州組討論時的講話。對貫徹落實文件和會議精神進行了討論，認為省委文件的下發(fā)和會議的召開，為推進黨史工作、發(fā)展黨史事業(yè)創(chuàng)造了條件。學(xué)習(xí)和討論堅定了全體干部的信心，一致認為要抓住機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)由黨史資源大市向黨史工作強市的新跨越。

二是深刻領(lǐng)會，突出重點。省委下發(fā)文件、召開黨史工作會議，是黨史工作史上的里程碑，為黨史事業(yè)的發(fā)展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證和政策保證，創(chuàng)造了良好氛圍和環(huán)境。杭州市要借好這個東風(fēng)，推動黨史工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面。在爭取向市委常委會做工作匯報、下發(fā)《中共杭州市委關(guān)于進一步加強黨史工作的意見》、召開市委黨史工作會議三項重點工作外，結(jié)合杭州市城區(qū)沒有黨史機構(gòu)的實際情況，力爭在城區(qū)設(shè)置黨史機構(gòu)，以健全機構(gòu)，充實隊伍，推動全市黨史工作的均衡、高效開展。

三是統(tǒng)一思想，爭取支持。通過學(xué)習(xí)，大家一致認為，市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，是杭州市黨史事業(yè)順利發(fā)展的根本保證。在工作中，積極主動爭取市委的重視和支持。省委黨史工作會議后第二天，以書面形式向王國平書記匯報了省委黨史工作會議精神，并提出三點建議：一是市委常委會專門聽取一次關(guān)于貫徹省委黨史工作會議精神和全市黨史工作情況匯報；二是市委出臺《關(guān)于進一步加強黨史工作的意見》；三是市委在適當(dāng)?shù)臅r候召開市委黨史工作會議。匯報得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并迅速得以落實。

二、在搶抓機遇中狠抓落實

在貫徹落實省委119號文件和會議精神中，杭州市委、各區(qū)縣（市）委及職能部門不同層面行動迅速，上下配合，把工作落到了實處。

一是市委常委會充分肯定黨史工作。11月6日，十屆市委常委第21次會議聽取了市委黨史研究室的工作匯報。市委黨史研究室主任辛薇就省委黨史工作會議精神及杭州市貫徹情況，杭州市黨史工作近年來的主要成績、突出問題和工作中的困難，下一步加強杭州市黨史工作的思路和有關(guān)建議作了簡要匯報。建議市委在適當(dāng)時候召開市委黨史工作會議，并對會議的規(guī)模和議程提出了建議。常委會充分肯定了市委黨史研究室取得的成績，表示對市委黨史研究室近幾年的工作較滿意，希望再接再厲，抓住機遇，乘勢而上，爭取更大的成績，在全省帶好頭。常委會要求深入貫徹省委黨史工作會議和省委119號文件精神，把措施落實到位，為黨史工作再創(chuàng)佳績提供保障。常委會同意召開市委黨史工作會議，并原則同意會議方案；同意增強黨史部門力量，一是市本級黨史隊伍充實力量，二是增設(shè)城區(qū)黨史機構(gòu)；同意加大對黨史工作的保障力度。市委常委會對黨史工作的決策，對于促進杭州市黨史事業(yè)的發(fā)展具有重要意義和強大的推動作用。

二是中共杭州市委下發(fā)《關(guān)于進一步加強黨史工作的意見》。11月13日，中共杭州市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨史工作的意見》（市委〔2007〕39號）。文件共分四部分12條，深刻闡述了新形勢下做好黨史工作的重要性，對黨史工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、黨史部門的主要職責(zé)和各級黨委加強對黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，為加強黨史工作指明了方向，尤其是對于今后幾年杭州黨史工作的思路和重點提出了要求。文件還對加大黨史工作隊伍建設(shè)和保障力度作出明確要求，特別是針對杭州市6個城區(qū)未設(shè)黨史研究室的現(xiàn)狀，在意見中明確，應(yīng)盡快建立黨史機構(gòu)。受機構(gòu)數(shù)限制難以單獨設(shè)置的，可依托區(qū)委辦公室、區(qū)委組織部等，增掛黨史機構(gòu)牌子，確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，配備工作人員。市委39號文件的下發(fā)，對發(fā)展杭州市的黨史事業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

