朱先飛　唐義國

[背景材料]

2007年12月7日，國務院第198次常務會議通過了中國國務院關于修改《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》(下稱《辦法》)的決定，《辦法》將國家法定節(jié)假日由10天增加為11天，取消“五一”黃金周，“五一”國際勞動節(jié)假日由3天調(diào)整為1天，同時將除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日。允許周末上移下錯，與法定節(jié)假日形成連體。此次國家法定節(jié)假日制度調(diào)整方案的制訂體現(xiàn)了以下原則：一是法定休假日天數(shù)要與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應；二是法定節(jié)假日安排要有利于弘揚和傳承民族傳統(tǒng)文化；三是節(jié)假日制度安排要盡量減少對經(jīng)濟社會運行影響和沖擊；四是休假制度安排要體現(xiàn)社會公平，讓全體公民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果；五是法定節(jié)假日調(diào)整和帶薪休假制度安排要充分考慮到國民旅游需求。

[多角度分析]

一、經(jīng)濟常識角度

1．消費水平受多種因素的影響。社會經(jīng)濟發(fā)展水平、居民收入、家庭人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)、物價水平等影響居民消費水平的高低，其中社會經(jīng)濟發(fā)展水平是決定性因素，居民收入和物價水平是主要因素。改革開放以來，隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展，人民收入增加，人們需要更多的休假時間，來滿足日益增長的物質(zhì)文化需要。而且，隨著經(jīng)濟水平的提高，人們越來越追求身心愉悅和全面發(fā)展，這時發(fā)展資料和享受資料的消費將逐漸增加。居民消費趨勢一般遵循由較低層次向較高層次發(fā)展，由生存需要到發(fā)展需要再到享受需要遞進的規(guī)律?！胺ǘㄐ菁偃仗鞌?shù)要與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應”“法定休假日調(diào)整要充分考慮到國民旅游需求”等原則體現(xiàn)了這些道理。

2．生產(chǎn)與消費的辯證關系。生產(chǎn)決定消費，消費對生產(chǎn)又具有重要的反作用。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，人們的消費觀念以及消費的質(zhì)量和水平不斷發(fā)生變化。假日經(jīng)濟的威力巨大，能刺激消費，拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，消費需要對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起導向作用。消費為生產(chǎn)創(chuàng)造新的勞動力，能提高勞動力質(zhì)量和生產(chǎn)積極性?！胺ǘü?jié)假日”的調(diào)整以及帶薪休假制度的實施，既可以促進經(jīng)濟發(fā)展又可以激發(fā)勞動者的生產(chǎn)積極性。

3．保護環(huán)境，實現(xiàn)“綠色消費”。綠色消費就是指以保護消費者健康和節(jié)約資源為主旨，符合人的健康和環(huán)境保護標準的各種消費行為的總稱，其核心是可持續(xù)性消費。假日經(jīng)濟的威力雖然巨大，但隨著時代的發(fā)展，黃金周制度也顯露出一些弊端，如每年三次集中長假，讓交通和旅游景區(qū)承受巨大壓力：交通擁擠、景區(qū)的自然環(huán)境得不到很好休整與恢復，帶來了嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。“節(jié)假日安排要盡量減少對經(jīng)濟社會運行的影響和沖擊”原則體現(xiàn)了：節(jié)假日安排上要體現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、綠色消費，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

4．保障勞動者的休息和休假權利，更加關注社會公平。實行“帶薪休假制度”有利于公民的休息和休假權利的保障，是對公民權利的尊重。公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發(fā)勞動者提高效率的積極性。實行全民“帶薪休假制度”又體現(xiàn)了隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，國家讓全體公民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要理念，真正做到休養(yǎng)生息與以人為本的統(tǒng)一。

二、政治常識角度

1．體現(xiàn)了決策的民主化。近一年多來，國家有關部門組織開展了多方面的工作，包括開展專題調(diào)研，召開多次座談會，不斷聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及有關部門的意見和建議，較為廣泛地進行了民意調(diào)查。國家法定節(jié)假日調(diào)整方案廣泛征詢民意，集思廣益，使公民通過多種方式，提出好的建議和意見，積極參與法定節(jié)假日調(diào)整，這樣一方面能夠使法定節(jié)假日調(diào)整既合乎公眾的需要和愿望，又切實可行；另一方面，聽取專家的意見，集中學者的智慧，充分發(fā)揮專家學者在法定節(jié)假日調(diào)整中的作用，提高了節(jié)假日調(diào)整決策的科學性。

