李維忠

新疆伊犁哈薩克自治州黨委組織部針對(duì)牧區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，以選準(zhǔn)、選好節(jié)能、可移動(dòng)型衛(wèi)星終端接收設(shè)備為重點(diǎn)，以合理解決接收設(shè)備能源和供電方式為突破口，創(chuàng)立了定點(diǎn)接收、流動(dòng)教學(xué)相結(jié)合的牧區(qū)“移動(dòng)型”終端接收站點(diǎn)新模式，打破了牧區(qū)地域?qū)拸V、牧業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)性大、氣候環(huán)境多變等特殊條件的局限，填補(bǔ)了全國(guó)牧區(qū)（無(wú)電村）開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的空白，受到了牧區(qū)基層黨組織和黨員、群眾的歡迎，目前該項(xiàng)成果已在全疆牧區(qū)全面推廣。

一是合理選擇新型能源，破解了制約牧區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能源的難題。能源問(wèn)題一直是制約廣大牧區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展的瓶頸，為此，伊犁州黨委組織部根據(jù)全國(guó)遠(yuǎn)程辦“有什么能源就利用什么能源”的思路，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，確定了以小型光伏電源作為牧區(qū)“移動(dòng)型”終端接收設(shè)備的通用能源，并獨(dú)創(chuàng)了“光伏電源無(wú)逆變直流供電方案”。通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，小型光伏電源具有低成本、低損耗、攜帶方便、穩(wěn)定性強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn)。經(jīng)專家論證，該能源解決方案是當(dāng)前牧區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一項(xiàng)最佳方案。在此基礎(chǔ)上伊犁州還在有效利用水能、風(fēng)能等新型能源及混合能源開(kāi)展牧區(qū)遠(yuǎn)程教育方面進(jìn)行了積極嘗試，并因地制宜地進(jìn)行了推廣應(yīng)用。

二是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，破解了基本型設(shè)備無(wú)法移動(dòng)的難題。伊犁州黨委組織部緊緊把握州直牧民“短期游牧、長(zhǎng)期定點(diǎn)放牧和大散居、小聚居”的特點(diǎn)，按照定點(diǎn)接收、流動(dòng)教學(xué)的總體思路，對(duì)現(xiàn)有的基本型模式進(jìn)行了大膽“瘦身”，按照“功耗低、便于攜帶、拆裝簡(jiǎn)便”的基本要求，在認(rèn)真論證的基礎(chǔ)上選擇了節(jié)能型、便攜式計(jì)算機(jī)設(shè)備和小型衛(wèi)星接收設(shè)備作為牧區(qū)移動(dòng)型模式的接收裝備，這不僅完全符合全國(guó)遠(yuǎn)程辦對(duì)終端接收站點(diǎn)“接收、播放、存儲(chǔ)、回放”的基本技術(shù)要求，又突出了“節(jié)能和移動(dòng)”兩大特點(diǎn)，是基本型的“袖珍”版本，具有基本型終端接收站點(diǎn)的所有功能，此舉有效解決了基本型終端設(shè)備移動(dòng)困難、不能靈活方便地在牧區(qū)開(kāi)展學(xué)用活動(dòng)的問(wèn)題。針對(duì)牧區(qū)冬、夏牧場(chǎng)的氣候特征和氣象資料，提出了防風(fēng)型和簡(jiǎn)易型兩種衛(wèi)星天線基座設(shè)計(jì)方案，并委托伊犁州建筑勘察設(shè)計(jì)研究院，根據(jù)州遠(yuǎn)程辦的具體要求，完成了牧區(qū)衛(wèi)星接收天線基座設(shè)計(jì)施工圖，設(shè)計(jì)達(dá)到了10級(jí)大風(fēng)能工作、12級(jí)大風(fēng)不毀壞的要求。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，破解了牧區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理難題。通過(guò)牧區(qū)移動(dòng)型站點(diǎn)的建立，徹底改變和創(chuàng)新了牧區(qū)黨員干部的培訓(xùn)方式，解決了基層干部為民服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，建立了牧區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。過(guò)去對(duì)牧區(qū)從事牧業(yè)生產(chǎn)的黨員均采取“季節(jié)性”和“階段性”教育，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期送電教片上山，采取馬背電教在牧區(qū)巡回播放，一個(gè)周期下來(lái)，教材的時(shí)效性已過(guò)，新版教材基本成為了幾個(gè)月前的版本。在牧區(qū)建立移動(dòng)型接收站后，每天都能從全國(guó)和新疆農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星網(wǎng)上接收大量的教學(xué)資源和牧民喜愛(ài)的鮮活信息，時(shí)效性大大增強(qiáng)，隨時(shí)都有新的教學(xué)資源供黨員學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為牧民群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和科技適用技術(shù)的重要手段，豐富了黨員干部的學(xué)習(xí)形式。廣大牧區(qū)基層干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力、科學(xué)管理的能力和解決自身問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮了骨干帶頭作用。針對(duì)牧區(qū)站點(diǎn)操作人員難選和設(shè)備管理難度大的問(wèn)題，州黨委組織部將選好操作員作為加強(qiáng)管理工作的重點(diǎn)，加大了對(duì)操作員的崗前培訓(xùn)力度，落實(shí)了操作管理人員的相關(guān)待遇，在牧區(qū)接收站成立了臨時(shí)黨支部，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與管理，建立健全了《牧區(qū)遠(yuǎn)程教育操作員管理考核辦法》等相關(guān)管理措施，對(duì)管理員和操作員實(shí)行責(zé)任制管理，保證了站點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和學(xué)用活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作的難點(diǎn)得到了有效破解。

牧區(qū)移動(dòng)型終端接收站點(diǎn)(模式)的建成和推廣，使遠(yuǎn)程教育成為草原上的免費(fèi)大學(xué)、空中課堂、牧民致富的好幫手，得到了廣大黨員干部群眾的普遍歡迎。伊犁州直118個(gè)需要轉(zhuǎn)場(chǎng)牧業(yè)村的2.84萬(wàn)戶、12.27萬(wàn)名轉(zhuǎn)場(chǎng)牧民通過(guò)移動(dòng)型終端接收站點(diǎn)及時(shí)獲取了外界信息，聽(tīng)到了黨和政府的聲音，有效抵制了非法宗教勢(shì)力的滲透，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，強(qiáng)化了牧區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。尼勒克縣鞏乃斯牧業(yè)村牧民黨員居馬汗在播放點(diǎn)告訴操作員：“牧民最需要的是外界的信息，這樣的信息對(duì)我們太有用了。”烏圖村新疆大學(xué)返鄉(xiāng)學(xué)生阿力哈孜說(shuō)：“雖然我們?cè)诖髮W(xué)里就了解遠(yuǎn)程教育，但是今年回家看到遠(yuǎn)程教育來(lái)到了牧區(qū)，讓我太吃驚了，簡(jiǎn)直不敢想象。遠(yuǎn)教真是為村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了信息支持?！蹦舅灌l(xiāng)老干部木沙汗說(shuō)：“牧民的致富離不開(kāi)信息，我們哈薩克民族要加快發(fā)展，就要接收外界正確和有用的大量信息。百聞不如一見(jiàn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育就是好，坐在氈房里就可以看到外面的信息。今天看到內(nèi)地肉價(jià)漲了，牛奶市場(chǎng)的前景很好，明年擴(kuò)大生產(chǎn)就更有信心了?！?/p>

（作者為新疆伊犁州遠(yuǎn)教中心干部）