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索賄用上“特務(wù)手段”

2008-04-19 08:17:44
資治文摘 2008年4期
關(guān)鍵詞:中介費(fèi)程某肖某

向 周 祁 蓓

竟有如此荒唐事!行了賄,卻不知錢給了誰。

2008年2月1日,筆者前往重慶市三峽監(jiān)獄,采訪正在這里服刑的重慶市萬州區(qū)原出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱萬州商檢局)局長(zhǎng)余天奇。

這位曾在四川省內(nèi)江市政府辦公廳擔(dān)任過8年保衛(wèi)處長(zhǎng),后以“特務(wù)手段”索賄而著稱的“有才”局長(zhǎng),談及自己那段離奇的經(jīng)歷時(shí),一個(gè)勁搖頭嘆息:往事不堪回首,聰明反被聰明誤……

只聞其聲不見人

2005年12月下旬,一個(gè)星期一的早上。

重慶市檢察院第二分院檢察長(zhǎng)王定順剛上班,舉報(bào)中心就送來一份反映萬州商檢局在移民遷建工程中涉嫌重大受賄的匿名舉報(bào)信。

2006年1月,檢察機(jī)關(guān)獲取了重慶某建筑工程公司肖某承包萬州商檢局辦公樓主體工程的合同及撥付工程款的相關(guān)材料。涉嫌行賄的肖某被傳喚到辦案地點(diǎn),其間他陳述了一個(gè)連他自己都不敢相信的離奇行賄經(jīng)歷。

1998年底,肖某得知了萬州商檢局準(zhǔn)備在五橋修建辦公樓和宿舍后,就立即到招標(biāo)辦報(bào)了名,然后又直接到萬州商檢局找到該局局長(zhǎng)余天奇,對(duì)自己所在的建筑公司作了詳細(xì)介紹,希望能夠承接該局工程。余天奇當(dāng)時(shí)只是輕描淡寫地說:這個(gè)項(xiàng)目已委托招標(biāo)辦進(jìn)行公開招投標(biāo),一切按正規(guī)程序辦理。

沒過幾天,肖某就接到一個(gè)張姓婦女打來的電話,她操著一口不標(biāo)準(zhǔn)的普通話對(duì)肖說,萬州商檢局有一個(gè)1200余萬元的移民遷建項(xiàng)目,她可以從中協(xié)調(diào)。事成之后她要收取5%的中介費(fèi)。肖某當(dāng)時(shí)想約她出來見下面,但是她始終不肯。

不久,在招投標(biāo)中,肖某所在的建筑公司順利中標(biāo)了。

沒想到,此后肖某卻遇到了麻煩。1999年1月,肖開始與商檢局商談簽訂合同,商檢局只同意把他們已中標(biāo)的那800萬元辦公樓主體工程分項(xiàng)目簽合同,即先只簽訂300萬元的基建合同。面對(duì)這種情況,肖某表示難以接受,合同洽談一時(shí)陷入僵局。

期間,肖多次接到那個(gè)神秘女人打來的電話。她說,只要肖按800萬元工程造價(jià)的5%支付給她40萬元中介費(fèi),她保證滿足肖某能做足800萬元工程的要求。更讓肖某吃驚的是,那個(gè)神秘女人竟說出了肖某和局長(zhǎng)余天奇談判的很多細(xì)節(jié)。肖某無奈,只得表示同意她的條件。

誰知,在接下來與余天奇洽談工程以及預(yù)付款的劃撥問題時(shí),雙方又一次出現(xiàn)重大分歧。

當(dāng)天中午,神秘女人再次打電話給肖某,談及了上午肖與余天奇洽談合同及預(yù)付款的情況。肖某感到十分驚訝,上午自己同余天奇是單獨(dú)談話,并沒有第三人參與,可眼下這個(gè)女人似乎完全了解他們談話的內(nèi)容。肖某意識(shí)到:這個(gè)女人同余天奇的關(guān)系非同一般。

神秘女人在電話中說,她馬上去做余天奇的工作,讓他答應(yīng)肖某的要求,并叫肖繼續(xù)堅(jiān)持自己的條件,不要讓步。神秘女人又一次談到,只要給她40萬元的中介費(fèi),她會(huì)找余天奇通融,保證能幫肖某把事情談妥。當(dāng)天下午,肖按神秘女人的意思找到余天奇。果然,余不僅同意按20%支付工程預(yù)付款,而且還同意緩交10%的工程質(zhì)保金。通過這一系列發(fā)生的事,肖某對(duì)這名女人產(chǎn)生了信任。