2．公民要積極參與有序政治生活。2007年11月9日《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國家發(fā)改委網(wǎng)站以及新浪、搜狐等網(wǎng)站上公布并展開的民意調(diào)查，引起了強烈反響。據(jù)新華社、《新京報》報道，《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》民意網(wǎng)上問卷調(diào)查于2007年11月15日24時結(jié)束。據(jù)初步統(tǒng)計，截至15日20時，除掉無效投票外，大約155萬網(wǎng)民參加了此項調(diào)查。網(wǎng)民對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》民意調(diào)查的強烈反響說明我們要積極參與有序政治生活，嘗試參與民主管理活動，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，在實踐中逐步增強和提高政治參與的責任意識和實際本領。

3．行使公民監(jiān)督權的體現(xiàn)。監(jiān)督權是公民的基本政治權利。網(wǎng)民對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》民意調(diào)查的強烈反響也是行使公民監(jiān)督權的體現(xiàn)，有利于克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作；有利于維護國家利益和公民的合法權益；有利于激發(fā)廣大公民關心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。

4．我國政府是人民的政府。中華人民共和國的一切權力屬于人民。國家有關部門通過網(wǎng)絡對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》進行民意調(diào)查、開展專題調(diào)研、召開多次座談會，不斷聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及有關部門的意見和建議等，體現(xiàn)了政府在履行組織經(jīng)濟建設、文化建設、提供社會公共服務等幾項職能，體現(xiàn)了堅持對人民負責的原則。

5．體現(xiàn)了“三個代表”重要思想。國家有關部門通過網(wǎng)絡對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》進行民意調(diào)查體現(xiàn)了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)：立黨為公、執(zhí)政為民。實踐“三個代表”重要思想必須堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

6．體現(xiàn)了中國特色的政黨制度。我國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。在法定節(jié)假日調(diào)整上，同樣要發(fā)揮政協(xié)委員的政治參與作用，充分體現(xiàn)民主協(xié)商、參政議政的職能。

三、哲學常識角度

1．人能夠能動地認識世界。意識活動具有目的性和計劃性。人們在反映客觀世界的時候，總是抱有一定的目的和動機，在實施行動之前要預先制訂藍圖、目標、行動方式和行動步驟等。這與動物純粹無目的的本能活動是有著本質(zhì)區(qū)別的。《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》將國家法定節(jié)假日由10天增加為11天，取消“五一”黃金周，同時將除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日。這體現(xiàn)了國家有意識地保護傳統(tǒng)節(jié)日，有利于弘揚民族文化。

2．正確的意識促進事物的發(fā)展，錯誤的意識阻礙事物的發(fā)展。因此我們一定要重視意識的作用，自覺地樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識?！秶曳ǘü?jié)假日調(diào)整方案》的民意調(diào)查，深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意，必將促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3．物質(zhì)和意識的辯證關系。辯證唯物主義認為，世界上先有物質(zhì)，后有意識，物質(zhì)決定意識，意識是客觀事物在人腦中的反映；意識對物質(zhì)具有能動作

用，它不僅能夠能動地認識世界，而且能夠能動地改造世界。這要求我們一切從實際出發(fā)，實事求是。一切從實際出發(fā)、實事求是就是指做事情要尊重物質(zhì)運動的客觀規(guī)律，從客觀存在的事物出發(fā)，經(jīng)過調(diào)查研究，找出事物本身固有的而不是臆造的規(guī)律性，以此作為我們行動的依據(jù)。對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》民意調(diào)查所收集的意見，都被歸納和匯總，然后上報到國務院。最終的《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》已于2007年12月7日正式公布，2008年的法定節(jié)假日安排也已依據(jù)新方案制定。

