加利福尼亞州為其對犯罪的強(qiáng)硬態(tài)度付出了沉重的代價(jià),監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足、在押犯人的比率及死囚數(shù)目均是全美最高,引起廣泛關(guān)注。但加州對青少年罪犯動(dòng)用重典——判處終身監(jiān)禁的偏好。卻很少有人論及。
判處18歲以下青少年終身監(jiān)禁并且不得假釋,是違反國際法的。所以全球幾乎所有的國家都已禁止,但美國除外。人權(quán)觀察組織的最新報(bào)告指出,在美國以外。只有7人遭到這種殘酷及異常的懲罰。而僅在美國的加州卻有227人。
加州的青少年犯罪問題有很多因素,其中主因是洛杉磯系現(xiàn)代街頭幫派的發(fā)源地,幫派招募青少年成員,并將他們變成殺人工具。此外,加州法倒在兇殺案中包括很多加重刑罰的“特殊情況”。16歲和17歲青少年被裁定在特殊情況下殺人,可被判處終身監(jiān)禁度不得假釋(成年人在這種情況下,將會被判死刑)。
不久前,科學(xué)家認(rèn)為,人類的腦部在青春期初期已完全發(fā)展。但現(xiàn)代技術(shù)提供更精密的腦部掃描顯示,情況并非如此。負(fù)責(zé)抑制沖動(dòng)和分辦后果的腦葉,對太多數(shù)人而言。都要到20歲出頭才完全形成。輕率、冒險(xiǎn),甚至違法行為,在十多歲的青少年間很常見。殺人者當(dāng)然要面對嚴(yán)重的刑罰,但他們未完全懂事便被判終身監(jiān)禁是不正確的。
加州參議院將出臺一項(xiàng)能糾正這種不公平現(xiàn)象的法案,即對在特殊情況下犯有謀殺罪的青少年的最高刑罰,減為入獄25年至終身監(jiān)禁。雖然刑期仍然長,但可保證有資格獲得假釋的罪犯,有重新做人的機(jī)會。
反對者批評該法案會助長膏少年暴力和幫派之間的謀殺,但沒有證據(jù)顯示,重刑可打擊這些罪行。加強(qiáng)社區(qū)的打擊幫派活動(dòng)是更好辦法。政府應(yīng)就臨時(shí)工問題作出徹底牲的改革
日本厚生勞動(dòng)省東京勞動(dòng)局不久前勒令人力資源公司GOODWILL的67家分公司停業(yè)整頓2至4個(gè)月,其余641間子公司也要停業(yè)兩個(gè)月,總部位于東京的GOODWILL公司曾多次違反《勞動(dòng)者派遣法》,共708家分布于全國的公司,除了已簽訂合約的業(yè)務(wù)外,均一律不能處理臨時(shí)短工的事務(wù),包括每日的招聘業(yè)務(wù)。
日本有關(guān)臨時(shí)工的法例訂明,禁止他們從事在港口、地盤等地工作,主要是因?yàn)檫@些工種時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足的臨時(shí)工構(gòu)成嚴(yán)重的危險(xiǎn),但現(xiàn)實(shí)是他們往往被派到這些地方工作,其它違例的情況就是一些人力資公司將這些工人再分配到不同的公司。這種做法都是罔顧工人安全的行為。
目前全日本有萬名臨時(shí)短工,他們工資很少,且不一定能保證有下一份工作。由于他們擔(dān)心接不到工作,所以就算待遇不佳也不能提出抗議,承建商看中他們的弱點(diǎn),造就許多剝削這些工人的機(jī)會,對此厚生省責(zé)無旁貸,因?yàn)樵摬块T根本未能監(jiān)管到有關(guān)行業(yè)的違法行為。
政府應(yīng)該考慮減少這類臨時(shí)工的配額,GOODWILL事件應(yīng)該促使有關(guān)部門對臨時(shí)工的監(jiān)管進(jìn)行一次徹底性的改革。