神龍見首不見尾

1999年4月初的一天,肖某從銀行提出40萬元,按照那女人的要求分成兩包,各裝20萬元,一并放進(jìn)一個(gè)編織袋中。

晚上約8點(diǎn)鐘,那個(gè)女人打來了電話。她叫肖某一個(gè)人把40萬元送到一輛停在某大酒店外路口的夏利出租車內(nèi),并告知了車牌號(hào)碼。

神秘女人反復(fù)交代:接錢的人是坐在副駕駛座上的一個(gè)年輕男子,手里拿一瓶礦泉水,必須要見到此人后才能交錢。

肖急忙趕往指定地點(diǎn),果然有那女人所說的出租車停在那里,副駕駛座位上坐著一個(gè)年輕男子。肖某問那人:“還有什么東西給我嗎?”該男子馬上就從車前的擱板上拿出一瓶礦泉水遞給了肖某。見接頭暗號(hào)正確無誤,肖某把錢遞給年輕男子,該車迅即離開了現(xiàn)場(chǎng)。

肖某也留了個(gè)心眼,為摸清神秘女人的真面目,他故意只送去39萬元,寫了一張1萬元的欠條夾在裝錢的編織袋中。一個(gè)月后,神秘女人再次打電話向肖索要1萬元錢。這回“接頭”的地點(diǎn)是一家電影院,肖按照指定的座排號(hào)位,將1萬元錢交給了坐在鄰座一個(gè)頭戴鴨舌帽、身穿風(fēng)衣的老頭。老頭拿到錢后匆匆離去。

肖某把自己送40萬元的離奇過程告訴了合伙人孫某,孫卻認(rèn)為,這是肖某編造情節(jié)騙占40萬元并與肖產(chǎn)生矛盾。在施工過程中,孫為試探虛實(shí),便把肖某送40萬元的事故意透露給萬州商檢局的有關(guān)人員。

余天奇隨即把肖某叫到辦公室,責(zé)令肖某寫了一份說明自己沒有收取肖某任何錢物的“廉潔證明”。事情過去8年了,肖某至今不敢肯定這筆錢到底是送給了誰,也不知那張姓神秘女人到底是何方神圣。

老手法再創(chuàng)新“業(yè)績(jī)”

神秘女人到底是誰?接頭的一老一少兩名男子又是何人?一系列的疑問擺在辦案人員面前。檢察長(zhǎng)王定順召開案情分析會(huì),認(rèn)真研究了肖某的交代材料。隨后,偵查人員在四川省華滎煤礦找到了肖某的合伙人孫某,孫向辦案人員證實(shí)了肖某的話。

此時(shí)辦案人員又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)在2000年3月上、中旬與余天奇進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間頻繁通話的電話號(hào)碼。經(jīng)查,此電話戶主系承接萬州商檢局裝飾工程的梁某。梁某承認(rèn):為承接萬州商檢局的裝飾工程,公司拿出了10多萬元的“公關(guān)費(fèi)”,但具體是公司副總經(jīng)理程某辦理的。根據(jù)梁提供的情況,辦案人員隨即找到了程某。不料,程某又講出了一個(gè)與肖某經(jīng)歷驚人相似的離奇行賄過程。

1999年底,為承接萬州商檢局100余萬元的裝飾工程,一個(gè)自稱張姓的女人,操普通話向程某索要15萬元。接頭地點(diǎn)也是一輛紅色夏利出租車,收錢的仍然是副駕駛座上的男子。錢送到后車子飛快開走。程某機(jī)靈地向車子里面瞟了一眼,發(fā)現(xiàn)后座坐著一個(gè)中年女人。片刻后,張姓女人給程打電話,說錢收到了,并夸程表現(xiàn)不錯(cuò)。

雖然索賄人沒有露面,辦案人員心中明白,這事兒余天奇的嫌疑最大。辦案人員通過對(duì)余天奇進(jìn)行調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)問題。最后,調(diào)查延伸到了他的家人,問題出來了:在那段時(shí)間曾有大筆來源不明的資金進(jìn)入余天奇幾個(gè)兄弟的賬戶。