4．實踐是認識的來源以及認識是變化發(fā)展的。認識都會經(jīng)歷一個由不知到知，由知之不多到知之較多的過程，對事物的認識也都有一個由淺入深的過程。人們在實踐中對“推行至今的雙休日和黃金周制”認識到：假日經(jīng)濟的威力雖然巨大，但隨著時代的發(fā)展，黃金周制度也顯露出一些弊端。這體現(xiàn)了實踐是認識的來源以及認識是變化發(fā)展的。

5．群眾觀點和群眾路線。人民群眾是社會實踐的主體、歷史的創(chuàng)造者。要相信群眾，依靠群眾，走群眾路線。國家有關部門通過網(wǎng)絡對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》進行民意調(diào)查、開展專題調(diào)研、召開多次座談會，不斷聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及有關部門的意見和建議等做法體現(xiàn)了政府在履行組織經(jīng)濟建設、文化建設、提供社會公共服務等幾項職能，體現(xiàn)了以人為本的群眾觀點和群眾路線。

[創(chuàng)新設題]

1．當中國年輕人熱衷過“洋節(jié)”的時候，韓國成功地向聯(lián)合國教科文組織申報將“端午節(jié)”定為韓國的文化遺產(chǎn)。因此有關專家強烈呼吁不要冷落中國的傳統(tǒng)節(jié)日。傳統(tǒng)節(jié)日作為民族文化的載體，對其理解正確的有

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①民族節(jié)日是一個民族歷史文化的長期積淀②從不同民族的節(jié)日中，能夠感受到世界文化的多樣性③慶祝民族節(jié)日是民族情感的集中表達④豐富多彩的民族節(jié)日是世界文化多樣性的唯一表現(xiàn)

A．①②③

B①③④

c．②③④

D．①②③④

2．“海上生明月，天涯共此時?！泵糠曛星锛压?jié)，海峽兩岸都會慶祝這一傳統(tǒng)節(jié)日。這體現(xiàn)了

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①中華民族有共同的傳統(tǒng)習俗②海峽兩岸同根同種，血脈相通③海峽兩岸人民對祖國統(tǒng)一大業(yè)的認同④海峽兩岸社會制度相同

A．①

B．①②

c．①②③

D．①②③④

3．從網(wǎng)民留言來看，基本上對國家調(diào)整法定節(jié)假日持肯定態(tài)度，同時也有部分網(wǎng)民持不同意見。其中，是否應取消“五一”黃金周、春節(jié)假期是否應提前到除夕、帶薪休假制度能否真正落到實處等話題，成為網(wǎng)民討論的重點。這段材料體現(xiàn)的哲學原理有

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①對立統(tǒng)一，一分為二地看問題②具體問題具體分析③集中力量解決主要矛盾④分析主流和支流⑤仁者見仁，智者見智。人們對同一事物的認識可能不同

A．①②③

B．①②④

c．③⑤

D．①④⑤

隨著人民生活水平的提高，我國不少居民利用“五一”、“十一”長假隨旅游公司外出旅游消費。2007年“十一”期間，我國外出旅游的人數(shù)再創(chuàng)歷史新高?；卮?～5題。

4．隨旅游公司旅游消費屬于

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①勞務消費②有形商品消費③生存資料消費④享受資料消費⑤租賃消費

A．①③

B．②⑤

c，③⑤

D．①④

5．人們之所以能夠做到外出旅游，其主要原因是

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A．人們的消費觀念發(fā)生了重大變化

B．經(jīng)濟發(fā)展，居民收入增加

C．適度消費的觀念深入人心

D．國家大力倡導綠色消費

6．《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》將國家法定節(jié)假日由10天增加為11天，取消”五一“黃金周，同時將除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日。有人認為這體現(xiàn)國家有意識地保護傳統(tǒng)節(jié)日，有利于弘揚民族文化。你贊同這種觀點嗎?請闡述你的理由。

7．分析說明題。

中秋節(jié)，又稱團圓節(jié)、八月節(jié)。時在夏歷八月十五，正值三秋之半，故名中秋。它與元宵節(jié)、端午節(jié)并稱中國三大傳統(tǒng)佳節(jié)。兩漢時已具雛形，時在立秋日。唐朝時出現(xiàn)觀月、賞月、飲酒對月等活動。北宋太宗年間，始定八月十五日為中秋節(jié)。八月是作物收獲季節(jié)，慶豐收、賀團圓，“花好、月圓、人壽”便成了中秋節(jié)的主題。中秋闔家團圓，月亮升起時，獻月餅、瓜果以祭月，這一習俗延續(xù)至今。