三是召開杭州市委黨史工作會議。12月29日，杭州市委黨史工作會議召開。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平發(fā)來賀信，市委副書記王金財?shù)綍v話，市委常委、組織部長于躍敏主持會議，市領(lǐng)導(dǎo)孫景淼、許勤華、趙光育出席。省委黨史研究室副主任金延鋒應(yīng)邀出席。王國平在賀信中充分肯定了杭州市黨史工作取得的成績，他希望全市各級黨史部門和廣大黨史工作者，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央關(guān)于新時期黨史工作的一系列重要指示精神，全面落實省、市委關(guān)于進一步加強黨史工作的意見，切實加強地方黨史研究，大力開展地方黨史資料征集，不斷深化黨史宣傳教育，用黨的偉大成就激勵人，用黨的成功經(jīng)驗啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，推動杭州市由黨史資源大市向黨史工作強市的新跨越，充分發(fā)揮黨史工作在共建共享“生活品質(zhì)之城”和黨的建設(shè)中的重要作用。王金財強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，全市黨史工作要緊緊圍繞市委工作大局，認真貫徹省市黨史工作會議和市委39號文件精神，努力把杭州這個黨史資源大市建設(shè)成為黨史工作強市。市委黨史工作會議還對全市黨史優(yōu)秀成果進行表彰。

四是以調(diào)查研究為抓手，推動市與區(qū)、縣（市）齊頭并進。杭州市在謀求市本級發(fā)展的同時，加強對區(qū)、縣（市）的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力形成市與區(qū)、縣（市）上下聯(lián)動、整體推進的良好局面。

1、加大調(diào)研力度。為把省委黨史工作會議提出的工作任務(wù)落到實處，杭州市委黨史研究室做了大量的調(diào)查研究。一是對全市黨史研究室工作現(xiàn)狀、存在的困難和問題進行了全面、深入地調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上，為新時期黨史工作再上新臺階提出了建議。為市委常委會聽取匯報、市委下發(fā)文件、召開市委黨史工作會議，做好充分準備。二是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了市本級和區(qū)、縣（市）隊伍建設(shè)設(shè)想，以及在老城區(qū)建立黨史機構(gòu)的方案。三是為做好黨史工作所必須的條件進行了調(diào)研，提出加大保障力度的設(shè)想。

2、增加機構(gòu)和編制。一是市本級增加處室和編制。加強黨史干部隊伍建設(shè)是推動黨史事業(yè)發(fā)展的組織保證。長期以來，黨史部門任務(wù)繁重，然而力量卻相對薄弱，使黨史工作的開展受到一定的限制。借助省委黨史研究室增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和編制的有利時機，我室向市委常委會提出增加一個處室的建議并得到原則同意。在市委領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，市編辦批復(fù)，市委黨史研究室增設(shè)1個處室———征研二處，配備3個編制，1個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。這不但緩解了杭州市黨史工作人員短缺的困難，也激發(fā)了黨史工作者的積極性。二是協(xié)調(diào)城區(qū)建立黨史機構(gòu)。根據(jù)市委39號文件要求，我室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，積極協(xié)助杭州市六城區(qū)建立黨史機構(gòu)。1月初，組織召開了城區(qū)組織部長會議，基本確定城區(qū)黨史機構(gòu)的設(shè)置方案，城區(qū)黨史機構(gòu)將掛靠在組織部，組織部副部長兼任黨史研究室主任。1月中旬，發(fā)出《關(guān)于建立健全黨史機構(gòu)的通知》，積極推動各城區(qū)黨史機構(gòu)的設(shè)置。目前，上城區(qū)、江干區(qū)委常委會已經(jīng)決定設(shè)立黨史研究室，下城區(qū)、西湖區(qū)書記辦公會議已討論決定設(shè)立黨史研究室；四區(qū)黨史研究室原則上都設(shè)在區(qū)委組織部，并配備專職工作人員。拱墅區(qū)、濱江區(qū)正在制定方案，準備提交區(qū)委討論。

3、加強對區(qū)、縣（市）工作的指導(dǎo)。省委黨史會議召開后，在做好市本級貫徹落實工作的基礎(chǔ)上，室領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊，到區(qū)、縣（市）調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作。我室要求處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年對區(qū)、縣（市）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)次數(shù)不少于3次。各區(qū)、縣（市）黨史部門聯(lián)系實際，積極行動，分別向所在區(qū)、縣（市）黨委做匯報，取得黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，貫徹落實工作進展順利。截至目前，蕭山區(qū)委聽取了蕭山區(qū)委黨史研究室的工作匯報，建德市委常委會聽取了建德市委黨史研究室的工作匯報；富陽市委、余杭區(qū)委、桐廬縣委、建德市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨史工作的意見》；建德市、淳安縣決定專門召開黨史工作會議。此外，蕭山區(qū)召開了史志工作會議，余杭區(qū)、富陽市、臨安市、桐廬縣在黨建工作會議上突出強調(diào)黨史工作的內(nèi)容。