鉆研案例想奇招

2006年5月下旬,余天奇被傳喚到審查地點(diǎn)。最后,余天奇不得不供認(rèn)了與神秘女人相互勾結(jié)、索要好處費(fèi)的犯罪事實(shí)。

1998年底,在三峽庫區(qū)大規(guī)模的移民搬遷和開發(fā)建設(shè)中,萬州商檢局的新辦公樓和宿舍樓建設(shè)資金到位1200萬元。手里掌握著上千萬建設(shè)資金的余天奇想從工程上撈點(diǎn)好處。就在此時(shí),他的一個(gè)舅子因涉嫌收受賄賂被“雙規(guī)”了。

真嚇人??!可自己就此放過到嘴的肥肉嗎?余天奇心不甘??!于是開始收集有關(guān)貪污、賄賂案件的報(bào)道進(jìn)行研究,漸漸地,他發(fā)現(xiàn)那些落馬者無一不是直接伸了手。如果設(shè)計(jì)一個(gè)異常隱蔽的索賄方案,自己不直接出面又會(huì)如何呢?

這樣,他就找到了自己的老鄉(xiāng),時(shí)任萬州區(qū)體改委副主任的關(guān)灃峽。

2006年5月29日,辦案干警將關(guān)灃峽傳到審訊室。她很快交代了自己與余天奇合伙勾結(jié),扮演神秘角色,向承建公司索賄的詳細(xì)經(jīng)過。

1999年初的一天,余天奇給關(guān)灃峽打電話,請(qǐng)她充當(dāng)中間人找施工單位要錢,并許諾事成之后給她分錢。

1999年上半年,商檢局的辦公樓、宿舍樓要進(jìn)行招投標(biāo),余天奇便將工程的大概情況告訴了她,并將肖某的傳呼機(jī)號(hào)碼告訴她,授意她采取使用公用電話、講普通話、不告訴對(duì)方真實(shí)姓名以及不與對(duì)方見面的方式與肖某聯(lián)系,向肖索要好處費(fèi)最好是30萬元,至少也得要索取20萬元。同時(shí)為使肖相信她確有能力,余天奇與關(guān)灃峽商定,每次肖來談事,余天奇都故意不答應(yīng)肖提出的條件,等關(guān)灃峽與肖通話后,余天奇即同意肖提出的條件,以此使關(guān)灃峽獲得肖某的信任。

由于余天奇只答應(yīng)給她好處,卻沒明說具體數(shù)額,關(guān)灃峽決定自行將好處費(fèi)提高到40萬元。在肖同意一旦收到工程預(yù)付款即支付40萬元好處費(fèi)后,她隱瞞了好處費(fèi)的真實(shí)數(shù)額,而告知余天奇好處費(fèi)最后只談成20萬元。

在肖某答應(yīng)給40萬元后,關(guān)灃峽讓自己的弟弟手拿礦泉水瓶,坐上一輛出租車負(fù)責(zé)接頭,自己則坐另一輛出租車尾隨其后,并在上車前將弟弟乘坐的出租車號(hào)牌告訴了肖。

關(guān)灃峽不知實(shí)情的弟弟拿到錢后隨即交給了她。此后不久,她向肖索要尚欠的1萬元錢。這回負(fù)責(zé)接頭的頭戴鴨舌帽、身穿風(fēng)衣的老頭,正是同樣不知實(shí)情的關(guān)灃峽養(yǎng)父官某。關(guān)灃峽的養(yǎng)父隨即將錢交給了她,后經(jīng)余天奇同意,她將該1萬元自己占有。

1999年底,余天奇告訴她萬州商檢局有個(gè)玻璃幕墻裝飾工程,工程造價(jià)100萬元左右,余天奇想從中撈取好處,讓她按照同樣手段操作。這一次,關(guān)灃峽仍然自行“加價(jià)”,以工程造價(jià)的15%索要15萬元中介費(fèi)。隨后她與姐姐聯(lián)系,讓其幫助接頭取錢。

2007年4月15日,經(jīng)重慶市高級(jí)法院終審判決,依法判處余天奇有期徒刑10年,判處關(guān)灃峽有期徒刑9年?!耙粚?duì)零”的索賄案終于畫上了圓滿的句號(hào)。

(摘自《檢察日?qǐng)?bào)》2008年2月21日)

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