(1)你認為中秋賞月的習俗能夠保留至今的根本原因是什么。

《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》將國家法定節(jié)假日由10天增加為11天，取消“五一”黃金周，同時將除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日。

(2)結(jié)合高中政治新課程相關知識，談談把除夕、清明、端午和中秋節(jié)設為國家法定假日的現(xiàn)實意義。

8．監(jiān)督權是公民的基本政治權利。公民要積極參與有序政治生活。假如你對《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案》還有自己的意見和建議，你可以通過哪些途徑或渠道提出自己的意見和建議?

參考答案：

1．A 2．C 3．C 4．D 5．B

6．第一種觀點：贊成。理由：我國是一個擁有五千多年文明歷史的古國，中華民族在漫長的歷史進程中，創(chuàng)造了富有生命力的燦爛文化，其內(nèi)容豐富多彩，蘊含著崇高的民族精神、傳統(tǒng)美德，是我們的精神財富，也是人類歷史的瑰寶。除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民族傳統(tǒng)節(jié)日是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華民族寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。將除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日，是國家有意識地保護傳統(tǒng)節(jié)日，有利于弘揚和傳承民族傳統(tǒng)文化。文化遺產(chǎn)，是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，這樣調(diào)整還有利于保護我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第二種觀點：反對或不贊成。理由：將除夕、清明、端午和中秋節(jié)等四個民，族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日，并不等于保護了傳統(tǒng)文化。一直以來，除夕、清明、端午和中秋節(jié)都是我國的民族傳統(tǒng)節(jié)日，并在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系中居于核心的、顯要的位置。然而，隨著西方文化的不斷滲入，圣誕節(jié)、情人節(jié)早已沖淡了我國的民族文化，春節(jié)過年的中華傳統(tǒng)氣息越來越淡薄。中華民族歷史悠久，傳統(tǒng)文化內(nèi)涵深厚，底蘊豐足，關鍵是看我們?nèi)绾稳ラ_發(fā)。它需要政府去引導，廣大民眾去推動。我們必須在繼承的基礎上去創(chuàng)新，努力營造出具有中華民族特色的文化節(jié)日。如果單純靠取消“五一”黃金周，增加幾個法定節(jié)假日，就想回歸傳統(tǒng)，那是不可能的。

7．(1)傳統(tǒng)習俗是指在一定社會群體中約定俗成、世代相傳的風尚、禮節(jié)和習慣，是傳統(tǒng)文化的基本形式之一。傳統(tǒng)習俗得以保留至今的根本原因是習俗具有相對穩(wěn)定性；習俗符合民族心理，具有民族性。

(2)民族節(jié)日是一個民族歷史文化的長期積淀，慶祝民族節(jié)日，是民族文化的集中展示，也是民族情感的集中表達。①把除夕、清明、端午和中秋節(jié)設為國家法定假日，有利于我們弘揚和傳承中華民族的傳統(tǒng)民俗和文化，增強中華民族的凝聚力和向心力，增強民族自豪感和歸屬感，引領傳統(tǒng)文化的發(fā)展，具有積極意義。尤其是在中外文明不斷交匯的現(xiàn)代社會，培養(yǎng)和加強本國人民特別是年輕一代的中華文化根基，將有助于我們更好地吸收外來文化的精華；進而更加優(yōu)化我們自身的文明。②取消“五一”黃金周，配合帶薪休假制度的實施，有利于緩解交通運輸?shù)膲毫σ约熬皡^(qū)景點、文化遺產(chǎn)、旅游服務基礎設施的壓力。③將集中的黃金周分散到全年各個時段，將會進一步促進旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及商業(yè)的發(fā)展。

8．直接向轄區(qū)的人大代表或政協(xié)委員反映；給市長或政府機關寫信或打電話、發(fā)郵件；向媒體提出自己的建議或到相關部門當面提出自己的意見和建議。