邵樂韻
奧巴馬以壓倒性優(yōu)勢取勝,除了在客觀上反映出美國人心思變之外,更為深遠的政治經濟動因,則是選民結構和政治周期發(fā)生了變化。
奧巴馬獲選新任美國總統的當天,《紐約時報》著名專欄作家托馬斯·弗里德曼寫道:“2008年11月4日,美國東部時間晚上11點以后,隨著一名黑人——貝拉克·侯賽因·奧巴馬——贏得足夠選舉人票而當選為美國新總統,始于1861年的南北戰(zhàn)爭在147年以后結束了?!?/p>
這位觀察家從非同一般的視角,解讀著美國民主進程上的飛躍。
“這一刻是歷史性的。在這一個多世紀里,我們經歷了民權立法、司法干預、社會運動等具有里程碑意義的事件,例如布朗訴教育委員會、馬丁·路德·金的‘我有一個夢想大游行等等,但直到美國選出了一位非洲裔美國人為總統,南北戰(zhàn)爭才算真正地結束了?!?/p>
政治生態(tài)更加包容
此次競選,奧巴馬大獲全勝,其中95%的黑人支持率是在意料之中的,而政治分析家們沒想到在拉美裔中,也有66%的人投了奧巴馬一票。此外,奧巴馬還贏得了43%的白人選民。最終統計結果顯示,奧巴馬共得到53%的大眾選票,349張選舉人票。
誠然,黑人進入美國政治舞臺從共和黨執(zhí)政時期就已開始,例如前國務卿鮑威爾和現任國務卿賴斯;2001年,美籍華人趙小蘭被小布什任命為勞工部部長,成為美國歷史上第一位入閣的亞裔女星。但此次奧巴馬的當選,意義又更勝一籌。
“這說明美國種族融合的趨勢越來越強,種族關系將進一步得到改善。”復旦大學國際關系與公共事務學院副院長吳心伯教授表示。大選期間,吳教授曾親歷美國訪問?!白罱淮蔚娜丝谡{查表明,到本世紀中葉,美國白人將降到50%以下,不再有少數多數之分,種族關系和現在的情況將大不一樣。此外,少數族裔在政壇中的表現會更加活躍,這次就有5名華裔競選眾議員,接下來可能就是拉美裔,因為拉美裔人口增長非常快。所以,美國整個種族關系將更加融合,政治生態(tài)將越來越體現包容和多元化的進步趨勢?!?/p>
另外,吳心伯也指出,奧巴馬以壓倒性優(yōu)勢取勝,除了在客觀上反映出美國國內人心思變之外,更為深遠的政治經濟動因,則是選民結構和政治周期發(fā)生了變化。
首先,受過高等教育的人口比例增加,思想上更加開放,容易接受民主黨尋求變革的訴求;其次,共和黨的選民基礎主要來自中西部小城鎮(zhèn),而隨著美國的城市化進程加快,越來越多的人向東西部大都市遷移,這部分地區(qū)的精英階層向來是支持民主黨的;第三,移民合法速度加快,非洲裔、拉美裔選民等都是此次支持奧巴馬的重要力量;第四,90年代后美國產業(yè)結構升級,白人中藍領人口下降,削弱了共和黨的權力基層。
吳心伯用數字舉例說,2004年選民中自稱共和黨的有33%,民主黨有35%;到了2008年,自稱共和黨的下降到了28%,民主黨人士則上升到37%。1972年選舉時,少數裔投票不足10%,但今年卻超過了26%。他說,“這兩組數據表明,美國人口結構變化是有利于民主黨的?!?/p>
中國有句老話,“三十年河東,三十年河西”。20世紀30年代以來,在美國的政黨執(zhí)政史上,則是三十年風水輪流轉。上層建筑的變化自然是由經濟基礎決定的。吳心伯解釋說,從1932年羅斯福執(zhí)政開始的第一個周期中,民主黨當政28年,美國北部工業(yè)化開始崛起;70年代后,隨著工業(yè)向南方發(fā)展,共和黨保守派崛起,成為主要當政黨;而從90年代后、本世紀初開始,美國進入后工業(yè)化經濟時代,更加注重服務和思想(Idea)的生產,白領人群大大增加,所以,接下來美國執(zhí)政黨政治很可能又進入新一輪民主黨周期。
“不是對未來新政的授權”
美國誕生第一位非洲裔總統,不管是美國國內,還是國際社會,總體上贊賞多于貶責?!都~約時報》在5日頭版用通欄大標題書寫“OBAMA”五個醒目字母,下面一行副標題“群起投票打破種族樊籬”。當時,身在美國的鳳凰衛(wèi)視資深評論員曹景行注意到,這樣的版式尚屬首次。在大選結果揭曉前,《紐約時報》就發(fā)表社論支持奧巴馬,認為他已成為美國需要的領袖。在之前的紙質媒體中,支持奧巴馬的有128家,支持麥凱恩的僅有49家。對此,曹景行的一句評論頗值得玩味:“《紐約時報》支持奧巴馬并不奇怪,但今天把小奧捧得太高的人,明天或許就會后悔?!?/p>
此次選舉,白人對麥凱恩的支持率超過半數。上海美國學會會長丁幸豪教授認為:“從一定程度上講,一部分白人內心還是有失落感的,種族情結仍然存在?!?/p>
這次金融危機兇猛而來,使許多美國民眾對共和黨感到失望,他們對經濟的關注度超過了對種族的關注,無形中推了奧巴馬一把。丁幸豪表示,這次結果應該說是美國民眾否定現狀的一次公決,并不能看作是對未來新政的授權。
奧巴馬上任后,要面對一系列棘手問題,如果他在百日執(zhí)政“蜜月期”的表現不能讓選民感到滿意,那么今天的歡呼則又將變成另外一番景象。
“在危機中上任不能保證成就偉大,但它是一次機遇,正如林肯、羅斯福和杜魯門遇到的情況一樣?!惫鸫髮W政治哲學家麥克·桑德爾說。
羅斯福利用“新政”將美國從困境中拉了出來,奧巴馬也需要采取新的政策措施,但扭轉局面需要時間。羅斯福于1932年上臺,從1935年開始,美國的經濟指標才開始穩(wěn)步回升;1936年底,美國工業(yè)總產量超過危機前的年平均數,農業(yè)生產也有較大恢復。雖然奧巴馬和他的過渡團隊已經開始擬定政策細則,但具體何時才能見效,恐怕連他自己也不知道。
專欄作家弗里德曼在最后一段評論中這樣說道:“打破種族界限只是第一步,還有很多事情要做。南北戰(zhàn)爭結束了,重建即將開始?!?/p>