三、在開拓創(chuàng)新中實現(xiàn)跨越

杭州市黨史工作按照市委黨史工作會議提出的“確立一個目標、實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)移、堅持三個結(jié)合、謀求四個突破”要求，開拓創(chuàng)新，突出重點，大力推動全市黨史工作再創(chuàng)新局面。

一是以紀念改革開放30周年為契機，圍繞中心，服務(wù)大局。去年7月份，我室開始謀劃杭州市改革開放30周年系列活動方案，并報送市委。9月份，市委辦發(fā)〔2007〕124號文件，成立杭州市改革開放30周年系列活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在我室。2008年1月14日，市委辦、市府辦印發(fā)了杭州市改革開放30周年系列活動方案。杭州市改革開放30周年系列活動是我室工作的重中之重，重點開展好“五個一”活動，即編撰出版一本書（《跨越———杭州改革開放三十年》）、組織一次研討會（紀念改革開放三十周年研討會）、舉辦一次評選（杭州市改革開放以來最具影響力的十件大事評選）、舉辦一次展覽（《回顧與展望———杭州改革開放的歷程與成就》展覽）、編印一本畫冊（《讓我們生活得更好———杭州打造生活品質(zhì)之城》畫冊）。目前，各項工作正在有序推進。

二是以地方黨史二卷編寫為重點，克難攻堅，夯實基礎(chǔ)。從2003年開始，我室開始黨史二卷的資料查閱、搜集、整理、出版工作，目前已經(jīng)出版《探索之路———杭州市社會主義時期黨史專題集》四冊，《改革之光———杭州市改革開放新時期黨史專題集》兩冊。2007年，市本級對二卷編寫綱目向省委黨史研究室和區(qū)、縣（市）廣泛征求意見，進行修改完善。在扎實的資料基礎(chǔ)上，市本級在今年全面展開了中共杭州黨史二卷編寫工作，力爭年內(nèi)完成初稿。區(qū)、縣（市）的二卷編寫出版工作，在富陽市已經(jīng)率先出版的基礎(chǔ)上，力爭蕭山區(qū)、余杭區(qū)、建德市、臨安市二卷出版。同時，繼續(xù)開展社會主義時期黨史和國史征編研究，抓好我市黨史、國史專題編輯出版工作。

三是以黨史“六進”為平臺，發(fā)揮優(yōu)勢，增強實效。充分發(fā)揮黨史自身優(yōu)勢，加大黨史宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)等“六進”力度，繼續(xù)開展與社區(qū)群眾的共建結(jié)對，大力普及黨史宣傳教育知識，不斷提高黨史工作知名度和社會認可度。今年3月5日，是周恩來同志誕辰110周年紀念日。為緬懷周恩來同志的光輝業(yè)績和不朽功勛，學(xué)習(xí)他的革命精神和崇高品格，市委黨史研究室在梅家塢周總理紀念室舉行紀念周恩來同志誕辰110周年座談會。邀請當(dāng)年曾在周恩來總理身邊工作服務(wù)過的五位老同志參加座談會，認真傾聽他們滿懷深情地講述感人至深的故事。我室還向梅家塢周總理紀念室贈送了《周恩來與西湖》一書和《情滿西湖———老一輩革命家與杭州》畫冊。

四是以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，充實力量，提高素質(zhì)。完成繁重的黨史工作任務(wù)，實現(xiàn)黨史事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨史工作隊伍。在抓好平時政治學(xué)習(xí)的同時，還通過請進來、走出去的方法，加大對干部的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；今年又選派1名干部到重點工程去掛職鍛煉；堅持“開門辦史”，鍛煉隊伍；堅持區(qū)、縣（市）主任例會制度，交流經(jīng)驗，凝聚力量。今年，我室新進了2名干部（選調(diào)1名，招考1名），為我室?guī)砹诵碌幕盍Α?/p>

省委119號文件的下發(fā)和黨史工作會議的召開，為黨史事業(yè)發(fā)展提供了很好的機遇，創(chuàng)造了良好的氛圍，杭州市抓住機遇，開拓進取，統(tǒng)一思想，狠抓落實，為杭州市黨史事業(yè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，提供了保障。我們將繼續(xù)外創(chuàng)環(huán)境，內(nèi)強素質(zhì)，為實現(xiàn)黨史資源大市向黨史工作強市的新跨越而努力。