劉平均

一年一度的農(nóng)資打假在農(nóng)業(yè)部的號(hào)召下，公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)總社等九部門(mén)聯(lián)合的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)如期展開(kāi)了。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年、是改革開(kāi)放三十周年、是舉辦奧運(yùn)會(huì)之年，也是鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果的關(guān)鍵之年。質(zhì)監(jiān)部門(mén)仍將以打假和監(jiān)管為出發(fā)點(diǎn)，在鞏固去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)2008年農(nóng)資打假各項(xiàng)工作。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)產(chǎn)品，抓住農(nóng)時(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法打假、質(zhì)監(jiān)服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。一要組織開(kāi)展“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”活動(dòng)。以“質(zhì)監(jiān)檢測(cè)進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)農(nóng)民到田頭”為主題，以現(xiàn)場(chǎng)“快速檢測(cè)技術(shù)”為手段，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假工作拓展到田間地頭。同時(shí)，抓住現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的線索，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，積極幫助農(nóng)民索賠維權(quán)；三要以現(xiàn)場(chǎng)咨詢、講座、發(fā)放資料等形式，向群眾宣傳農(nóng)資產(chǎn)品的辯假識(shí)假基礎(chǔ)知識(shí)，幫助廣大消費(fèi)者識(shí)假拒假，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。廣泛宣傳有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)，分析制假售假特點(diǎn)、規(guī)律和危害，創(chuàng)造濃厚的打假治劣社會(huì)氛圍；四要通過(guò)各種新聞媒體，及時(shí)宣傳農(nóng)資打假工作有關(guān)情況，公布質(zhì)量合格的名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品，公布假冒偽劣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)“黑名單”，對(duì)重大的端窩打點(diǎn)行動(dòng)組織記者隨行報(bào)道、追蹤報(bào)道。特別是在集中行動(dòng)月期間，做好連續(xù)報(bào)道，營(yíng)造農(nóng)資打假工作氛圍。

二是狠抓生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資違法案件的查辦。加大對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為的查處力度，對(duì)涉嫌犯罪的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。強(qiáng)化省際間案件協(xié)查機(jī)制，相關(guān)省間要及時(shí)協(xié)調(diào)，狠抓源頭。加強(qiáng)證后監(jiān)管，加大對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的巡查力度，重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量等，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。

三是深化化肥等農(nóng)資產(chǎn)品區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的整治。四川、青海等重點(diǎn)區(qū)域，要繼續(xù)深入開(kāi)展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的整治，按照“打擊”與“幫扶”并舉的方針，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)上水平、上臺(tái)階，推動(dòng)中小企業(yè)優(yōu)化整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)立一批品牌生產(chǎn)企業(yè)群體，大力提升區(qū)域質(zhì)量水平，將區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)基地，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

四是努力作好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立健全科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持預(yù)防為主，源頭治理原則。抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)、加工和流通各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。

五是加強(qiáng)農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。一要探索建立劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品召回制度，防止劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)；二要加大建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警制度；三要加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)力量建設(shè)，改進(jìn)檢測(cè)方法，提高檢測(cè)技術(shù)，特別是適合農(nóng)村的快速檢測(cè)技術(shù)的建設(shè)，為監(jiān)管工作做好技術(shù)保障；四要強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度。各地要建立本省農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)列入“黑名單”企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的巡查制度，防止反彈。同時(shí)通過(guò)各種新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)公布信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和農(nóng)民增收，保證農(nóng)資質(zhì)量安全，對(duì)當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)重建，奪取今年大豐收，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，與農(nóng)業(yè)部門(mén)共擔(dān)責(zé)任、共創(chuàng)和諧，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。